糧食主產區(qū)水稻適度規(guī)模經營意愿影響因素研究*
——基于江西省7縣428個水稻種植戶的調查

李練軍

(江西農業(yè)大學經濟管理學院,南昌 330045)

0 引言

國家統(tǒng)計局公布數據顯示， 2015年全國糧食總產量6.214 35億t，比2014年增加1 440.8萬t，增長2.4%，糧食產量實現(xiàn)了“十二連增”。但是，由于非農就業(yè)機會增加導致的非農收入上升和種糧成本快速上漲現(xiàn)象，使種糧比較收益持續(xù)下降，糧食安全面臨著巨大風險[1-2]。在我國， 13個糧食主產區(qū)糧食產量占全國總產量的75%以上，而黑龍江、吉林、遼寧等7個主產省區(qū)糧食產量則將近占到全國糧食總產量的1/2。因此，糧食主產區(qū)采取何種現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式促進糧食產業(yè)發(fā)展，是關系著國家糧食安全的重大問題。研究顯示，農業(yè)適度規(guī)模經營是提高我國農業(yè)經營主體收入的最佳途徑，是中國現(xiàn)代農業(yè)尤其是糧食主產區(qū)農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，這已經成為政學兩界的共識[3-5]。那么，糧食主產區(qū)農戶是否愿意實行水稻適度規(guī)模經營,水稻適度規(guī)模經營意愿受到什么因素的影響,應該采取哪些措施來推動糧食主產區(qū)水稻適度規(guī)模經營,這些問題迫切需要學術界進行全面深入的探討。因此，文章以糧食主產區(qū)江西為例，利用其主要糧食主產縣農戶的調查數據，采用有序Logistic回歸模型對水稻適度規(guī)模經營意愿影響因素進行實證研究，對推動糧食主產區(qū)適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 現(xiàn)有研究回顧及評述

長期以來，農業(yè)適度規(guī)模經營都是國內外學者研究的熱點問題，學者們對農業(yè)適度規(guī)模經營必要性、現(xiàn)狀、規(guī)模標準、效果評價等問題進行了大量的探討[6-10]。近些年來，國內學者也對農業(yè)適度規(guī)模影響因素進行了深入的實證分析，主要包括農業(yè)適度規(guī)模經營影響因素和農業(yè)適度規(guī)模經營意愿影響因素兩個方面。任曉娜等[11]基于安徽、江西、廣西、江蘇和河南5省155 份種糧大戶的研究發(fā)現(xiàn)，正式契約、公司經營、補貼對農業(yè)適度規(guī)模經營有非常顯著的正向影響，而資金借貸和家庭農場經營有正向影響但不顯著； 土地年租金、租金確定形式、租入方式、租賃期限有極顯著或者顯著的負向影響； 成立合作社對經營規(guī)模有負向影響但不顯著。林善浪等[12]從家庭生命周期的角度對福建土地規(guī)模經營影響因素進行了研究，發(fā)現(xiàn)家庭生命周期對農戶土地規(guī)模經營具有顯著影響，其中成長中的核心家庭影響最為顯著，擴大家庭影響最小。農戶是土地適度規(guī)模經營的主體，農戶對土地規(guī)模經營的態(tài)度至關重要，因此學者們開始更多地關注對土地規(guī)模經營意愿影響因素的研究。從全國視角來看，凌莎[13]對我國26個省區(qū)的研究表明，現(xiàn)階段超過半數的農戶表達了對擴大土地經營規(guī)模的意愿，具有較多農業(yè)資源稟賦及較強行為能力的農戶傾向于擴大其土地經營規(guī)模。從區(qū)域視角來看，張忠明等[14]對長江中下游區(qū)域的研究表明，只有近40%的農民具有土地規(guī)模經營意愿，區(qū)域經濟發(fā)展水平、農業(yè)經營者老齡化、農業(yè)比較利益低下、就業(yè)和收入來源多元化以及農業(yè)生產流動資本投入等是影響農民土地規(guī)模經營意愿的主要因素； 陳秧分等[15]對東部沿海3省1市的研究表明， 61%的農戶期待農地規(guī)模經營，但存在顯著的區(qū)域差異與個體差異，戶主就業(yè)類型、農地租賃行為、農業(yè)技術培訓、通勤條件、農地資源稟賦是影響農地規(guī)模經營意愿的主要因素。從省市縣視角來看，倪坤曉[16]對河南省偃師市的研究結果顯示，農戶家庭稟賦、生產經營要素、政策和地區(qū)特征等因素對當地的農戶規(guī)模經營意愿有顯著的影響； 李晉超等[17]對黃土丘陵溝壑區(qū)的研究表明，農戶年齡、健康狀況、主要經濟來源、耕地面積、土地出租等5個因素對農戶耕地規(guī)模經營意愿影響顯著。

以上學者運用不同方法從不同層面對我國農業(yè)適度規(guī)模經營及意愿影響因素進行了相關研究，對該文具有重要的參考與借鑒價值。但也可以看出，不同層面的相關研究得出的結論各不相同； 雖然關于糧食主產區(qū)的相關研究較多，但尚未發(fā)現(xiàn)單獨對江西的相關研究； 在選取自變量方面，現(xiàn)有研究大多具有一定的隨意性，而鮮有借鑒柯布—道格拉斯生產函數全面綜合考慮影響因素進行分析。因此，該文以糧食主產區(qū)江西為例，利用其主要糧食主產縣農戶的調查數據，依據柯布—道格拉斯生產函數從勞動力、土地、資本和其他因素4個方面設定自變量，并采用有序Logistic回歸模型對水稻適度規(guī)模經營意愿影響因素進行實證研究，是對現(xiàn)有研究的一個有益補充。

2 數據來源、模型構建與變量選擇

2.1 數據來源

該文所使用的數據來源于2012年江西省高校人文社會科學項目“糧食主產區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式選擇及對策研究——以江西為例”課題組進行的全省部分糧食主產縣實地調查數據。調查于2014年7～8月進行，調查的樣本分布在糧食生產比較集中的南昌、豐城、鄱陽、永修、吉安、臨川和寧都等7個縣，每個縣隨機抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查25個種糧戶，共計525戶。調查主要通過填寫調查問卷形式展開，調查內容涵蓋了勞動力因素、土地因素、資金因素及技術、區(qū)位等其他因素。調查共填寫問卷525份，剔除不合格樣本后，有效問卷428份，有效率為81.5%。

樣本統(tǒng)計調查顯示，大多數被調查農戶戶主年齡在40～50歲之間(占37.6%)，受教育程度以初中為主(占48.7%)，家庭平均勞動力人數為2.94人，以生育子女且子女年齡大于16歲的成熟家庭為主(占52.3%)； 大多數被調查農戶承包耕地在0.667hm2以下(占64.5%)，戶均承包耕地為0.357hm2，相當部分農戶有土地流轉行為(占34.7%)； 被調查農戶人均收入為1.102 5萬元，非農業(yè)收入所占比重較高(非農業(yè)收入占一半以上的農戶達79.2%)； 大多數被調查農戶家庭沒有人受過技能培訓(占89.6%)，大部分農戶都購買了農業(yè)保險(81.6%)。

2.2 模型構建

由于水稻適度規(guī)模經營意愿是一個二分變量，該文采用Logistic回歸模型進行分析。將樣本“是否愿意適度規(guī)模經營”作為因變量，愿意定義為Y=1，不愿意定義為Y=0。設Y=1的概率為P，則其回歸方程為：

(1)

(2)

式(2)中，P表示水稻適度規(guī)模經營意愿的概率；βk表示回歸系數；m表示影響這一概率的因素個數；xik是自變量，表示第k種影響因素；α表示回歸截距；μ表示隨機擾動項。

2.3 變量選擇

(1)因變量。該文研究的因變量為水稻適度規(guī)模經營意愿，以“是否愿意適度規(guī)模經營”作為規(guī)模經營意愿的考察指標。樣本統(tǒng)計數據表明，水稻適度規(guī)模經營整體意愿為0.53，說明大多數農戶對現(xiàn)有的適度規(guī)模經營不滿意，一半以上的農戶有擴大土地規(guī)模經營的意愿。從農戶家庭異質性適度規(guī)模經營意愿來看，除不同家庭生命周期的農戶適度規(guī)模經營意愿相差不大外，不同年齡、不同文化程度、不同勞動力人數和不同年均收入的農戶適度規(guī)模經營意愿有明顯差異，說明它們對水稻適度規(guī)模經營意愿可能會產生顯著影響。

(2)自變量。農戶行為符合理性人假設，無論是擴大還是維持水稻經營規(guī)模，其動機都是實現(xiàn)利潤最大化。這與土地經營方式及生產要素的組合方式等有關，因而學者們常用柯布—道格拉斯生產函數來測度組織的規(guī)模效益?；谙嚓P理論分析，綜合現(xiàn)有的研究成果，該文將影響水稻適度規(guī)模經營意愿的因素分為勞動力、土地、資金和其他因素等4組13個變量。此外，該文還考慮了家庭人口數、勞動力老齡化程度、土地租賃期限和通勤條件，但是經過隨后模型的共線性分析和相關性分析，家庭人口數、勞動力老齡化程度、土地租賃期限、通勤條件和其他變量有多重共線性，被剔除。相關變量的類型、定義及方向預期如表1。

該文主要選取戶主年齡、戶主文化程度、勞動力人數和家庭生命周期反映勞動力因素。一般而言，農戶年齡越大，受教育程度越低，其身體素質和勞動能力逐漸減弱，接受知識和新事物能力也逐漸降低，已少有創(chuàng)業(yè)精神，其規(guī)模經營意愿也就越低。農戶家庭生命周期越年輕，勞動力人數越多，勞動力資源就越豐富，其規(guī)模經營意愿也就越強。選取土地規(guī)模和土地流轉反映土地因素。一般而言，當土地規(guī)模普遍很小的情況下，隨著土地規(guī)模擴大規(guī)模報酬遞增，擴大經營規(guī)模就能夠獲得相對較高的規(guī)模收益，同時農戶積累的經驗越多，抵御規(guī)模生產風險能力提高，其規(guī)模經營意愿越強烈。而土地流轉對土地的規(guī)?；洜I有促進作用，轉入土地的農戶規(guī)模經營意愿較強。選取人均收入、融資難易程度、糧食補貼和非農收入比例反映資金因素。從理論上說，農戶土地規(guī)模經營的資金主要來自自有資金、借貸資金和政策資金，因此農戶人均收入越高，融資越容易，得到國家糧食補貼越多，其土地規(guī)模經營的資金越豐富，規(guī)模經營意愿越強。以非農業(yè)為主要就業(yè)類型的農戶，非農收入占家庭總收入的比重越高，對農業(yè)生產的依賴性越弱，農地規(guī)模經營意愿越低。選取農業(yè)技術培訓、區(qū)域經濟水平和購買農業(yè)保險反映其他影響因素。一般來說，農戶如果參加農業(yè)技術培訓，學習更先進的新品種培育、機械使用等技術知識，將提高農業(yè)生產效率和生產效益，因此參加過農業(yè)技術培訓的農戶規(guī)模經營意愿更強。區(qū)域經濟水平較低的欠發(fā)達地區(qū)二、三產業(yè)發(fā)展比較緩慢，當地農民非農就業(yè)空間狹窄，通過土地規(guī)模擴張增加收入的意愿較強。農業(yè)保險能夠降低農業(yè)投資的風險系數，減少農戶農業(yè)收入的不確定性，購買農業(yè)保險的農戶應該更傾向于進行規(guī)模經營。

2.4 樣本特征及地區(qū)差異分析

根據上述變量賦值，該文對所調研7個縣的水稻適度規(guī)模經營意愿及勞動力、土地、資金和其他因素等影響因素的變量數值進行了統(tǒng)計，以考察各變量的樣本特征及地區(qū)差異。各縣水稻適度規(guī)模經營意愿與解釋變量均值如表2所示。

表1 變量類型、定義及預期影響方向判別

變量類型變量分類變量名稱變量定義預期影響因變量適度規(guī)模經營意愿(wil)無適度規(guī)模經營意=0;有適度規(guī)模經營意愿=1自變量勞動力因素戶主年齡(age)40歲以下=1;40～50歲=2;50～60歲=3;60歲以上=4-戶主文化程度(edu)小學及以下=1;初中=2;高中及以上=3+勞動力人數(lab)1人=1;2人=2;3人=3;4人及以上=4+家庭生命周期(fam)年輕=1;成長=2;成熟=3;擴大=4;空巢=5-土地因素土地規(guī)模(sca)0.667hm2以下=1;0.667～2.000hm2=2;2.000hm2以上=3+土地流轉(cir)無土地流轉=0;土地流出=1;土地流入=2+資金因素人均收入(inc)0.5萬元以下=1;0.5萬～1萬元=2;1萬～1.5萬元=3;1.5萬元以上=4+融資難易程度(fin)比較容易=1;一般=2;比較難=3-糧食補貼(sub)較少=1;一般=2;較多=3+非農收入比例(nfi)0.5以下=1;0.5-0.8=2;0.8以上=3-其他因素農業(yè)技術培訓(tra)從未參加=0;偶爾參加=1;經常參加=2+區(qū)域經濟水平(eco)欠發(fā)達的農村地區(qū)=1;較發(fā)達的城鎮(zhèn)郊區(qū)=2-購買農業(yè)保險(ins)沒有=0;有=1+

表2 各縣水稻適度規(guī)模經營意愿與解釋變量均值

縣市wilageedulabfamscacirincfinsubnfitraecoins南昌0.692.812.582.233.352.062.312.541.982.762.310.361.280.88吉安0.632.292.042.153.261.752.052.451.672.321.980.311.080.92鄱陽0.582.131.992.572.791.721.882.261.632.132.150.211.110.87豐城0.562.032.273.243.081.591.962.421.432.482.080.251.130.76寧都0.472.041.963.232.871.381.872.211.462.362.110.171.260.83臨川0.411.851.583.473.151.311.652.381.352.392.150.201.340.78永修0.381.921.453.513.051.121.342.151.312.272.260.141.330.82合計0.532.151.982.913.081.561.872.341.552.392.150.231.220.84

通過表2我們可以看出：(1)各縣水稻適度規(guī)模經營意愿及勞動力、土地、資金和其他因素等影響因素存在一定差異。從被解釋變量來看，水稻適度規(guī)模經營意愿從高到依次為南昌、吉安、鄱陽、豐城、寧都、臨川和永修， 7縣平均適度規(guī)模經營意愿為0.53。其中南昌縣最高，達到了0.69，永修縣最低，只有0.38，相當于南昌縣的一半，二者相差較大。從解釋變量來看，在4個勞動力因素中，各縣之間的戶主年齡、戶主文化程度和勞動力人數相差較大，最小值僅分別為最大值的65.8%、56.2%和61.3%； 在2個土地因素中，各縣之間的土地規(guī)模和土地流轉相差都較大，最小值僅分別為最大值的54.4%和58.0%； 在4個資金因素中，各縣之間的融資難易程度和糧食補貼相差較大，最小值僅分別為最大值的66.2%和77.2%； 在3個其他因素中，農業(yè)技術培訓相差較大，最小值僅為最大值的38.9%。(2)各縣水稻適度規(guī)模經營意愿與勞動力、土地、資金和其他因素等大多數被解釋變量密切相關。從勞動力因素與水稻適度規(guī)模經營意愿關系來看，各縣的戶主年齡、戶主文化程度與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的正相關關系，勞動力人數與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的反相關關系，家庭生命周期與水稻適度規(guī)模經營意愿無關。從土地因素與水稻適度規(guī)模經營意愿關系來看，各縣的土地規(guī)模和土地流轉都與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的正相關關系。從資金因素與水稻適度規(guī)模經營意愿關系來看，各縣的融資難易程度與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的正相關關系，非農收入比例與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的反相關關系，人均收入和糧食補貼與水稻適度規(guī)模經營意愿無關。從其他因素與水稻適度規(guī)模經營意愿關系來看，各縣的區(qū)域經濟水平與水稻適度規(guī)模經營意愿具有一定的正相關關系，農業(yè)技術培訓和購買農業(yè)保險與水稻適度規(guī)模經營意愿無關。

因此，各縣水稻適度規(guī)模經營意愿及其影響因素特征存在著一定差異，也存在著一定的關聯(lián)，而且大多與預期一致。當然，各縣之間的地區(qū)差異雖然與個體差異有一定的相似性和可比性，但畢竟并不完全相同，因此該文將使用428份個體樣本數據運用Logistic回歸模型來進一步分析水稻適度規(guī)模經營意愿及其影響因素。

3 模型結果分析

該文運用SPSS17.0對樣本數據進行Logistic模型回歸處理。首先將13個變量引入回歸模型，對系數的顯著性進行檢驗，可得到模型1； 然后采用向后篩選方法，按顯著水平a>0.1的標準逐漸剔除不顯著變量，直到所有變量都在a≤0.1水平上統(tǒng)計顯著，便可得到模型2，回歸結果如表3所示。這兩個模型都通過了檢驗，揭示的內涵基本一致，但模型2中“戶主文化程度”、“土地流轉”及“非農收入比例”3個變量的顯著性優(yōu)于模型1。從估計結果看，模型2的判定系數R2為0.736，模型預測的總體正確率為87.4%，模型擬合優(yōu)度較好。下面以模型2為主來展開討論。

表3 Logistic模型檢驗結果

模型變量模型1模型2系數Wald值Exp(B)系數Wald值Exp(B)勞動因素戶主年齡(age)0.257*1.2931.3340.291*1.3381.381戶主文化程度(edu)0.638**1.8931.9210.659***1.9332.219勞動力人數(lab)-0.335**0.7150.705-0.348**0.7060.693家庭生命周期(fam)-0.3640.6950.575———土地因素土地規(guī)模(sca)0.731***2.0771.6690.765***19.7732.149土地流轉(cir)0.384**0.6810.7440.397***14.2100.672資金因素人均收入(inc)-0.361*0.6970.657-0.422*5.5860.656融資難易程度(fin)-0.442**0.6431.804-0.461**7.5590.631糧食補貼(sub)0.2731.3141.086———非農收入比例(nfi)-0.542*1.7191.540-0.589**7.1321.802其他因素農業(yè)技術培訓(tra)0.2451.2780.802———區(qū)域經濟水平(eco)-0.305*1.3571.334-0.314*5.0461.369購買農業(yè)保險(ins)0.1361.1461.028———截距-3.654***13.6610.026-3.762***28.6590.023

(1)水稻適度規(guī)模經營意愿受各類因素綜合影響，影響方向與預期并不完全一致。在進入回歸模型的13個變量中，戶主年齡、戶主文化程度、勞動力人數等9個變量對水稻適度規(guī)模經營意愿有顯著影響，而家庭生命周期、糧食補貼、農業(yè)技術培訓和購買農業(yè)保險等4個變量對水稻適度規(guī)模經營意愿沒有產生顯著影響?？梢钥闯?，勞動力、土地、資金和其他因素等4組變量中，均有一些變量通過了顯著性檢驗，說明它們對水稻適度規(guī)模經營意愿都產生了顯著影響。但是，通過顯著性檢驗的9個變量對水稻適度規(guī)模經營意愿的影響方向并非與預期完全一致，戶主年齡、勞動力人數與人均收入等3個變量對水稻適度規(guī)模經營意愿的影響與預期相反。

戶主年齡之所以與預期不一致，可能是因為年齡較大的農戶外出打工的機會比年輕人少，其生活的經濟來源主要依賴于土地，同時由于積累了較為豐富的種糧經驗，農機的普及又較大地減輕了其勞動強度，因此年齡較大的農戶對土地規(guī)?；洜I意愿相對較高。勞動力人數與預期相反，可能是因為勞動力人數越多，家庭負擔越重，而農業(yè)比較收益較低，通過規(guī)模擴張大幅度增加收入非常困難，農戶更希望從外部尋找更多的就業(yè)機會，從事比較收益較高的非農產業(yè)增加收入減輕負擔，因此勞動力人數越多的家庭擴大土地規(guī)模的意愿越弱。人均收入之所以與預期相反，可能是因為種糧農戶人均收入普遍較低，投入資金有限，而人均收入相對較高的農戶，其收入主要來自非農產業(yè)，對糧食生產的依賴性較弱，因此人均收入越高的農戶適度規(guī)模經營意愿越低。

(2)土地因素對水稻適度規(guī)模經營意愿影響最為顯著，其他因素影響較小。反映土地因素的2個變量都在1%的水平下通過了顯著檢驗，說明其對水稻適度規(guī)模經營意愿有最為顯著的影響，這一結果驗證了前文的預期。調查結果也顯示，水稻種植規(guī)模在0.667hm2以上的農戶適度規(guī)模經營意愿(平均為0.715)明顯高于水稻種植規(guī)模在0.667hm2以下的農戶(平均為0.467)，說明土地規(guī)模越大，適度規(guī)模經營意愿越強； 有土地流入的農戶適度規(guī)模經營意愿(平均為0.863)明顯高于無土地流轉和土地流出的農戶(兩者平均為0.351)，說明土地流入越多，規(guī)模經營意愿越強。

在反映其他因素的3個變量中只有1個變量在10%的水平下通過顯著性檢驗，說明其對水稻適度規(guī)模經營意愿影響較小，而農業(yè)技術培訓和購買農業(yè)保險沒有產生顯著影響。區(qū)域經濟水平對水稻適度規(guī)模經營意愿產生了顯著影響，這一結果驗證了前文的預期。調查結果也顯示，經濟較發(fā)達的城鎮(zhèn)郊區(qū)農戶適度規(guī)模經營意愿(平均為0.496)明顯低于欠發(fā)達農村地區(qū)農戶(平均為0.684)。農業(yè)技術培訓之所以沒有對水稻適度規(guī)模經營意愿產生顯著影響，可能是因為農戶種糧技術多來自于自身經驗和長輩傳授，參加農業(yè)技術培訓較少； 購買農業(yè)保險之所以沒有對水稻適度規(guī)模經營意愿產生顯著影響，可能是因為農戶購買農業(yè)保險賠償金額遠不能彌補家庭規(guī)模經營后可能面臨的經濟損失，對經營規(guī)模意愿影響不大。

(3)勞動力和資金因素對水稻適度規(guī)模經營意愿具有顯著影響，且影響較大。在反映勞動力因素的4個變量中有3個變量都通過了顯著性檢驗，而且戶主年齡、勞動力人數和戶主文化程度分別在1%、5%和10%的水平通過顯著性檢驗，說明其對水稻適度規(guī)模經營意愿具有顯著影響且影響較大，而家庭生命周期沒有通過顯著性檢驗。戶主文化程度對水稻適度規(guī)模經營意愿產生了顯著影響，這一結果驗證了前文的預期。調查結果也顯示，雖然高中及以上文化程度的農戶較少，但其適度規(guī)模經營意愿(平均為0.773)卻明顯高于初中及以下文化程度的農戶(平均為0.426)。家庭生命周期沒有對水稻適度規(guī)模經營意愿產生顯著影響，可能是因為不同家庭規(guī)模經營意愿呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的紡錘形結構，年輕家庭缺乏必要的經濟積累和政策支持，從事土地規(guī)模經營往往力不從心，而在社會保障體系不健全的情況下，“老齡化”家庭考慮更多的是如何防老，不愿意承擔規(guī)模經營所帶來的太大風險，相對來說處于中間的成熟家庭擴大家庭適度規(guī)模經營的意愿更為強烈。

在反映資金因素的4個變量中有3個變量都通過了顯著性檢驗，而且人均收入、融資難易程度和非農收入比例分別在1%、5%和5%的水平通過顯著性檢驗，說明其對水稻適度規(guī)模經營意愿具有顯著影響且影響較大，而糧食補貼沒有通過顯著性檢驗。融資難易程度和非農收入比例對水稻適度規(guī)模經營意愿產生了顯著影響，這一結果驗證了前文的預期。調查結果也顯示，認為融資比較容易的農戶適度規(guī)模經營意愿(平均為0.658)要高于認為融資比較難和一般的農戶，而非農收入比例在0.5以下的農戶適度規(guī)模經營意愿(平均為0.706)要高于非農收入比例在0.5以上的農戶。糧食補貼沒有對水稻適度規(guī)模經營意愿產生顯著影響，可能是因為雖然種糧補貼有利于提高農戶種糧的積極性，但由于糧食補貼模式不完善，糧食補貼仍然補給了原來的土地承包戶，而真正從事糧食生產的農戶并未得到政府的補貼，因而糧食補貼沒有增強種糧戶的水稻適度規(guī)模經營意愿。

4 結論與政策建議

該文運用江西省7個糧食主產縣428個農戶的實地調查數據，分析了糧食主產區(qū)水稻適度規(guī)模經營意愿影響因素。研究表明，各縣水稻適度規(guī)模經營意愿及其影響因素特征存在著一定差異，且它們之間具有較為密切的關系； 水稻適度規(guī)模經營意愿受到多種因素的綜合影響，其中土地因素影響最為顯著； 在Logistic回歸模型的13個因素中，土地規(guī)模、土地流轉和戶主文化程度對水稻適度規(guī)模經營意愿的影響最大，勞動力人數、融資難易程度和非農收入比例也具有較大影響，戶主年齡、人均收入和區(qū)域經濟水平影響較小，而家庭生命周期、糧食補貼、農業(yè)技術培訓和購買農業(yè)保險對規(guī)模經營意愿沒有產生顯著影響； 各因素影響方向與預期并不完全一致，戶主年齡、勞動力人數與人均收入等3個變量對水稻適度規(guī)模經營意愿的影響與預期相反。

根據上述實證研究結論，該文提出如下政策建議：(1)加快土地流轉，擴大土地經營規(guī)模，創(chuàng)造適度規(guī)模經營前提條件。通過土地流轉擴大土地規(guī)模是水稻適度規(guī)模經營的前提條件，因此要完善土地流轉制度，規(guī)范土地流轉行為； 創(chuàng)新土地流轉形式，鼓勵長期流轉； 健全土地流轉中介組織，提供高質量的土地流轉管理與服務。(2)加強教育培訓力度，提高農戶職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)適度規(guī)模經營職業(yè)隊伍。農業(yè)勞動力“老齡化、低素質化、女性化、兼業(yè)化”是水稻適度規(guī)模經營的巨大挑戰(zhàn)，因此既要對現(xiàn)有種糧農戶加強農業(yè)教育和技術培訓，增強其農業(yè)管理與生產技術水平，更要出臺相關政策提高種糧收益，鼓勵新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引青年農民加入到新型職業(yè)農民隊伍中來。(3)擴大融資渠道，改善糧食補貼模式，克服適度規(guī)模經營資金瓶頸。農業(yè)高風險、低回報率的特點決定了糧食適度規(guī)模經營需要更多的資金和政策支持，因此政府應該為農戶提供更多融資渠道，鼓勵建立專門服務于農村經濟建設的金融機構，同時切實落實糧食補貼政策，改革補貼模式，鼓勵按照實際糧食播種面積或產量對生產者補貼，適當向種糧大戶傾斜，扶持糧食規(guī)?；a。(4)充分考慮地區(qū)差異，分區(qū)分類推進適度規(guī)模經營。鑒于水稻適度規(guī)模經營意愿存在較為顯著的區(qū)域差異與個體差異，在推進糧食主產區(qū)水稻適度規(guī)模經營過程中，要區(qū)分不同的地域類型，將其水稻適度規(guī)模經營意愿與影響因素結合起來，分區(qū)分類推進適度規(guī)模經營。

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