本刊評論員
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征作出的重大決策部署,是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大歷史任務。日前,為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,根據(jù)國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《江蘇省鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案》,江蘇編制印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃,明確目標任務,細化工作重點,部署重大工程,強化政策保障,引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在江蘇全面實施。
規(guī)劃引領,因地制宜。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,需要做好系統(tǒng)設計,突出工作重點,完善制度保障,必須堅持規(guī)劃先行,確保各項目標和任務的落實。江蘇的《規(guī)劃》遵循中央戰(zhàn)略部署和國家頂層設計,堅持以江蘇省委十三屆三次全會提出的“高質量發(fā)展”為目標,匯聚省內各部門各地區(qū)發(fā)展要求和集體智慧,體現(xiàn)江蘇省情,尊重地域特色。各地要遵循經濟發(fā)展規(guī)律,不搞一刀切,依照全省規(guī)劃,注重把握差異和特點,因地制宜編制符合實際的鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃或方案,科學確定配套政策和配置要素資源,實事求是,梯次推進。
知行合一,重在行動。規(guī)劃不能停留在口頭上,鄉(xiāng)村振興重在抓落實。江蘇的《規(guī)劃》按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,將重點工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,積極實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創(chuàng)新、農村基層黨建創(chuàng)新提質等十項重點工程,做到工程化實施、項目化推進,促進鄉(xiāng)村振興各項任務落地見效。各地要緊緊圍繞十項重點工程,按照《規(guī)劃》明確的細化措施,瞄準階段性目標,扎實推進,持之以恒,久久為功。
健全機制,加強保障。鄉(xiāng)村振興離不開強有力的政策支持和制度保障。江蘇的《規(guī)劃》切實落實中央明確的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實。同時,從構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度體系入手,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。各地要切實加強組織領導,堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,更好履行各級政府職責,加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,最大程度激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力,營造萬眾一心助力鄉(xiāng)村振興的生動局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設“強富美高”新江蘇的重要戰(zhàn)略任務,是順應廣大農民對美好生活新期待的迫切需要,是江蘇新時代“三農”工作的總抓手?!兑?guī)劃》的發(fā)布實施,必將開創(chuàng)新時代江蘇鄉(xiāng)村振興的新局面。藍圖已經繪就,奮進正當其時!□