新時代我國社會主要矛盾的內(nèi)涵變化與理論創(chuàng)新

任慶銀

(齊魯工業(yè)大學，山東 濟南 250353)

隨著形勢和任務(wù)的變化，我國發(fā)展進入新的歷史時期。以習近平同志為核心的黨中央科學判斷我國社會發(fā)展所處的新的歷史方位，表明我國社會發(fā)展進入一個新的時代。新時代具有不同于以往時期的各種矛盾，而認清主要矛盾最為關(guān)鍵。它處于支配地位，對事物的發(fā)展起決定性作用。認清新時代我國社會主要矛盾，需要從全面認識新時代我國社會各種矛盾開始。只有這樣，我們才能準確把握時代發(fā)展的脈搏，揭示新時代矛盾運動的規(guī)律。

一、全面認識新時代我國社會的各種矛盾

新時代，我國社會各類矛盾和問題的總特征體現(xiàn)為“一個變，兩個不變”?！耙粋€變”是指新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化?！皟蓚€不變”是指我國社會主義社會的基本矛盾沒有變，兩類不同性質(zhì)矛盾的基本內(nèi)容沒有變。

(一)新時代我國社會基本矛盾

社會基本矛盾屬于共時性矛盾。既對立又統(tǒng)一的社會基本矛盾及其矛盾運動推動社會不斷向前發(fā)展,是推動社會發(fā)展的根本動力。我國社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。只不過這些矛盾同以往社會階段相比，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了。新時代我國社會基本矛盾是非對抗性質(zhì)的。認識我國社會主義社會的基本矛盾，對于深刻而全面地認識和理解“四個全面”戰(zhàn)略布局意義重大。

新時代，以黨的領(lǐng)導和人民當家做主的人民民主專政的國家政權(quán)為核心的政治上層建筑,以馬克思主義及其中國化的理論成果為核心和以社會主義核心價值觀、共產(chǎn)主義理想為主導的思想上層建筑,是與經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展基本相適應的。但是，我國“意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”[1]。此外，我國的政治法律制度還不夠健全，體制機制還不夠完善，軟實力還不夠強大，這是我們的上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾。這就要求我們必須繼續(xù)全面深化改革,改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展需要的某些環(huán)節(jié)，改革上層建筑中不適應經(jīng)濟基礎(chǔ)需要的某些環(huán)節(jié)，通過上層建筑領(lǐng)域里的凈化和革新，達到自我完善和提高的目的，全面、徹底破除以上環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來的缺陷和弊端。

(二)新時代兩類不同性質(zhì)矛盾

敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾是兩類不同性質(zhì)的矛盾。從矛盾的性質(zhì)講，兩類不同性質(zhì)的矛盾屬于共時性矛盾。從矛盾的內(nèi)容講，兩類不同性質(zhì)的矛盾屬于歷時性矛盾。

新時代我們開展偉大斗爭，其中對敵斗爭是斗爭的主要內(nèi)容之一。一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導、馬克思列寧主義的理論指導、人民民主專政制度和我國社會主義制度的言行，一切分裂祖國、危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為，都是我們斗爭的對象。我們與這些斗爭對象之間的矛盾屬于敵我矛盾。由于國內(nèi)因素和國際影響，敵我矛盾在一定范圍內(nèi)還將長期存在，并在一定條件下還會激化，需要我們高度警惕，進行不懈斗爭。

新時代人民內(nèi)部矛盾盡管錯綜交織、紛繁復雜，但都是在為實現(xiàn)中華民族偉大復興這一根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。人民內(nèi)部矛盾在發(fā)生質(zhì)變前是可控的，但有時也會發(fā)生轉(zhuǎn)化，不可掉以輕心，必須抓早抓小。干群關(guān)系是一對矛盾關(guān)系。這對矛盾多數(shù)時候是人民內(nèi)部矛盾，但有時也會激化。全面從嚴治黨就是要和諧干群關(guān)系。以人民為中心的發(fā)展觀，就是要時刻關(guān)心人民群眾，關(guān)心事關(guān)人民群眾的大事、小事、煩心事，有話好好說，有事好商量，力求內(nèi)部矛盾內(nèi)部消化。

(三)新時代我國社會主要矛盾

社會主要矛盾屬于歷時性矛盾。不同發(fā)展階段、不同歷史時期有其主要矛盾。在我國，社會主要矛盾的變化基本上是圍繞“生存-生活-生命”的主題，沿著追求人的“初級意義-高級意義-終極意義”這樣一條奮斗軌跡而變化的。社會主義改造基本完成后，中國人民剛剛“站起來”，人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當時經(jīng)濟文化不能滿足需要的狀況之間的矛盾成為社會的主要矛盾。改革開放的大幕開啟以后，中國人民漸漸“富起來”，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾成為新時期社會的主要矛盾。新時代，中華民族即將“強起來”，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會主要矛盾。透過這一矛盾我們可以看出，我國社會發(fā)展開始由“物本”視角轉(zhuǎn)向“人本”立場，由以“供給”為主導轉(zhuǎn)向以“需求”為導向。美好生活體現(xiàn)的是一種直觀感受，意味著政治上有融入感、經(jīng)濟上有獲得感、社會上有參與感、文化上有認同感、生態(tài)上有幸福感。美好生活意味著生命全域得以關(guān)注，人得以自由全面發(fā)展。不平衡不充分的發(fā)展難以滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要，形成了我國社會發(fā)展中占主要地位的矛盾。這一矛盾解決得好不好，直接影響黨執(zhí)政的合法性和合理性，影響國家長遠發(fā)展和社會全面進步。

認識新時代我國社會主要矛盾的變化，具有重要的戰(zhàn)略意義。馬克思主義唯物辯證法認為，主要矛盾決定事物的性質(zhì)和前進方向。要解決問題，必須善于抓主要矛盾。所以，正確認識新時代我國社會主要矛盾的內(nèi)涵變化至關(guān)重要。

二、新時代我國社會主要矛盾的內(nèi)涵變化

新中國成立以來主要矛盾的變化，都是以需求與供給之間的對立統(tǒng)一作為認識和表述框架的。順應新形勢，十九大報告明確地把以往主要矛盾的表述轉(zhuǎn)化為新時代需求側(cè)更綜合、更具概括性的“人民日益增長的美好生活需要”，同時把供給側(cè)回應需求所存在的問題表述為“發(fā)展的不平衡不充分”。人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾，成為新時代的主要矛盾。發(fā)展的不平衡突出表現(xiàn)為以下兩個方面。一是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的種種結(jié)構(gòu)失衡。這些不平衡既表現(xiàn)在制度結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人文與生態(tài)結(jié)構(gòu)等橫向方面，還表現(xiàn)在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的縱向方面。二是生產(chǎn)力要素中實體性要素(勞動者、生產(chǎn)資料等要素)和滲透性要素(智能性要素)占比不平衡。目前滲透性要素對我國生產(chǎn)力發(fā)展的貢獻率相對較低，與我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要不相稱。發(fā)展的不充分包括生產(chǎn)力發(fā)展不充分、科技發(fā)展不充分、能源資源利用不充分、民生發(fā)展不充分等。這些發(fā)展的不充分突出表現(xiàn)在人民群眾日益增長的美好生活需要與能源、資源的耗費和生態(tài)環(huán)境的破壞之間的矛盾，人民群眾的權(quán)益實現(xiàn)和保障不足之間的矛盾，公共需求的快速增長與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給相對不足之間的矛盾，等等。發(fā)展充分與否，直指質(zhì)量和效益，是動態(tài)變化中更偏于總量描述的概念；而發(fā)展平衡與否，直指結(jié)構(gòu)狀態(tài)，是動態(tài)變化中更偏于質(zhì)量描述的概念[2]?？v觀新中國成立以來主要矛盾的變化，結(jié)合我國社會發(fā)展所處的新的歷史方位，可以看出，新時代我國社會主要矛盾的變化意蘊深遠。

(一)新時代主要矛盾的變化，意味著我國由人民爭取生活必需品時代向每個人自由而全面發(fā)展時代的轉(zhuǎn)變

“美好”一詞包括“美”和“好”兩層內(nèi)涵。“美”(Beauty)指的是美麗、優(yōu)雅；“好”(Goodness)指的是善、和諧?！懊馈敝赶騻€體，“好”指向群體。因此，美好生活既有外在的美，也有內(nèi)在的好；既包括美的享受，也包括好的體驗；既有個體表現(xiàn)的優(yōu)雅，也有群體關(guān)系的和諧；既有生活的富足，也有精神的愉悅；既有高尚的個人品德和家庭美德，又有崇高的職業(yè)道德和社會公德。因此，人民日益增長的美好生活需要既包括物質(zhì)生活方面富足升級的“硬需要”，也包括精神文化生活方面品質(zhì)加體面的全方位多層次的“軟需要”。按照馬斯洛的需要層次理論，人的需要是復雜的和多層次的。復雜是指人的需要是多方面的；多層次是指人的多方面的需要有一個從低到高的層級，即生理的需要、安全的需要、社會歸屬的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。當?shù)蛯蛹壍男枰玫綕M足后，更高層級的需要方能產(chǎn)生，隨之人們具有了這種需求沖動，對這種需要的追求也就對人具有了激勵性。新時代，我國人民將基本衣食無憂，溫飽不成問題，生理需要基本得到滿足。因此，更加安全、更加體面、更高品位、高枕無憂的美好生活成為人們新的需要。人們更加關(guān)注生活質(zhì)量，更加關(guān)注幸福指數(shù)，更加在乎自我價值的實現(xiàn)，更加在乎本我自由而全面的發(fā)展。

(二)新時代主要矛盾的變化，意味著我國由二元對立時代向多元有機共生時代的轉(zhuǎn)變

在思維方式上，二元對立是一種以建構(gòu)為主的“非此即彼”“有我無你”的思維模式，它關(guān)注的不是世界“怎么樣”，而是世界“是什么”。而多元有機共生模式[3](p.616)以直覺體驗作為基本的思維途徑，以還原復雜的世界本身作為目的，關(guān)注的不是世界“是什么”，而是世界“怎么樣”，意味著生命之為生命的最大可能是起源于不同物種之間的碰撞、拼貼，對話而不是獨白，互生、互存、互棲、互養(yǎng)應該成為大千世界的根本之道。隨著我國全面建成小康社會步伐的加快，人的生存條件已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，人們對世界的認識很大程度上是基于主觀的感受和判斷，因而人的本質(zhì)也更加凸顯，即人不是簡單的生命個體，而是復雜的社會人、政治人、自我實現(xiàn)人。人們關(guān)注的重點從世界“是什么”轉(zhuǎn)向了世界應該“怎么樣”。思維方式的變化會影響到方方面面。在上層建筑領(lǐng)域，在政治生活里，由二元對立向階層多元轉(zhuǎn)化。城鄉(xiāng)之間也由二元對立向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步摒棄城鄉(xiāng)孤立發(fā)展的理念，逐步消滅城鄉(xiāng)差別，讓人民群眾共享發(fā)展成果，共同過上美好生活。

(三)新時代主要矛盾的變化，意味著黨的工作由以國家為中心時代向以人民為中心時代的轉(zhuǎn)變

人民美好生活需要的不僅是衣食無憂，還有綠水青山和民主完善、法制健全、公平正義、發(fā)展全面。更高水平的需求要由更高水平的發(fā)展來滿足，而不均衡、不充分的發(fā)展難以達成此目的。這就導致了主要矛盾的變化。這一變化意味著黨的工作從以國家為中心轉(zhuǎn)移到以人民為中心。按照傳統(tǒng)政治學的觀點，國家是依靠武力維持特定疆域之上的主權(quán)政府及其人民的存續(xù)。在國家基本安全得到保障的前提下，如何處理權(quán)利的問題成為主要問題。政治不再是政治精英的專屬，普通人也關(guān)注政治發(fā)展和社會進步。政治活動成為多元互動高度參與的過程。國家與社會的界限越來越模糊，國家管理變?yōu)樯鐣卫怼?/p>

黨的工作從以國家為中心轉(zhuǎn)移到以人民為中心，從更加關(guān)注國家利益轉(zhuǎn)向更加關(guān)注社會利益，從更加關(guān)注經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)向更加關(guān)注社會效益。從以國家為中心轉(zhuǎn)移到以人民為中心，是與我們黨的世界觀、戰(zhàn)略目標有密切關(guān)系的。我們的世界是一個更加多元的世界，是一個既需要硬實力也需要軟實力，國際協(xié)調(diào)和平共處的合作的世界。我們的國際交往將不再是完全從國家或者政府的利益出發(fā)，而是從“自身發(fā)展為人民”，從滿足人民日益增長的美好生活需要出發(fā)的，我們需要的是一種和平的、和諧的外部發(fā)展環(huán)境。以人民為中心,最重要的是要夯實社會基礎(chǔ)，培育“個體的人”“大寫的人”，做到“以人為本，執(zhí)政為民”?！耙匀藶楸尽本褪潜ＷC每一個社會個體都是受到尊重的，使人民可以明確意識到自己的權(quán)利和義務(wù)；而我們的國家公務(wù)員理論上是服務(wù)者，是被納稅人養(yǎng)活的，是營造良好的軟硬環(huán)境、提供讓人民大眾滿意的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的。

(四)新時代主要矛盾的變化，意味著由唯GDP指標時代向GNH指標時代的轉(zhuǎn)變

我國衡量發(fā)展的指標一直是GDP獨領(lǐng)風騷，這無形當中會導致靠拼廉價土地、廉價勞動力、廉價環(huán)境來換取經(jīng)濟指標增長的現(xiàn)象。此外，這一指標主要是用以衡量經(jīng)濟發(fā)展，用以衡量社會的綜合發(fā)展就不夠了。衡量發(fā)展的新價值坐標是“國民快樂總值”GNH (Gross National Happiness)。GNH是用以檢視社會發(fā)展的重要指標,是用以衡量國家成功與否的理念[4]，用以衡量國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多方面的發(fā)展。隨著我國發(fā)展進入新時代，經(jīng)濟富強、政治民主、文化文明、社會和諧、生態(tài)美麗全面發(fā)展的要求愈加強烈。人民對美好生活的需要日益增長，需要的內(nèi)涵也更加豐富。同質(zhì)化的生活消費向異質(zhì)化的生活消費轉(zhuǎn)化，生活消費方式日益多元化，生活需求類型日益多樣化。同時，人民群眾對權(quán)利的需求也日益增長。這種需求的保障是公平正義。從當下看，應保證代內(nèi)的公平正義；從長遠看，既要保證代內(nèi)公平，還要保證代際公平，要顧及子孫后代的發(fā)展利益。這就為我們的發(fā)展提出了更高要求。所以，衡量發(fā)展的GNH指標成為我們新時代的價值坐標。平衡發(fā)展、充分發(fā)展成為大勢所趨，勢在必行。

三、新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變呼喚理論創(chuàng)新

新時代日益增長的美好生活需要成了人民群眾新期待?！懊篮眯抡盵5]呼應人民群眾新期待。只有實施美好新政，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展是一對矛盾，二者既對立又統(tǒng)一。在這對矛盾中，不平衡不充分發(fā)展是矛盾的主要方面。發(fā)展中的問題需要通過發(fā)展來解決。習近平關(guān)于新時代中國特色社會主義發(fā)展的系列論述為解決新時代發(fā)展問題提供了方案和模式，明確提出了新時代中國特色社會主義發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義發(fā)展理念、新時代中國特色社會主義發(fā)展方式和新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建起關(guān)于新時代發(fā)展的理論體系。

(一)新時代中國特色社會主義發(fā)展觀

以人民為中心的發(fā)展觀是新時代中國特色社會主義發(fā)展觀。這一發(fā)展觀是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀中的人民群眾的觀點和發(fā)展的觀點的繼承與發(fā)展，是適應新時代的新的群眾觀和發(fā)展觀。堅持以人民為中心的發(fā)展觀，就是要做到發(fā)展為了人民，不斷造福廣大人民，滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[1]；堅持以人民為中心的發(fā)展觀，就是要做到發(fā)展依靠人民，尊重人民群眾主體地位，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；堅持以人民為中心的發(fā)展觀，就是要做到發(fā)展成果由人民共享，實現(xiàn)社會主義共富的目的。

“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導?！盵1]堅持以人民為中心的發(fā)展觀，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國各項事業(yè)的領(lǐng)導核心，起著統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的主心骨的作用。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能堅持新的發(fā)展理念、落實新的發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)新時代我國社會發(fā)展的總目標。

(二)新時代中國特色社會主義發(fā)展理念

新時代中國特色社會主義發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。要充分發(fā)展生產(chǎn)力，使各種要素的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新是動力，也是根本途徑。創(chuàng)新離不開協(xié)調(diào)，做好協(xié)調(diào)方能有所創(chuàng)新。只有從全局的高度、用戰(zhàn)略的眼光謀劃發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會群體以及經(jīng)濟與社會各方面之間的發(fā)展，才能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展、綠色發(fā)展，走出一條文明發(fā)展之路。發(fā)展中國、發(fā)展社會主義離不開改革開放。通過開放，讓內(nèi)外動力一齊發(fā)力。內(nèi)生動力發(fā)力可以增強我國自身的造血功能；外在動力發(fā)力可以幫助我們增強造血功能。發(fā)展中國、發(fā)展社會主義的根本目的是實現(xiàn)全體人民共治、共有、共享。核心是共享。共享是提升幸福指數(shù)，讓人民群眾有更多獲得感和認同感。黨和政府要以“人民滿意不滿意”作為衡量工作的標準，對于人民群眾不滿意的要令行禁止，治理懶政、怠政、庸政、亂政行為，提升民族凝聚力。共享的理念在于實現(xiàn)天下大同，發(fā)展成果與全國人民共享，構(gòu)建休戚與共的人類命運共同體，發(fā)展成果與世界人民共享，建設(shè)“多數(shù)人的現(xiàn)代化”[6]。

(三)新時代中國特色社會主義發(fā)展方式

理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。新時代中國將告別廉價發(fā)展時代。依靠廉價土地、廉價勞動力和犧牲環(huán)境來促進經(jīng)濟發(fā)展的廉價發(fā)展方式一去不復返。中國經(jīng)濟增速已迎來換擋期,發(fā)展已進入新常態(tài)，最明顯的特點就是發(fā)展更穩(wěn)妥、更扎實、更高效，體現(xiàn)在經(jīng)濟從高速增長向平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)變,從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,從要素投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟一枝獨秀向社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟發(fā)展依靠傳統(tǒng)動能向新動能支撐中國經(jīng)濟新天地轉(zhuǎn)換。

發(fā)展不平衡，調(diào)結(jié)構(gòu)。從橫向維度看，我國存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層等方面的不平衡。發(fā)展不平衡存在著貧富差距之嫌、兩極分化之虞。社會主義的本質(zhì)是最終實現(xiàn)共同富裕。我們要發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，創(chuàng)新社會政策和制度體系，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等，培育適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、合理的社會結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟從速度規(guī)模型粗放增長向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)變。從縱向維度看，我國存在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的不平衡。要打破這種不平衡，實現(xiàn)本來與未來之間的有效銜接，保持傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的勢力均衡，就必須進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走文明創(chuàng)新之路。只有立足中國、不忘本來，才能把握當代、面向未來，才能有效達成傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的平衡。

發(fā)展不充分，補短板。發(fā)展不平衡意味著存在先發(fā)和后發(fā)的差別。后發(fā)的區(qū)域、部門、行業(yè)、階層等在人才、資金、技術(shù)、民生、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在欠缺，是整個發(fā)展鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，成為影響社會發(fā)展的短板。要實現(xiàn)充分發(fā)展，必須實施創(chuàng)新工程，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。既要關(guān)注效率，更要關(guān)注質(zhì)量；既要調(diào)整存量，更要做優(yōu)增量；既要關(guān)注經(jīng)濟效益，更要關(guān)注社會效益(體現(xiàn)為民生效益、生態(tài)效益等)，以質(zhì)量和效益的提升來造福人民群眾，滿足人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等方面日益增長的需求，推動人的自由全面發(fā)展和社會全面進步。

(四)新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略

“從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?！盵1]實現(xiàn)我們新時代發(fā)展的戰(zhàn)略目標要分“兩步走”，即從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段?！皬亩柖柲甑蕉柸迥?，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！盵1]通過實施“兩步走”戰(zhàn)略，我們可以實現(xiàn)從無到有再從有到優(yōu)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。新時代我國將加快以提高民生為重點的社會建設(shè)，全面提高人民群眾生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。