鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
——評(píng)《鄉(xiāng)村旅游：中國(guó)農(nóng)民的第三次創(chuàng)業(yè)》

閻 麗

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,一些基層政府開始注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,不失為一種新的創(chuàng)新發(fā)展模式與改革策略,也深受城鄉(xiāng)居民的歡迎。這種回歸與享受大自然的鄉(xiāng)村旅游,主要以果蔬采摘、農(nóng)家樂(lè)、荷花節(jié)、文化節(jié)等形式,通過(guò)花果觀賞與采摘、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)殖垂釣等,體會(huì)勞動(dòng)生活方式帶來(lái)的身心上的愉悅。優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和濃郁的鄉(xiāng)土文化氣息吸引著大量城市游客,他們享受鄉(xiāng)村風(fēng)情、農(nóng)耕文化、漁業(yè)文化帶來(lái)的精神快樂(lè)。地方政府通過(guò)大力開展鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)村充分利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)規(guī)模的拓展。但是目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游還存在資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足、政府組織規(guī)劃不到位、監(jiān)管體制不健全、基礎(chǔ)建設(shè)投入不足、鄉(xiāng)村旅游人才匱乏、旅游精品開發(fā)滯后等一系列問(wèn)題。

鄉(xiāng)村旅游不僅是維護(hù)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要方式,也是重塑鄉(xiāng)村社會(huì)形象的重要途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要政府的大力支持和有效監(jiān)管,需要科學(xué)規(guī)劃和進(jìn)一步理順體制機(jī)制,還要優(yōu)化環(huán)境和加大宣傳力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)以提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。為此,由安徽大學(xué)農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心課題組編寫的《鄉(xiāng)村旅游：中國(guó)農(nóng)民的第三次創(chuàng)業(yè)》(中國(guó)發(fā)展出版社2016年版),全面闡述了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,深入分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),重點(diǎn)論述了我國(guó)農(nóng)村旅游業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向、目標(biāo)和趨勢(shì),并提出了一些具有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和對(duì)策。該書具有理論與實(shí)踐相結(jié)合、說(shuō)理與敘事融為一體、觀點(diǎn)新穎別致、思想深邃、語(yǔ)言生動(dòng)、事例豐富、信息量大、可讀性強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)探討我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),具有積極的參考價(jià)值。

作者首先概述了鄉(xiāng)村旅游,即以旅游度假為宗旨、以村莊野外為空間、以鄉(xiāng)村自然風(fēng)景為對(duì)象、以游居為特色的村野旅游形式。野行、游居、居游和詩(shī)意棲居等創(chuàng)新概念和理論的提出,大大豐富了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式,也有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問(wèn)題,改變了以往考察一些鄉(xiāng)村民情和了解禮儀風(fēng)俗等單調(diào)形式,旅游者不僅可以觀賞民風(fēng)民情,還可在鄉(xiāng)村逗留學(xué)習(xí)和體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源,也是貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的有效方式,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,扶持農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。接著進(jìn)一步論述了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的形成條件與功效、中國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展階段與趨勢(shì)、當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀等。作者從鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與進(jìn)城從業(yè)兩個(gè)方面與農(nóng)村第三次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了比較,并做了深入的思考。

作者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是盛世鄉(xiāng)愁的呼喚,“鄉(xiāng)愁”應(yīng)當(dāng)是“城鄉(xiāng)之愁”,闡述了鄉(xiāng)村被城市一元文化所包裹、“小橋流水人家”的故鄉(xiāng)風(fēng)貌難得一見(jiàn)、承載著幾千年古老文明的鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸消逝殆盡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承繼逐漸斷了香火、“近鄉(xiāng)情更怯,不敢問(wèn)來(lái)人”的窘迫、親善和睦的鄉(xiāng)鄰關(guān)系是否依舊、誰(shuí)在誤讀城鎮(zhèn)化、“田園組團(tuán)”和“建筑組團(tuán)”交叉展開的現(xiàn)代城市理念何日在中國(guó)落地生根、誰(shuí)來(lái)建構(gòu)“草灌喬”的城市文化生態(tài)、本真時(shí)間意識(shí)何日回歸等十個(gè)方面的問(wèn)題。作者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游恰恰是消解盛世鄉(xiāng)愁的“忘憂草”,正是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)激活了沉睡的農(nóng)村,鄉(xiāng)村旅游的人文情愫與自然歸璞恰是當(dāng)今城市人的精神向往。鄉(xiāng)村旅游離不開農(nóng)村資源,它們之間具有很大的相關(guān)性,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)與再利用,應(yīng)該建立在生態(tài)不遭受破壞的基礎(chǔ)之上,充分發(fā)揮農(nóng)村資源的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

挖掘多姿多彩的鄉(xiāng)村旅游,要突出特色,分類打造鄉(xiāng)村人文景點(diǎn);還要做好鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境的保育工作。鄉(xiāng)村旅游雖然帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收益,但不能以犧牲鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)同自然生態(tài)之間具有相互促進(jìn)的關(guān)系,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)在一定程度上促進(jìn)了自然生態(tài)和人文生態(tài)資源的保護(hù);鄉(xiāng)村旅游開發(fā)同自然生態(tài)之間具有制約關(guān)系,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)增大了自然環(huán)境的承載力,游客激增給鄉(xiāng)村帶來(lái)了垃圾污染。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過(guò)程中做到自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游狀況專門制定一系列發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的監(jiān)管體制,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適應(yīng)自然環(huán)境發(fā)展;社會(huì)大眾要不斷提升其環(huán)保意識(shí),旅游部門要強(qiáng)化環(huán)保經(jīng)營(yíng)理念。要汲取國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的借鑒與啟示,注重創(chuàng)新我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路,提出加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策建議和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障措施。

作為從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和理論研究的工作者,要對(duì)與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合理論、社區(qū)參與理論、可持續(xù)發(fā)展理論、旅游地生命周期理論、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論和旅游發(fā)展理論等進(jìn)行深入研究。不僅要了解鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、分類和特點(diǎn),還要懂得利用自身自然風(fēng)景資源、歷史文化資源、農(nóng)業(yè)資源和名優(yōu)產(chǎn)品資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游就地解決了富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,拓寬了農(nóng)村居民的增收渠道,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)。要分析本地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì),積極探究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路與建議,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展原則,確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展方向。積極探究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策,不斷強(qiáng)化政府層面的規(guī)劃和組織管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的保護(hù),凸顯地域特色,深入開發(fā)本地鄉(xiāng)村旅游資源,重視培養(yǎng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的人才。要強(qiáng)化政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)引導(dǎo);借鑒先進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)選擇有效監(jiān)督手段;發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)有效保護(hù)資源環(huán)境;對(duì)行業(yè)、法律法規(guī)和市場(chǎng)價(jià)格形成共同監(jiān)督;不斷更新思想觀念,樹立全域旅游意識(shí),優(yōu)化旅游總體布局,打造精品路線;理順管理監(jiān)督體制,優(yōu)化自然與人文環(huán)境;深入挖掘旅游資源的豐富內(nèi)涵,注重產(chǎn)品開發(fā),強(qiáng)化宣傳;要把鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展,有效保護(hù)、傳播和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。把文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游開發(fā),需要進(jìn)行有效策劃和規(guī)劃;對(duì)文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游景觀和建筑進(jìn)行設(shè)計(jì);把文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游飲食之中,選用具有當(dāng)?shù)靥厣氖巢?創(chuàng)意開發(fā)鄉(xiāng)村菜系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村飲食文化等;把文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游商品及其銷售之中、融入鄉(xiāng)村集市和節(jié)慶活動(dòng)當(dāng)中,通過(guò)著力打造鄉(xiāng)村集市大力開展鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng),以創(chuàng)意項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈;要把文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷傳播之中,重點(diǎn)制定創(chuàng)意旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略,有效利用多種媒體進(jìn)行創(chuàng)意傳播,聚焦鄉(xiāng)村旅游品牌形象的塑造;要把文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式當(dāng)中,構(gòu)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。