武憲剛
在林業(yè)工程中積極開展造林管理工作有利于我國造林工程的健康發(fā)展。在過去我國的造林工作存在著很多不協(xié)調的現(xiàn)象,例如缺乏組織、缺乏計劃并且在進度上追求突擊冒進等等。所以對于林業(yè)工程應該采取更為科學的方法進行管理,才能夠讓我國的造林工作發(fā)揮出更大的效用。
一、實行現(xiàn)代化造林管理方法的意義
現(xiàn)在隨著經濟的發(fā)展,很多產業(yè)都已經開始呈現(xiàn)出了一體化和集約化的特點,而在所有的協(xié)作性生產的經濟活動中,管理的作用都是十分巨大的??傮w上來說,在造林工作中,管理工作提供設計和決策,這兩項都是造林活動中非常關鍵的環(huán)節(jié)。如果管理工作沒有有效展開,生產成果就不會得到保證,如果管理不善的話,生產活動就會受到一定程度上的破壞。所以總體上來說,實行現(xiàn)代化造林管理方法,有利于讓林業(yè)生產關系得到進一步完善,林業(yè)生產力也會得到進一步發(fā)展,同時,也可以讓森林資源提供出更多的經濟效益。
二、關于工程造林開展現(xiàn)代化管理工作中的原則
工程本身分為很多類別,但是工程造林和其他的土木機械工程有所不同,這是一種生物生產工程,以苗木種植為主,所以在管理原則上更應該注重其系統(tǒng)性,所以應該以苗木種植系統(tǒng)作為主要參考對象,總體上來說,有六個要素,首先針對苗木種植進行任務指示,然后進行具體的綜治工作;然后準備苗木種植所需要的各種資源,人力、物力和人力方面的因素都應該有所顧及;相關的設備和有關建筑物和儀器等等;最后是經費和信息,經費包括造林投資方面的款項,而信息包括統(tǒng)計方面的資料,相關文件和規(guī)劃圖紙,以及國家出臺的方針政策會規(guī)章制度等等。
三、關于工程造林加強管理的一些措施和對策
(一)對人員進行專業(yè)化培訓
所有管理工作的主體都是人,而造林工程又是人類對自然改造的活動,所以本身存在著較強的專業(yè)性。在推進我國造林工程發(fā)展的諸多要素之中,人力資源是其中的一項關鍵性的資源,當前我國工程造林方面的從業(yè)人員本身存在著很多問題都有待于改善,例如很多工作人員素質偏低,并且在造林方面也沒有足夠的專業(yè)知識,缺乏專業(yè)的理念進行指導,而在工作中,也普遍不具備先進的管理經驗,所以總體上來看,當前我國造林工作管理人員在素質上已經落后于時代了,無法適應當前的管理工作。對于這個問題,我國的造林工作的一線基層人員繼續(xù)提高自己的素質,對于管理工作轉變思路,首先從技術層面上對自己進行提高和完善,掌握更多的先進技術來服務于我國當前的工程造林工作,提高整體上的工作效率才能夠對工程的進度進行保證,讓我國的工程造林工作能夠順利展開。
(二)強化管理人員的管理能力
我國的政策一項具有上令下行的特點,管理人員作為干部,在政策落實的過程中具有著承上啟下的作用,可以加強造林管理、提高造林水平,讓造林工作得以展開。在相關的管理工作中,管理人員應該以科學發(fā)展的觀念作為指導,同時掌握我國的當前造林方面工作的開展現(xiàn)狀,尤其還要對當?shù)氐沫h(huán)境熟悉了解,在此基礎之上,掌握造林方面的專業(yè)知識,方便管理工作的展開。當前我國造林工程管理這普遍存在著素質偏低哦的問題,對于其理論素質和實踐管理能力都要進行加強,為了達到這一目的,我國的相關部門應該對于管理者的欠缺之處進行有針對性的培訓,加強領導團隊的建設,進而順應我國造林工作的前進方向和發(fā)展趨勢,從領導層面保證我國的工程造林工作能夠順利開展,相關政策和指示能夠得到有效實施。林業(yè)部門還應該對管理干部進行調查以了解其工作能力和工作素質,并且也要注重人才的選拔,這樣才會消除人才斷層,彌補工作人員素質不足的問題。
(三)重視造林技術
對于任何工程來說,技術一直是推動其發(fā)展和完善的一個重要指標。相比之下,我國的造林事業(yè)在技術方面一直都非常欠缺,所以為了彌補這方面的不足,應該加強對這個領域的投入,來鼓勵技術研究和技術創(chuàng)新,并且對現(xiàn)有的技術進行管理。在組織生產方面,應該遵循三個原則,經濟、先進和適用。首先,技術一定要符合當前我國的實際情況和實際造林工作方面的需要,這就是適用性。在保證功能和效果的前提下,適用最低成本、最少耗能的技術這就是經濟性。例如在選擇設備的時候可以從經濟的角度對其進行評估。在評價一個技術或者設備是否先進的時候,不應該僅僅考慮其工藝、發(fā)展趨勢等等,真正先進的指標應該是有良好的經濟效益、衡量簡便并且采用簡易的。
(四)對工程造林資金進行有效管理
工程造林的資金管理就是對工程造林的資金形成、分配和使用等進行考查、監(jiān)督、分析和管理。它是工程造林管理的重要組成部分,它的意義是通過對資金管理,可以從資金運動上反映和監(jiān)督生產、分配、交換和消費等活動從根本上改變過去一般造林的投入偏低、計劃偏大和資金分散,不利于集中使用與管理等弊病,能夠綜合平衡地使生產諸要素合理地組織乃至于實現(xiàn),從而既能保證重點造林工程,又能兼顧一般造林,使整個生產活動正常進行。
工程造林的資金管理任務主要有以下幾點:一是積極籌集資金,廣開財源,增加資金積累,并對資金進行合理使用,以保證整個工程的順利實施。二是節(jié)約一切不必要的開支,降低造林成本,做到花錢少,辦事多,效果大。三是對國家的補助性資金,必須??顚S茫粶逝灿?,不準截留。四是在資金的撥付使用上,實行分段管理。五是認真執(zhí)行財政經濟政策、法令和規(guī)章制度,維護財經紀律,加強工程資金的監(jiān)督和管理。
四、結語
我國林業(yè)發(fā)展需要進行的工作多種多樣,工程造林是其中一項非常重要的內容,這項工作如果能夠順利開展就可以讓我國的造林水平得到進一步發(fā)展,調節(jié)人和自然的關系,使其更為和諧。當前看來,我國應該把重點工作放在完善管理方法上,這樣才能夠合理調配和運用各項資源,讓其早日實現(xiàn)發(fā)展的集約化。endprint