建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打造幸福家園

解成

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是黨中央作出的重大決策部署，“黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。習(xí)近平總書記在2013年召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。建設(shè)美麗中國(guó)，必須建設(shè)好“美麗鄉(xiāng)村”。省委書記王憲魁在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，用三年時(shí)間，把龍江鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設(shè)好、美化好，為農(nóng)民群眾建設(shè)幸福美好家園。林口縣委、縣政府召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨建設(shè)美麗鄉(xiāng)村動(dòng)員大會(huì)。提出“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。

一、充分認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村提出的意義及內(nèi)涵

在黨的十八大報(bào)告中明確提出：“要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。2013年中央一號(hào)文件，依據(jù)美麗中國(guó)的理念第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)。

美麗鄉(xiāng)村提出的意義重大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是全面建成小康社會(huì)的重大舉措、是升級(jí)版的新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹黨的十八大精神的具體舉措。黨的十八大首次把生態(tài)文明納入黨和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局，并提出努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也有著重要意義?！懊利愢l(xiāng)村”更加注重關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用，更加關(guān)注人與自然和諧相處，更加關(guān)注農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”也是億萬農(nóng)民的中國(guó)夢(mèng)。沒有“美麗鄉(xiāng)村”就沒有“美麗中國(guó)”?？梢哉f，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，符合國(guó)家總體構(gòu)想，符合農(nóng)村實(shí)際，符合廣大民眾期盼，意義極為重大。

美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵。開展新農(nóng)村建設(shè)這些年，農(nóng)村面貌有了很大改觀。但比起城市日新月異的變化，農(nóng)村的發(fā)展依然滯后，其中最直觀的體現(xiàn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、城鄉(xiāng)居民享有的基本公共服務(wù)差距大?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)是打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，讓農(nóng)村人樂享其中，讓城市人心馳神往。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于提升村民的幸福感和對(duì)自然生態(tài)的尊重，對(duì)鄉(xiāng)村文化歷史的尊重，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的尊重。

二、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的主要任務(wù)。

今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村水電路氣房等建設(shè)和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)發(fā)展，作出了系統(tǒng)全面的部署安排。

1、加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是由簡(jiǎn)單加工向精深加工轉(zhuǎn)變。三是由提升品質(zhì)向創(chuàng)建品牌轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持因地制宜，突出特色。

2、大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。一是提升村莊建設(shè)品位。干凈的生活環(huán)境、整潔的村容村貌，是農(nóng)民群眾的熱切期待。推進(jìn)山水林田路綜合治理。二是提升農(nóng)村垃圾處理水平。積極整治農(nóng)村垃圾亂倒、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象，搞好村旁、宅旁、閑置地塊綠化美化；還要盡力實(shí)施路通暢、水安全、廁達(dá)標(biāo)、圈清潔等重點(diǎn)工作，改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量；引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，使文明健康生活方式深入人心、家喻戶曉。美麗鄉(xiāng)村，從家美起。如何提高村民參與環(huán)境治理的熱情？中央一號(hào)文件就特別強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)”。可以探索創(chuàng)建“美麗家庭”活動(dòng)。星級(jí)家庭的村民要對(duì)家禽實(shí)行圈養(yǎng)，垃圾要定點(diǎn)傾倒，無亂搭亂蓋現(xiàn)象等；三星、四星以上的家庭還必須帶頭致富。要通過好人好事，展示善行義舉，在農(nóng)民群眾中開展多種形式的評(píng)選身邊好人活動(dòng)，發(fā)揮示范和感召作用，凝聚起積極向上、崇善愛美的強(qiáng)大正能量。

3、推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。一是加快戶籍制度改革步伐，二是建立完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是完善最低生活保障等社會(huì)救助政策。

4、探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)民才是建設(shè)的主體。發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾自己動(dòng)手建設(shè)美好家園的干勁和熱情。建立多元穩(wěn)定資金投入機(jī)制。一是建立財(cái)政投入機(jī)制，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。二是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及林地、礦山使用權(quán)等抵押貸款。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，如何抓住機(jī)遇，舉全縣之力加快推進(jìn)建設(shè)，無疑是對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力和水平的一次考驗(yàn)。需要我們從細(xì)節(jié)入手，從點(diǎn)滴做起，突出歷史、文化、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，彰顯地方特色，始終堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，步步為營(yíng)，不斷努力，打造山青、水綠、村美、民富的幸福新生活。endprint