苗婕
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的基本組成部分,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要平臺和抓手,又是我們推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要治理模式。我們可以按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一些目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展,并更好地造福于人民。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本內(nèi)容和基本任務(wù)
山清水秀但貧窮落后不是美麗鄉(xiāng)村,強(qiáng)大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗鄉(xiāng)村,那究竟美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是什么樣子?鄉(xiāng)村是與城市相區(qū)別的另一種人居環(huán)境。近年來在城市化快速發(fā)展的同時(shí),人們也注意到并要求鄉(xiāng)村發(fā)展能緊追城市的發(fā)展腳步,減少城鄉(xiāng)之間的差距。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)農(nóng)村建設(shè)的方方面面,既包括外在的標(biāo)準(zhǔn),也包括內(nèi)在的標(biāo)準(zhǔn)。外在的標(biāo)準(zhǔn)就是山清水秀、村容村貌美;內(nèi)在的標(biāo)準(zhǔn)就是人好家和、精神文明好。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只講外在標(biāo)準(zhǔn)還是不夠的,還要講內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn),講精神標(biāo)準(zhǔn),講社會發(fā)展、文化發(fā)展、政治發(fā)展的問題。
為達(dá)到外在標(biāo)準(zhǔn),首先就是要遏制新的破壞的產(chǎn)生,或者抑制污染的繼續(xù)。其次就是要治理已經(jīng)造成的破壞和污染。最后就是要提升生態(tài)環(huán)境功能,構(gòu)建生態(tài)文明的制度體系,就是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體來說,一是要加快農(nóng)村寬帶、公路、危房、飲水、照明、環(huán)衛(wèi)、消防等設(shè)施改造。重點(diǎn)應(yīng)該放在防治污染、強(qiáng)化生態(tài)功能、提升環(huán)境質(zhì)量上。如改水、改廁、改圈、改房,再比如在化肥、農(nóng)藥的使用方面,國家提出零增長,今后要朝著負(fù)增長的方向發(fā)展,用更高效、更低殘留的農(nóng)藥化肥來取代。當(dāng)然這些都不是短期的,需要在發(fā)展中逐漸解決。
二是要改善農(nóng)村辦學(xué)條件和教師工作生活條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),豐富居民的文化體育生活。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)融為一體,這樣才能達(dá)到預(yù)期的目的。
三是要建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,完善農(nóng)村治安防控體系。對農(nóng)村來說,除了留守兒童,還有很多人是鰥寡孤獨(dú),因此就存在對他們的社會救助問題。留守兒童、空巢老人問題的解決,更多地應(yīng)該寄托于農(nóng)民工的市民化,僅僅依靠農(nóng)村來關(guān)愛恐怕不能解決問題的根本。孩子的父母進(jìn)城了,為咱們城市建設(shè)出力了,那么就應(yīng)該給留守兒童接受平等的教育的權(quán)利,就應(yīng)該給他們享受平等公共服務(wù)的權(quán)利,這是解決問題的根本。留守兒童問題、空巢老人問題,都是發(fā)展中的問題,也只能通過發(fā)展來解決。所以,我們應(yīng)寄希望于城市化政策的調(diào)整,寄托于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的工作的推進(jìn)。當(dāng)然,在村子里,村干部也要關(guān)愛他們,給他們提供一些必要的服務(wù)。
四是要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),繼承我們的優(yōu)秀的農(nóng)村文化傳統(tǒng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改變環(huán)境面貌、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更需要文化和人心之美。路修得再好,房子建得再多,花園修得再美,農(nóng)家書屋的書擺放得再整齊,如果沒有融洽、沒有孝順、沒有團(tuán)聚,沒有管理、沒有運(yùn)用、沒有交流,就沒有詩意、沒有幸福、沒有沒有歡樂可言。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,如何實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的目的,就是我們建設(shè)者、宣傳者以及享受著神圣的職責(zé)和義務(wù)。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)就需要讓優(yōu)良村風(fēng)、文明民風(fēng)和淳樸家風(fēng)在綠水青山和群眾土壤中綿延悠長地扎根和傳承下去,浸潤一代又一代心靈,起到約束、引導(dǎo)、教化的作用,才能轉(zhuǎn)變、提升鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗、生活習(xí)慣、道德傳統(tǒng)、價(jià)值觀念。當(dāng)然,在約束、引導(dǎo)、教化的始終,要以社會主義核心價(jià)值觀為精神內(nèi)核,為時(shí)代精神,為宣傳導(dǎo)向,為價(jià)值取向,為目標(biāo)方向。一些村落在堅(jiān)持不懈的文明家庭、文明婆媳、文明父子、文明妯娌、文明鄰居等評選表彰活動(dòng)中,就充分體現(xiàn)了人心之美、人性之美和文明之美,是弘揚(yáng)誠信美德、互助美德、寬容美德、禮讓美德、勤儉美德、善良美德等傳統(tǒng)美德以及將生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的典范。
還有很重要的一點(diǎn),就是生活方式的轉(zhuǎn)變。我們一直強(qiáng)調(diào)綠色生活方式,既包括反對奢侈性、浪費(fèi)性、炫耀性的消費(fèi),也要講究健康、文明、科學(xué)的生活方式。這都需要長期的教育和努力。
2建設(shè)美麗鄉(xiāng)村我們怎么做
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。
要實(shí)現(xiàn)興業(yè)富民、民富村強(qiáng)就要我們農(nóng)民群眾唱“主角”。怎么唱?通過學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),做一個(gè)跟得上新時(shí)代的農(nóng)民。這也是是我們當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
那么我們農(nóng)民要提高哪些素質(zhì),才不會被社會淘汰呢?
一是提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。倡導(dǎo)健康向上的生活理念,多組織豐富多彩的文化活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)集體主義觀念,積極參與集體公益事業(yè),參加議事,出工出錢,多為自己的家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
二是要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。鄧小平指出:“農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一靠政策,二靠科學(xué)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的。”但在不少地方,農(nóng)民們?nèi)匀恢饕褂脗鹘y(tǒng)的技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代性還不明顯。另外,我國農(nóng)業(yè)主要以作物高產(chǎn)為目標(biāo),是數(shù)量型的增長方式,沒有實(shí)現(xiàn)向“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”的轉(zhuǎn)變。
三是要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是最基本的素質(zhì),WTO背景下的農(nóng)業(yè),要求農(nóng)民不但要掌握先進(jìn)技術(shù),而且要有文化、懂政治、經(jīng)濟(jì)、外語、計(jì)算機(jī)等等,會交際,善應(yīng)酬,這樣才能走出家門,尋找商機(jī),迎接挑戰(zhàn)。
四是要提高農(nóng)民的法制觀念。個(gè)別農(nóng)民法律意識淡薄,常因宅基地、承包地地界以及一些生活瑣事,傷害他人身體。在市場經(jīng)濟(jì)的今天,個(gè)別農(nóng)民不懂市場規(guī)則,違規(guī)違法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。另外在自己權(quán)利受到侵犯時(shí),也不知道用法律武器來維護(hù)正當(dāng)權(quán)利等。
五是要提高農(nóng)民的市場觀念。目前農(nóng)民最大的是缺乏競爭意識、商品意識,缺少時(shí)效觀念。
六是要提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。多宣傳國家的大政方針、惠農(nóng)政策,倡導(dǎo)農(nóng)民積極響應(yīng)國家號召,不斷提高家、國觀念,增強(qiáng)民族意識。
當(dāng)然,政府也要負(fù)起自己的責(zé)任。要高度重視農(nóng)民素質(zhì)工作。要搞好調(diào)查研究,制定教育規(guī)劃。要通過教育、創(chuàng)建、培訓(xùn)、示范、宣傳等途徑來促進(jìn)素質(zhì)提高。要不斷加大農(nóng)民教育投入。要加強(qiáng)督促檢查,并建立對農(nóng)民教育單位教育效果的評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲長效機(jī)制。
只有我們要兩頭都熱,才能共創(chuàng)美好幸福新家園。endprint