寇佳麗
作為全球經(jīng)濟循環(huán)最關(guān)鍵的鏈條之一,全球價值鏈(Global Value Chain,GVC)正在成為世界經(jīng)濟的一個顯著特征,新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和新一代的信息技術(shù)革命,正在不斷推動上述特征縱深發(fā)展。在區(qū)域性貿(mào)易與服務(wù)不斷加強的背景下,全球不同經(jīng)濟體均選擇做出各種改革,試圖借助合作融入生產(chǎn)價值鏈中,促進全球價值鏈進入新一輪深度整合。
企業(yè)成就價值鏈條
“其實我們現(xiàn)在說的‘全球價值鏈有一個演變的過程。最初出現(xiàn)的是‘價值鏈的概念,也有學者認為是‘增值價值鏈,然后出現(xiàn)‘商品鏈,最后,經(jīng)過完善成為現(xiàn)在的概念?!鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平這樣告訴《經(jīng)濟》記者。
20世紀80年代以來,價值鏈的理論逐漸出現(xiàn)在學術(shù)界。1988年,哈佛商學院教授邁克爾·波特(Michael Porter)這樣形容它:“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的幾何體。所有這些活動都可以用一個價值鏈來表明。企業(yè)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構(gòu)成的,這些活動可分為基本活動和輔助活動兩類?;净顒影▋?nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場、銷售和服務(wù)等。輔助活動則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,即價值鏈。”
同一時期的學者科洛特(Bruce Kogut)則認為,價值鏈的重點在增值部分。
他指出,“價值鏈基本上就是技術(shù)與原料和勞動融合在一起形成各種投入環(huán)節(jié)的過程,然后通過組裝把這些環(huán)節(jié)結(jié)合起來形成最終商品,最后通過市場交易、消費等最終完成價值循環(huán)過程”。在這一價值不斷增值的鏈條上,單個企業(yè)或許僅僅參與了某個環(huán)節(jié),或者企業(yè)將整個價值增值過程都納入了企業(yè)登記制的體系中。當國家的比較優(yōu)勢決定了整個價值鏈條的各個環(huán)節(jié)在國家或地區(qū)之間如何配置的時候,企業(yè)的競爭能力就決定了企業(yè)應(yīng)該在價值鏈條上的哪個環(huán)節(jié)和技術(shù)層面上傾其所有,以便確保競爭優(yōu)勢。
20世紀90年代中期以后,有經(jīng)濟學家提出,價值鏈不僅存在于單個企業(yè)之內(nèi),多個不同的企業(yè)能夠在同一個價值鏈中從事不同的生產(chǎn)活動,于是全球商品鏈(Global Commodity Chain)的概念逐漸形成。美國杜克大學的社會學教授格里芬(Gereffi)這樣形容它。
“在經(jīng)濟全球化的背景下,商品的生產(chǎn)過程被分解為不同階段,圍繞著某種商品的生產(chǎn)形成了一種跨國生產(chǎn)體系,把分布在世界各地不同規(guī)模的企業(yè)、機構(gòu)組織在一個一體化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,從而形成了全球商品鏈。”
張建平指出,針對“全球商品鏈”,很多學者集中關(guān)注并研究了這些鏈條的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系,特別關(guān)注了發(fā)達國家的主導(dǎo)企業(yè)是如何形成并控制商品鏈的發(fā)展問題。
21世紀以來,人們越來越多地關(guān)注商品和服務(wù)貿(mào)易的治理體系,認為價值鏈的運作對發(fā)展中國家的企業(yè)和政策制定者具有非常重要的意義。學者們從全球價值鏈的治理、演變和升級等多個角度對其進行系統(tǒng)研究和分析后,建立起它的基本概念和理論。
全球價值鏈,是指為實現(xiàn)商品或服務(wù)價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,涉及從原料采購和運輸,半成品和成品的生產(chǎn)和分銷,直至最終消費和回收處理的整個過程。包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動的組織及其價值、利潤分配,當前散布于全球的處于價值鏈上的企業(yè)進行著從設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷、交貨、消費、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動。
位置決定附加值
自全球價值鏈的概念成熟以來,聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)等諸多國際機構(gòu)均對其開展全方位研究,比如創(chuàng)新和勞工技能與價值鏈的升級關(guān)系、跨國投資與全球價值鏈的相互影響、發(fā)展中國家對其的參與度等。不過,大眾廣泛關(guān)注且易于理解的話題集中在以下領(lǐng)域:經(jīng)濟體所處全球價值鏈的位置及其帶來的附加值。
以iPod為例。從生產(chǎn)到市場,它需要經(jīng)過零部件供應(yīng)環(huán)節(jié)—代工生產(chǎn)環(huán)節(jié)—品牌及設(shè)計環(huán)節(jié)—營銷環(huán)節(jié)。在第一個環(huán)節(jié),關(guān)鍵零部件的供應(yīng)企業(yè)主要建立在美國、荷蘭、日本和韓國,而一般零部件的供應(yīng)主要來自中國大陸和中國臺灣地區(qū),該地區(qū)同樣也是第二個環(huán)節(jié)的主要發(fā)生地。第三個環(huán)節(jié)由美國蘋果公司負責,而營銷活動則分配給各級經(jīng)銷商和代理商。
按照中國科學院的數(shù)據(jù),若iPod零售價定位299美元,在上述整個過程中,蘋果公司大概創(chuàng)造80美元的附加值,其他提供零部件的美國公司大概創(chuàng)造7美元的附加值,商店(銷售環(huán)節(jié))大概75美元,日本的公司26美元,韓國公司1美元。而中國大陸公司創(chuàng)造的附加值,僅僅體現(xiàn)在螺絲釘、電線等通用零部件中,少到幾乎可以忽略不計。
“這是一個很典型的例子。我們能夠看到,按照附加值的多少,在上述鏈條中,中國的企業(yè)是處于下游的,韓國和日本的公司在中游,美國蘋果公司在上游?;\統(tǒng)地說,以中國為代表的發(fā)展中國家在不同的全球價值鏈中,多處在中下游,比如服裝業(yè),歐美國家掌握著絕對優(yōu)勢,再比如紡織業(yè),日本的優(yōu)勢也很明顯。”中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷在接受《經(jīng)濟》記者采訪時這樣說。
每一個行業(yè)的價值鏈中,處于中上游,尤其是處于上游,意味著享有“定價權(quán)”。定價權(quán)指公司對其產(chǎn)品價格制定擁有主動權(quán),即使改變產(chǎn)品定價,也不會對需求產(chǎn)生負面影響。擁有定價權(quán)的公司可以在成本上升的情況下,通過提高產(chǎn)品價格順利地將新增成本傳導(dǎo)給下游企業(yè),同時不受銷量影響。這一道理同樣適用于國家之間。
“掌握了定價權(quán),等于說價值鏈中,從下游、中游到上游所有環(huán)節(jié)的價格都由掌握者來決定。而上述三個環(huán)節(jié)的價格一定處于相互影響的動態(tài)當中。當一個企業(yè)或者一個國家可以對全球某個行業(yè)的價值鏈享有定價權(quán),它在下一步就會實施價格壟斷,成為該產(chǎn)品或者該行業(yè)的霸主。”絲路智谷研究院院長梁海明這樣對《經(jīng)濟》記者強調(diào)。endprint
決定定價權(quán)的因素并非單一。對于一個經(jīng)濟體而言,最重要的是經(jīng)濟實力,尤其是市場,當其他國家越需要這個市場的時候,主導(dǎo)市場的這個國家就越有話語權(quán)。其次是科技創(chuàng)新的實力,因為先進的自主創(chuàng)新核心技術(shù)會帶來產(chǎn)品的標準制定權(quán),進而帶來在國際市場上制定規(guī)則的資本和權(quán)利。最后但同樣重要的,是強大的軍事力量。
梁海明說:“很多時候我們希望把經(jīng)濟和軍事問題分開,但越是面對稀缺資源,二者的關(guān)系可能越緊密。而這三個因素,幾乎缺一不可。如果只是市場規(guī)模大,創(chuàng)新能力高,那么,這個國家所處的位置很可能被推翻;如果只有軍事力量強大,經(jīng)濟力量不充足,也不會在全球價值鏈上占據(jù)太好的位置,比如俄羅斯?!?/p>
不過,一個國家在全球價值鏈上所處的位置,并非不可改變。
東艷告訴記者,盡管整體上看,中國并沒有占據(jù)全球價值鏈的優(yōu)勢位置,不過分行業(yè)看,我國在一些領(lǐng)域已經(jīng)走到偏上游的位置。從微觀角度觀察,針對同一款產(chǎn)品,一個國家可以貢獻的科學技術(shù)、創(chuàng)新比例越高,該國就越有實力向價值鏈上游轉(zhuǎn)移。
變動標志:中間產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模
2017年7月,世界銀行、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等多機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布報告指出,從深度參與全球價值鏈的國家和地區(qū)來看,世界存在三個相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)中心,分別是美國、歐洲的德國、亞洲的中日韓。
“之所以說中國成為生產(chǎn)中心,是因為我們是生產(chǎn)大國,制造業(yè)比較強大,但這不等于說中國是全球價值鏈的中心。如果我們已經(jīng)是全球價值鏈的中心,那我們在各個鏈條上獲得的附加值會很多,事實上并沒有。不過,可以肯定的是,中國目前正處于向全球價值鏈上游發(fā)展的階段?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴這樣對《經(jīng)濟》記者說。
全球價值鏈的改變是多維度的。從橫向看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級是價值鏈改變的表現(xiàn);從縱向看,某個國家的制造業(yè)升級、新興國家的崛起,也代表了價值鏈的改變??梢哉f,全球價值鏈無時無刻不在發(fā)生改變。而從國際貿(mào)易的角度看,比較明顯的一點就是中間產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉在接受《經(jīng)濟》記者采訪時指出,當一個經(jīng)濟體處于全球價值鏈最低端時,這個國家的對外貿(mào)易產(chǎn)品主要會集中在原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)品上。此時,該國能夠通過國際貿(mào)易獲得的附加值較低。當該國的對外貿(mào)易中出現(xiàn)越來越多的中間產(chǎn)品(即從初級產(chǎn)品加工到提供最終消費經(jīng)過一系列生產(chǎn)過程中,沒有成為最終產(chǎn)品之前處于加工過程的產(chǎn)品的統(tǒng)稱),意味著該國處于全球價值鏈的攀升階段。
曾經(jīng)一段時期,中國對外貿(mào)易以加工為主,即中國企業(yè)大量進口中間產(chǎn)品,企業(yè)進行加工,然后再對外進行出口。中國企業(yè)和工人付出的勞動中“含金量”較少,因為技術(shù)含量低,附加值自然也就低。逐漸地,中國對中間產(chǎn)品的進口依賴在降低,對中間產(chǎn)品的出口在增加,而自己生產(chǎn)中間產(chǎn)品,意味著中國企業(yè)和工人的付出中,技術(shù)成本在上升,獲得的附加值也隨之增加。
因此,張建平認為,以中國為代表的發(fā)展中國家,想要繼續(xù)在全球價值鏈中攀升,就需要加深對知識產(chǎn)權(quán)的認識,實現(xiàn)更多自主創(chuàng)新和自主品牌。
“中國過去走的發(fā)展道路,主要是依靠自有資源,比如土地、水、礦產(chǎn)等,設(shè)立代工企業(yè),我們的加工貿(mào)易和組裝產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,賺的都是加工費。也正是這些業(yè)態(tài)決定了我們在價值鏈上所處的中低端位置。即使現(xiàn)在,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)還是存在很多代工企業(yè)。可是,附加值較高的環(huán)節(jié)在于知識產(chǎn)權(quán)的保護、品牌管理、技術(shù)研發(fā)、營銷等。所以我們要鼓勵企業(yè)勇敢地創(chuàng)新,鼓勵民族品牌,這些東西多了以后,我們在全球價值鏈的位置自然會上升。”張建平這樣說。
他同時提醒《經(jīng)濟》記者,全球價值鏈的變動類似一場乒乓球比賽,沒有人會永遠待在第一名的位置。中下游的企業(yè)、國家向上游奮斗的時候,處于上游的企業(yè)和國家同樣不能懈怠。
他說:“一個企業(yè),永遠需要去創(chuàng)新,去開發(fā),不然很可能被打敗。以前,雅虎就是IT界響當當?shù)钠放疲幱诮^對的領(lǐng)先地位,可它沒有抓住新業(yè)態(tài)和新模式,逐漸被淘汰。一個相反的例子就是華為。在智能手機行業(yè),中國的華為最初比較落后,但這個公司一直潛心鉆研,現(xiàn)在也是國際上有名的品牌?!?/p>
當全球經(jīng)濟體和企業(yè)在價值鏈上實現(xiàn)充分競爭,帶動的是全世界科技和貿(mào)易的前進。
深度整合,催生新規(guī)則
全球貿(mào)易增長乏力,對世界經(jīng)濟增長的拉動作用大幅下降。2016年以前的30年,全球貿(mào)易的增長速度是全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速的兩倍。2008年國際金融危機過后,全球面臨需求疲軟、成本高升、貿(mào)易摩擦增多等多方面難題,貿(mào)易增長進入低迷期。世界貿(mào)易組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2016年,全球貿(mào)易增長僅為2.8%,遠低于2008年之前10年的平均增長水平6.7%,也低于同年的全球GDP增速。
“低迷的貿(mào)易增長對經(jīng)濟和就業(yè)前景都會生產(chǎn)負面影響。要扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟持續(xù)性放緩甚至衰退的根本,就需要提高全球經(jīng)濟體的生產(chǎn)力、提高資本和技術(shù)的配置效率,擴大全球創(chuàng)新技術(shù)設(shè)施投資,深化全球價值鏈分工效率與合作水平。重振全球貿(mào)易的發(fā)展,需要對全球價值鏈進行深度整合?!眹倚畔⒅行念A(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠這樣告訴《經(jīng)濟》記者。
全球價值鏈的迅速發(fā)展,促進了各個經(jīng)濟體的技術(shù)和資本等要素的自由流動。為了追求更加廉價的低成本,跨國公司會把一些不具有競爭優(yōu)勢或者低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到不同的地區(qū)或國家,從而產(chǎn)生了國家之間的水平、垂直分工。一方面,各國的資本回報率出現(xiàn)趨同化,另一方面,全球勞動力的跨境流動卻存在很多障礙,不同國家的勞工薪資水平差異巨大。
為解決上述沖突,需要各國協(xié)力營造有利于全球價值鏈拓展的良好環(huán)境,推動多邊合作。東艷認為,多邊協(xié)議是實踐全球價值鏈的最佳方式。當有更多國家參與其中,市場就會以多邊為基礎(chǔ)進行開放,全球價值鏈就能夠促進生產(chǎn)要素更有效率的配置,每個參與者都將獲利更多。
“這意味著,我們需要更多關(guān)稅減免,更高效的服務(wù)、資金、技術(shù)和人員的跨境流動,我們需要確立新的包含貨物、服務(wù)、競爭、知識產(chǎn)權(quán)、勞工流動等綜合性的國際規(guī)則,為全球價值鏈發(fā)揮作用創(chuàng)造越來越好的環(huán)境?!蓖佬氯@樣表示。
當然,會有一些阻礙出現(xiàn),比如全球貿(mào)易保護主義的抬頭,再如美國特朗普政府對制造業(yè)的強制回流要求。不可否認,上述行為短期內(nèi)會帶來全球價值鏈的改變,而且很可能向著不好的方向。但長期來看,我們不應(yīng)該夸大這種人為效果。
屠新泉認為,政策帶來的影響會存在。比如限制外資、降低稅收,會對未來一定時期內(nèi)的投資流向產(chǎn)生影響;再比如,特朗普威脅要給寶馬公司加稅,然后寶馬承諾對美投資,未來,在美國生產(chǎn)的寶馬汽車很可能比從前多,進而對全球價值鏈的分布產(chǎn)生短暫影響。
“不過,全球價值鏈的最終分布是由一個國家的經(jīng)濟基本面和比較優(yōu)勢決定的,對企業(yè)來說,哪里生產(chǎn)成本低哪里就對企業(yè)更有利。在國際上,中國的營商環(huán)境并沒有得到特別好的評價,但我們依然吸引大量外資,因為中國的優(yōu)勢原本就體現(xiàn)在勞動力、土地等要素上。政府的決策對全球價值鏈的影響并非絕對?!眅ndprint