廣漢：鄉(xiāng)村振興以“善”為先

張曉藝

通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改革內(nèi)部體制、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，作為中國農(nóng)村改革發(fā)源地之一，廣漢把40年前的“三農(nóng)”智慧延續(xù)、傳承至今

沿著成綿高速一路向北，一入廣漢，放眼望去麥田、菜地交相輝映，在肅殺的冬日里滿眼鮮綠。“四川省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)廣漢示范基地”的牌子樹立其中，成片成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、錯落有致的農(nóng)家小院、阡陌縱橫的寬敞大道……交織出廣漢的鄉(xiāng)村振興畫卷。

作為新中國第一輪農(nóng)村改革的發(fā)源地之一，深耕川蜀沃土，廣漢人向來不缺“敢為天下先”的勇氣。

40年前，廣漢金魚公社進行了聯(lián)產(chǎn)承包責任制試點，讓四川省成為中國農(nóng)村改革發(fā)源地之一；向陽公社在全國率先撤社建鄉(xiāng)，建立起黨政分工、政企分開的鄉(xiāng)政府，確立了我國農(nóng)村基層政權(quán)新體制，并載入憲法。

然而，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)條件和主要矛盾發(fā)生深刻變化的今天，廣漢農(nóng)村工作要義已經(jīng)從“敢為天下先”變?yōu)榱恕吧茷樘煜孪取薄Ｍㄟ^轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改革內(nèi)部體制、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，廣漢把40年前的“三農(nóng)”智慧延續(xù)、傳承至今。

“土改”是“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。近年來，廣漢市積極探索經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革，引導鼓勵農(nóng)戶將分散的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。2017年，全市土地流轉(zhuǎn)總面積達14.2萬畝，流轉(zhuǎn)比例達42.4%。

“資金變股金，資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民當股東”，2014年秋季以來，通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點，構(gòu)建新型農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系，廣漢市三水鎮(zhèn)友誼村實現(xiàn)了集體資產(chǎn)保值增值，2017年村民人均年收入達1.5萬元。友誼村村民舒軍表示：“正是改革，讓自己致富夢想成為現(xiàn)實?！?/p>

而作為全市增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點村，和興鎮(zhèn)華嚴村成立了隆豐農(nóng)機專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，引導農(nóng)戶將零散的土地承包經(jīng)營權(quán)向合作社集中，并建立了流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶利益保障機制，切實增加老百姓的收入。華嚴村黨支部書記林興倫算了一筆賬：“每家每戶土地流轉(zhuǎn)給大戶后，當年人均增收就有905元，而大戶也從中嘗到了規(guī)模化種植的甜頭。”

黨的十九大提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”后，全市迅速行動，以“黨建+為村（一個互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村平臺）”工作為載體，將基層黨務(wù)、村務(wù)和商務(wù)高度融合，全面增強農(nóng)村發(fā)展活力和吸引力，進一步密切干群關(guān)系，推動農(nóng)村電商和集體經(jīng)濟發(fā)展，增加群眾收入，助力脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

此外，廣漢市立足于激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，著力增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。2017年，全市已有國家、省、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)54家，農(nóng)民合作社431個，家庭農(nóng)場143個，其中國家級示范社5個，省級示范社10個，省級示范家庭農(nóng)場8個，培育新型職業(yè)農(nóng)民1100余人。新型經(jīng)營主體已成為推動廣漢市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主導力量。

“三農(nóng)”工作做得好，對農(nóng)民來說就是錢包變鼓了的充實感。以“農(nóng)民的名義”，來“善為天下先”，正是當下廣漢農(nóng)村改革發(fā)展的哲學思路。把“敢”上升為“善”，就是把勁用在該用的地方，尊重自然規(guī)律，注重鄉(xiāng)土味道，從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，走出一條屬于廣漢自己的鄉(xiāng)村振興之路。endprint