國家資助政策與高校家庭經(jīng)濟困難學生的育人機制探索

王瑩瑩 董 行

(華北水利水電大學土木與交通學院，河南 鄭州 450003)

一、高等教育學生資助政策類型及實例

自2007年國務院發(fā)布13號文件《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》以來，國家資助體系得到完善與資助面得到拓展，這對于促進教育公平和社會公正具有重要意義。13號文件對高等教育的學生資助體系進行明確，該體系主要包括國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內(nèi)獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式。

這種混合資助體系幫助很多貧困大學生圓了大學夢。以華北水利水電大學的大三學生小李(男)為例。學生大哥有小兒麻痹且其妻子留下8個月大的女孩不告而別，父親輕微殘疾做不了重活，爺爺有心臟病且做心臟搭橋手術需吃藥維持，二哥早早輟學和母親二人打工承擔家中的經(jīng)濟壓力，家庭經(jīng)濟情況很不樂觀。學生考上大學，沒錢交學費，國家生源地貸款為學生解了燃眉之急。來到大學，勤工助學政策又為學生解決了部分生活費。2017年9月，學生母親去世，經(jīng)濟本就不富裕的情況下更加雪上加霜。學生成績很好，專業(yè)第一，申請到了國家獎學金。同年11份，爺爺心臟病發(fā)作需要急救，而恰巧獎學金已發(fā)放，雖然最后沒有能挽留住爺爺，但國家獎學金曾挽救過生命，溫暖一個家庭，讓這個少年用他的方式盡孝。

國家資助對于貧困學生意味著什么？可能意味著希望，意味著一種新的未來。小李只是國家資助政策資助的其中一個學生，但因為這些政策的存在，讓這些學生看到希望，不被經(jīng)濟限制，有能力且有機會進入大學，學會自信，學會自立，學會自強。

二、當前資助工作中存在的問題

(一)經(jīng)濟困難缺乏科學認定標準，難以實現(xiàn)公平公正

在資助工作中，家庭經(jīng)濟困難學生要向?qū)W校提交《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》，以及有關家庭經(jīng)濟情況的真實、有效的證明材料。學生來自全國各地，家庭所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況不一，各政府單位開具調(diào)查表的標準不一，很難確定學生是否真的貧困。評定依據(jù)是學生提交的證明材料，因地域、人情等原因存在，并不能確定材料的真實性，與此同時，很多情況并不能用材料證明，輔導員很難了解到每位同學真實的家庭情況，也加大了貧困認定難度。

(二)學生心理問題，資助過程出現(xiàn)“爭貧”現(xiàn)象

隨著資助面的拓展，越來越多的同學接受到國家資助。很多同學心理產(chǎn)生依賴，將國家助學金當作是“意外之財”，有著“不拿白不拿”的想法。通過開具虛假的家庭經(jīng)濟困難調(diào)查表，在老師和同學們面前編造家庭虛假信息，騙取助學金，與真正需要資助的學生爭奪名額。一方面，這種行為影響他們的心理健康，使其養(yǎng)成好逸惡勞的習慣，另一方面，誠信、友愛的缺失造成學生集體榮譽感降低，不利于和諧班級、和諧校園的建立。

三、資助政策與育人方式實踐探索

在這種形勢下，高校大學生資助工作不僅要幫助貧困大學生順利完成學業(yè)，更要以資助工作為載體，實現(xiàn)教育育人。一方面，高校必須把握公平、公正、公開的原則，將國家資助政策做細做實，另一方面，要緊緊圍繞“育人為本，德育為先”的思想，將學生日常教育滲透于資助的各個環(huán)節(jié)，使國家資助與教育育人緊密結(jié)合。

(一)科學量化資助考核體系，使公平、公正最大化

科學化的資助考核體系一定是以“需求”為原則，全面涉及學生可能會出現(xiàn)的問題。從家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表為基礎，結(jié)合學生日常表現(xiàn)，初步分析學生家庭的困難程度。學生上報材料中，如遇到單親、孤兒、家庭主要成員出現(xiàn)重大疾病等特殊情況，必要時與學生進行單獨談話，以準確掌握學生家庭情況。以幫助學生為前提，不忘初心，靈活運用各種方式，使資助考核體系更加公平、公正。

(二)將資助與勵志、感恩教育相結(jié)合

在解決學生經(jīng)濟問題的同時，還要對學生進行勵志、感恩教育，將感恩教育潛移默化貫穿在生活中，培養(yǎng)學生的責任感與擔當。樹立榜樣，對獲得國家獎學金、國家勵志獎學金的同學組建學習興趣小組，在各個專業(yè)進行“一幫一”互助活動，發(fā)揮國家獎學金獲獎同學的典范效應，形成了貧困大學生奮發(fā)向上、積極進取的良好氛圍。還可針對獲得資助的同學成立志愿者服務團，組織志愿者服務和社會公益活動，使其享受付出，感受關愛，回報社會。

四、結(jié)語

國家資助政策的有效實施，關系到學生的成長成才、同時也關系到學校的人才培養(yǎng)，更是實施“科教興國”、“人才強國”的重要保證。國家資助政策為貧困大學生創(chuàng)造大學夢，高校也應轉(zhuǎn)變理念，將單純的資助工作與教育育人相結(jié)合，雙管齊下，保障家庭經(jīng)濟困難學生的健康成才。