長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證研究

陳彪

入境旅游是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)增加外匯收入、緩解就業(yè)壓力的重要方式，作為旅游的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理以及旅游業(yè)國(guó)際化水平高低的重要指標(biāo)。

入境旅游與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)。Seetanan B（2011）指出旅游業(yè)在國(guó)際上被認(rèn)為是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減小地區(qū)差距的有效手段。尤其是某國(guó)或地區(qū)入境旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)具有積極的拉動(dòng)作用，特別是在激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)效應(yīng)、基本積累、知識(shí)外溢效應(yīng)、出口學(xué)習(xí)效應(yīng)以及提高全要素生產(chǎn)率等方面拉動(dòng)作用更明顯（BalaguerJ&Cantavella-Jordá,2002）。

國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從全國(guó)、區(qū)域、省級(jí)等空間范圍對(duì)入境旅游與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行研究。從國(guó)家層面上看，黃偉力（2010）、邱亞利（2013）、戈冬梅（2014）等學(xué)者研究證明了入境旅游與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期協(xié)整的關(guān)系，且入境旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較明顯。但是，劉春濟(jì)與馮學(xué)鋼（2010）卻指出運(yùn)用協(xié)整、格蘭杰因果檢驗(yàn)等方法對(duì)旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行分析會(huì)受到太多經(jīng)驗(yàn)因素甚至是人為因素的干擾，國(guó)內(nèi)先前的相關(guān)研究結(jié)論可能需要商榷。尤瑞玲（2014）、李秋雨等（2016）分析了我國(guó)入境旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的省級(jí)差異演化，指出省際間的差異在不斷縮小，而絕對(duì)差異則呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。區(qū)域?qū)用嫔希T偉（2011）、孫希瑞等（2014）從地區(qū)和省級(jí)區(qū)域角度論證了入境旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的影響及貢獻(xiàn)。省域?qū)用嫔?，劉其君?010）、張世兵（2013）、楊建明等（2013）、王香玉等（2013）、湯世行（2013）等學(xué)者分別對(duì)湖北、上海、黑龍江、江蘇、湖南、福建、安徽、河南等省市入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系及影響進(jìn)行了有益探討。

國(guó)內(nèi)主要是運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)、VAR模型、脈沖效應(yīng)函數(shù)、回歸分析法等研究方法考察入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及貢獻(xiàn)率等問(wèn)題。通過(guò)梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，鮮有學(xué)者對(duì)入境旅游與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，從微觀層面選擇某個(gè)城市進(jìn)行此方面的分析比較欠缺，本文在前人相關(guān)研究基礎(chǔ)上，利用回歸分析方法探討歷史文化名城長(zhǎng)沙市的入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及發(fā)展對(duì)策，以期豐富相關(guān)研究。

一、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究方法

1、相關(guān)分析法

相關(guān)分析法被廣泛應(yīng)用于研究?jī)蓚€(gè)或多個(gè)變量量之間相關(guān)性顯著程度的研究。主要是通過(guò)對(duì)兩變量間的相關(guān)系數(shù)R的計(jì)算和檢驗(yàn)來(lái)完成的，其計(jì)算公式如下：

式中：X1、Y1分別表示長(zhǎng)沙市第i年的入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP；X1、Y1則分別表示入境旅游創(chuàng)匯收入的均值與GDP的均值。文章主要是借助SPSS22.0軟件對(duì)長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入和地區(qū)GDP之間的相關(guān)系數(shù)，從而判斷兩者之間的相關(guān)性的強(qiáng)弱程度。

2、回歸分析法

回歸分析法是在掌握一定觀察數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法建立因變量與自變量之間的回歸關(guān)系函數(shù)表達(dá)式，主要有一元回歸分析和多元回歸分析?？紤]2000-2014年期間長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP之間的變化趨勢(shì)，文中主要運(yùn)用了一元線性回歸和一元二次函數(shù)回歸曲線估計(jì)?；貧w模型如下：

式中X、Y分別表示入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP，a、b為回歸系數(shù)，c為常數(shù)。

3、貢獻(xiàn)率

貢獻(xiàn)率反映的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中某產(chǎn)業(yè)所做出的貢獻(xiàn)的比例大小，是用來(lái)測(cè)評(píng)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。文中在前人研究的基礎(chǔ)上（張世兵，2013），引進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)研究長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率，以進(jìn)一步研究?jī)烧咧g的關(guān)系。計(jì)算公式如下：

式中：Ri表示貢獻(xiàn)率；Δxi、Δyi分別表示第 i年比上一年入境旅游創(chuàng)匯收入的增量與長(zhǎng)沙市GDP的增量。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

本文主要選取2000-2014年長(zhǎng)沙市接待境外游客人數(shù)、入境旅游創(chuàng)匯收入和GDP等三個(gè)主要指標(biāo)值作為原始數(shù)據(jù)（表1）來(lái)探討長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和《長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)年鑒》。為同一指標(biāo)單位量綱，按當(dāng)年美元人民幣平均匯率將長(zhǎng)沙入境旅游創(chuàng)匯收入由“萬(wàn)美元”換算為“億元”。

二、結(jié)果與分析

（一）長(zhǎng)沙入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀

表1看出，2000-2014年期間，長(zhǎng)沙市接待境外游客人數(shù)從2000年的16.18萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2014年的65.22萬(wàn)人次，年均接待入境游客42.62萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率達(dá)10.47%；入境旅游創(chuàng)匯收入從2000年的9.85億元增長(zhǎng)至2014年的11.47億元，其中2011年達(dá)到32.61億元，年均創(chuàng)匯15.69億元，年均增長(zhǎng)率3.27%（表1）。

表1 2000-2014年長(zhǎng)沙接待境外游客和創(chuàng)匯收入及GDP指標(biāo)

另外，圖1顯示出，2000-2014年期間接待境外游客人數(shù)和旅游創(chuàng)匯收入變化趨勢(shì)一致，均呈現(xiàn)出明顯的“三峰兩谷”變化趨勢(shì)，“三峰”分別出現(xiàn)在2002年、2007年以及2011年，“兩谷”則出現(xiàn)在2003年和2008年，出現(xiàn)波谷的原因可能是2003年“非典”疫情和2008年金融危機(jī)嚴(yán)重影響了國(guó)外游客來(lái)華旅游的熱情。2003年、2008年入境旅游人數(shù)分別比上年下降了81.92%和22.42%，旅游創(chuàng)匯收入分別比上年減少了83.78%和96.23%，波動(dòng)較大（表1）。總體來(lái)看，2000-2014年期間，長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展呈波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，除特殊年份外，入境旅游增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定。

（二）長(zhǎng)沙入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)的分析

1、長(zhǎng)沙入境旅游發(fā)展的時(shí)間演變分析

圖1 2000-2014年長(zhǎng)沙市接待境外游客與旅游創(chuàng)匯收入數(shù)量變化趨勢(shì)圖

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展呈波動(dòng)曲折上升增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，圖1、圖2看出，2000-2014年期間，長(zhǎng)沙接待境外游客變化趨勢(shì)與旅游創(chuàng)匯收入變化趨勢(shì)基本吻合，長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展大致呈現(xiàn)以下3個(gè)階段：

（1）平穩(wěn)增長(zhǎng)階段（2000-2002年）：此階段長(zhǎng)沙市接待境外游客與旅游創(chuàng)匯收入分別從2000年的16.18萬(wàn)人次和9.85億元增長(zhǎng)到2002年的26.82萬(wàn)人次和12.17億元，共接待入境游客39.70萬(wàn)人次，入境旅游創(chuàng)匯收入33.19億元。經(jīng)過(guò)分析得出，長(zhǎng)沙市接待境外游客和旅游創(chuàng)匯收入均呈線性增長(zhǎng)，未出現(xiàn)明顯波動(dòng)，且增長(zhǎng)趨勢(shì)較一致。

（2）持續(xù)高速增長(zhǎng)階段（2003-2007年）：此階段長(zhǎng)沙市接待境外游客與旅游創(chuàng)匯收入分別從2003年的4.85萬(wàn)人次和16.55億元增長(zhǎng)到2007年的47.56萬(wàn)人次和23.15億元，年均增長(zhǎng)分別為76.98%和89.03%。此階段年均增長(zhǎng)速度較快，其中2004年接待境外游客人次和入境旅游創(chuàng)匯收入與2003年相比分別增長(zhǎng)了287.12%和491.11%（圖2）。2003年受“非典”疫情的影響，入境旅游發(fā)展受到重創(chuàng)，一度出于低迷時(shí)期，“非典”疫情過(guò)后，境外游客來(lái)華旅游的欲望強(qiáng)烈，入境旅游業(yè)跳出谷底，持續(xù)高速增長(zhǎng)。

圖2 2000-2014年長(zhǎng)沙市接待境外游客與旅游創(chuàng)匯收入增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)

（3）波動(dòng)增長(zhǎng)階段（2008-2014年）：此階段長(zhǎng)沙接待境外游客人數(shù)和入境旅游創(chuàng)匯收入分別在區(qū)間[36.90-80.44]（單位：萬(wàn)人次）和區(qū)間[0.80-32.61]（單位：億元）之間波動(dòng)增長(zhǎng)。該時(shí)期接待境外游客在2011年和2014年兩個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，入境旅游創(chuàng)匯收入在2011年至2014年一直處于下降趨勢(shì)，可能是受我國(guó)在2011年1月1日起將提高個(gè)別稀有土特產(chǎn)出口關(guān)稅的影響。

2、長(zhǎng)沙入境旅游與GDP增長(zhǎng)的實(shí)證分析

（1）長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入占GDP的比重分析。從圖3看出，長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入占GDP的比重變化趨勢(shì)與圖1中入境旅游創(chuàng)匯收入的年際變化趨勢(shì)基本一致，以2003年和2008年為拐點(diǎn)年呈3級(jí)階梯狀下降，除特殊年份外，每個(gè)階段中基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2000年-2002年所占比重相對(duì)較高，均在1.5%左右；2003-2007年，除了2003年因受重大事件（“非典”疫情）的影響，入境旅游創(chuàng)匯收入僅占GDP比重0.21%外，其余年份均保持在1.1%左右；2008-2014年波動(dòng)較大，除2009年上升幅度較大外（受2008年金融危機(jī)影響），其他年份一直處于小幅度下降趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，2000-2014年間除特殊年份外，存在3個(gè)連續(xù)平穩(wěn)的時(shí)間序列，說(shuō)明在3個(gè)時(shí)段中入境旅游收入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)一直比較平穩(wěn)，進(jìn)一步說(shuō)明各時(shí)段長(zhǎng)沙市入境旅游與GDP同步發(fā)展。

圖3 2000-2014年長(zhǎng)沙市入境旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率與旅游創(chuàng)匯收入占GDP比重的變化趨勢(shì)

（2）長(zhǎng)沙入境旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分析。為進(jìn)一步研究長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，將入境旅游創(chuàng)匯收入增量和GDP增量帶入公式（4）中，得出圖3結(jié)果?？梢钥闯?，長(zhǎng)沙市入境旅游貢獻(xiàn)率與旅游創(chuàng)匯收入占GDP的比重年際變化趨勢(shì)基本一致，但整體波動(dòng)較小，除受重大事件影響的特殊年份（2003年、與2008年）外，其余年份相對(duì)平穩(wěn)，其中2004年出現(xiàn)最高值，入境旅游貢獻(xiàn)率達(dá)4.74%，2009年達(dá)3.24%，可能是由于2003年“非典”疫情和2008年金融危機(jī)后，國(guó)外游客來(lái)長(zhǎng)沙旅游熱情重新點(diǎn)燃，入境旅游恢復(fù)較快，促進(jìn)了長(zhǎng)沙市入境旅游的發(fā)展。

3、長(zhǎng)沙入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP的相關(guān)分析

上述研究表明，長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展在地區(qū)GDP中占有一定的比重，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的拉動(dòng)效用較明顯，已經(jīng)成為長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源之一。但是，長(zhǎng)沙市入境旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在顯著相關(guān)還待進(jìn)一步研究。為了便于研究，以2003年和2008年為分界點(diǎn)，運(yùn)用SPSS22.0軟件分別對(duì)2000-2002年、2003-2007年、2009-2014年三個(gè)階段的入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP之間的相關(guān)性進(jìn)行分析（表2）。由于2008年受金融危機(jī)影響大，入境旅游創(chuàng)匯收入只有0.8億元，占GDP比重僅0.03%，故不對(duì)其進(jìn)行相關(guān)性分析,下文中不再說(shuō)明。結(jié)果顯示（表2），第一階段的相關(guān)系數(shù)|R|=0.992＞0.95說(shuō)明此階段入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP增長(zhǎng)存在顯著正相關(guān)；第二階段的相關(guān)系數(shù)|R|=0.945＞0.8，說(shuō)明二者之間是高度相關(guān)關(guān)系；第三階段的相關(guān)系數(shù)0.5＜|R|=0.782＜0.8，表明兩者之間存在中度相關(guān)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大的拉動(dòng)作用。

表2 長(zhǎng)沙市各階段入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP相關(guān)性分析

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)沙市入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP Pearson相關(guān)性分析，得出兩變量之間存在正相關(guān)關(guān)系，為了接下來(lái)的回歸模型分析，利用SPSS22.0對(duì)兩變量做散點(diǎn)圖（圖4）以進(jìn)一步驗(yàn)證變量之間關(guān)系是線性還是非線性的關(guān)系。結(jié)果顯示，1-8（2000-2007年的數(shù)據(jù)）大致是一條平緩的直線；10-15（2009-2014年的數(shù)據(jù)）大致呈曲線分布，除2009-2011年入境旅游創(chuàng)匯收入有較高增長(zhǎng)外，其余年份均成負(fù)增長(zhǎng)，旅游創(chuàng)匯收入明顯下降。

圖4 入境旅游創(chuàng)匯收入與GDP關(guān)系散點(diǎn)圖

4、長(zhǎng)沙入境旅游外匯收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸分析

基于上述研究結(jié)果，以2008年為拐點(diǎn)年將2000-2014年分成兩個(gè)時(shí)間段，即分別對(duì)2000-2007與2009—2014年兩個(gè)時(shí)期入境旅游創(chuàng)匯收入（自變量）與GDP（因變量）建立回歸模型。分別對(duì)兩個(gè)時(shí)期的回歸模型擬合度進(jìn)行分析，并利用SPSS22.0軟件建立了一元線性回歸模型和二次函數(shù)曲線回歸模型，結(jié)果如下。

（1）2000-2007年的回歸方程為：。該時(shí)期GDP與入境旅游創(chuàng)匯收入的相關(guān)系數(shù)R是0.825，這表明他們之間存在高度的正相關(guān)關(guān)系。其中，為0.681，說(shuō)明方程擬合度較高；F 值為 12.786，Sig值為0.012＜0.05，說(shuō)明長(zhǎng)沙市GDP與入境旅游創(chuàng)匯收入之間呈現(xiàn)線性增長(zhǎng)關(guān)系，且兩者之間關(guān)系較顯著。運(yùn)用回歸模型進(jìn)行預(yù)測(cè)發(fā)現(xiàn)，入境旅游創(chuàng)匯收入每增長(zhǎng)1億元，GDP將增長(zhǎng)71.762億元，入境旅游發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力較大。

（2）2009-2014年的回歸方程為：。該時(shí)期GDP與入境旅游創(chuàng)匯收入的相關(guān)系數(shù)R的平方是0.896，說(shuō)明二次方程回歸曲線擬合度非常高。Sig值為0.033＜0.05，說(shuō)明方程在0.05的水平下顯著。說(shuō)明了長(zhǎng)沙市GDP增長(zhǎng)隨入境旅游發(fā)展呈二次函數(shù)曲線型變化。

三、結(jié)論與建議

本文選取2000-2014年長(zhǎng)沙市入境旅游業(yè)發(fā)展的接待境外游客人數(shù)和入境旅游創(chuàng)匯收入兩個(gè)基本指標(biāo)，通過(guò)利用相關(guān)性分析法、回歸分析法以及貢獻(xiàn)率對(duì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究結(jié)果表明長(zhǎng)沙市入境旅游對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的拉動(dòng)作用，但與張世兵（2013）對(duì)湖南省入境旅游收入每增加1元將拉動(dòng)地區(qū)GDP增長(zhǎng)273.343元的研究結(jié)論相比，長(zhǎng)沙入境旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿€很大，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入境旅游業(yè)的重視程度，充分發(fā)揮入境旅游在增加創(chuàng)匯收入方面的經(jīng)濟(jì)作用，具體建議如下：

第一，推進(jìn)國(guó)際合作，大力推出國(guó)際精品旅游線路。繼續(xù)加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣、澳門(mén)等地區(qū)旅游企業(yè)合作，積極與“一帶一路”沿線國(guó)家以及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間的旅游合作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)日韓-長(zhǎng)江-岳陽(yáng)-長(zhǎng)沙郵輪度假旅游線、俄羅斯-北京-長(zhǎng)沙-韶山紅色文化休閑旅游線、港澳臺(tái)-衡陽(yáng)-長(zhǎng)沙-張家界-鳳凰觀光度假旅游線等旅游產(chǎn)品，提升長(zhǎng)沙市對(duì)外旅游形象和國(guó)際影響力，將長(zhǎng)沙市打造成國(guó)際文化名城和休閑娛樂(lè)之都，進(jìn)一步發(fā)揮入境旅游對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。

第二，加強(qiáng)區(qū)域合作，增強(qiáng)地區(qū)國(guó)際旅游整體吸引力。長(zhǎng)沙市雖有岳麓山-橘子洲風(fēng)景區(qū)、劉少奇故居花明樓景區(qū)2個(gè)5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，但是地區(qū)旅游產(chǎn)品單一，國(guó)際知名度不高。加強(qiáng)與周邊國(guó)際知名度較高的國(guó)際旅游目的地的合作，一定程度上可以彌補(bǔ)長(zhǎng)沙旅游資源國(guó)際吸引力不足的問(wèn)題。一方面，省內(nèi)可以加強(qiáng)與張家界市旅游合作，給予張家界市有關(guān)機(jī)構(gòu)和交通部門(mén)一定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，比如可以按游客多少以及消費(fèi)能力高低給張家界相關(guān)旅行社一定提成，讓其主動(dòng)推薦國(guó)際游客來(lái)長(zhǎng)沙旅游，也可以和交通部門(mén)合作，開(kāi)通張家界至長(zhǎng)沙的旅游專(zhuān)線。另一方面，深化長(zhǎng)株潭城市群旅游合作，特別是紅色旅游方面，偉人故里“紅三角”聯(lián)合打造中國(guó)紅色旅游國(guó)際形象展示窗口，吸引國(guó)際游客。

第三，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，提升地區(qū)整體旅游服務(wù)國(guó)際化水平。加強(qiáng)長(zhǎng)沙旅游服務(wù)和公共服務(wù)體系建設(shè)，提升地區(qū)旅游配套服務(wù)功能，提高旅游服務(wù)水平與質(zhì)量。推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，在旅游餐飲、住宿、交通、景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游、購(gòu)物及應(yīng)急管理等方面，加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并將景區(qū)、酒店、餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等重點(diǎn)旅游企業(yè)納入政府管控范圍，加強(qiáng)監(jiān)督，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

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