社會工作介入服刑人員未成年子女的救助問題研究

劉怡辰 陳秋紅

(沈陽大學(xué)，遼寧 沈陽 110044)

一、服刑人員未成年子女困境

(一)生活條件艱苦

服刑人員未成年子女主要的生活形式有單親撫養(yǎng)、寄養(yǎng)、親戚照料、獨居、社區(qū)照顧，也有一些條件艱苦的押服刑人員未成年子女可能會居無定所。這些未成年人沒有固定的生活規(guī)律，沒有固定住所，生活費沒有來源，還有可能遭受打罵，被迫做一些重活等，面臨著巨大的生存壓力。

(二)教育缺失

第一，家庭。在押服刑人員未成年子女有著共同的特征，就是缺少家庭的關(guān)愛，他們無法從家庭感受應(yīng)有的安全感和歸屬感，進而對這個社會產(chǎn)生漠視或恐懼心理。一個正常的家庭能夠幫助孩子改善自己的人格，學(xué)習(xí)良好的生活習(xí)慣和道德修養(yǎng)，幫助他們適應(yīng)社會。但是在押服刑人員未成年子女卻無法得到這樣的家庭教育，甚至他們的家庭不良習(xí)氣會對他們造成反作用，對他們成長的各方面造成不良影響。

第二，學(xué)校。雖然我國實行義務(wù)教育，但是每年仍有百分之一的學(xué)生在義務(wù)教育期間輟學(xué)。反觀這些輟學(xué)孩子的家庭，父母服刑的比率同樣也是相對較高的，由于父母入獄，這些孩子的輟學(xué)率也大大升高，而因為這個原因輟學(xué)的孩子的數(shù)量，已經(jīng)占到了全國每年輟學(xué)孩子總數(shù)的1/6。他們輟學(xué)的原因有很多種，其中有兩種原因不容忽視：首先，家長無力監(jiān)護，這些孩子受到不良風(fēng)氣影響；其次，他們的父母是違法犯罪人員，這對他們的心理造成了很大壓力，無法做到與其他孩子一樣認真學(xué)習(xí)、正常生活。

(三)心理狀況欠佳

家庭是社會的核心，是個人社會化的重要客觀環(huán)境。父母在教育方面都充當(dāng)了極為重要的角色，對青少年成長是至關(guān)重要的。然而在服刑人員未成年子女的生活環(huán)境里，他們的父母由于自身服刑無力陪在孩子身邊，有機會監(jiān)護的家長自身素質(zhì)卻又不高，使得這些青少年缺乏正確的引導(dǎo)，尤其是缺乏心理健康層面的教育。如果使未成年人能夠擁有一個健康的心理，必須從小進行正確的教育和正向的引導(dǎo)，服刑人員未成年子女很難像普通孩子那樣得到這樣的引導(dǎo)，所以他們的心理可能非常脆弱、敏感、自卑，所以非常容易產(chǎn)生較多的心理問題。由于他們平時生活很多時候是依靠自己，這就給治療和矯正增大了難度。

二、我國目前對服刑人員未成年子女救助中存在的問題

(一)救助主體單一、缺乏專業(yè)性

現(xiàn)有服刑人員未成年子女的救助機構(gòu)多為民辦機構(gòu)，這些組織機構(gòu)的負責(zé)人多為慈善人士并非專業(yè)人士，沒有接受過專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)，有些人從業(yè)的原因甚至是熟人介紹，救助質(zhì)量難以得到保障。救助模式缺乏多樣性，國外的救助為在押服刑人員未成年子女救助采取多元化方式，從而可以對服刑人員未成年子女進行有效地分類，進行更有效地針對性救助，而我國的救助模式則較為單一，政府及機構(gòu)對在押服刑人員子女進行物質(zhì)救助，甚至連物質(zhì)救助都相對缺乏，對其精神情況和心理狀態(tài)的關(guān)注也就少之又少。

(二)缺乏政府的財政支持和救助政策

政府在服刑人員未成年子女的救助體系中并非主導(dǎo)。政府是社會救助的主體，但是在實際的對服刑人員未成年子女的救助中，政府卻沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，只有極個別的服刑人員未成年子女能夠得到政府在基本生活和個人發(fā)展方面的幫助。社會上對于這樣的特殊群體的救助主要還是依靠社會力量，而由于經(jīng)費的缺失、專業(yè)人員自身素質(zhì)的限制和基礎(chǔ)建設(shè)的缺乏，使得這些民營機構(gòu)很難維持自身生存。能夠維持經(jīng)營的機構(gòu)可以對服刑人員未成年子女提供一些幫助，但這樣的幫助總體水平偏低，救助人數(shù)偏少。改變這樣的現(xiàn)實問題，政府出臺相關(guān)政策，并且加大財政撥款力度等措施迫在眉睫。

(三)教育機構(gòu)的疏忽

對服刑人員未成年子女這一弱勢群體的認識較為模糊，不夠重視，缺乏針對性教育政策，疏于引導(dǎo)學(xué)生尤其是服刑人員未成年子女的道德培養(yǎng)。在他們內(nèi)心受挫遭到周圍歧視時，教師們不能很好地引導(dǎo)幫助，他們更多的只能注重道德教育存在的普遍性問題，無法兼顧到學(xué)生特殊性問題，從而導(dǎo)致服刑人員未成年子女在實際生活中產(chǎn)生行為偏差，這是因為缺乏道德培養(yǎng)教育。

三、社會工作介入服刑人員未成年子女的基本策略

在個人層面上，以服刑人員未成年子女的個人問題為重。首先，應(yīng)借助社會力量，施行家庭寄養(yǎng)和民間機構(gòu)撫養(yǎng)制度，使這些孩子能夠過上正常人的生活。其次，應(yīng)著眼于“家庭關(guān)系治療計劃”的制定，并且推動其實施。定期走訪這些孩子的現(xiàn)居地，了解他們的生活現(xiàn)狀，為他們開展社會工作個案服務(wù)和社區(qū)工作，加強與他們的溝通、互動等專業(yè)服務(wù)，了解孩子的真實需求，適當(dāng)對其進行心理援助，為服刑人員未成年子女爭取與父母多交流的機會，緩解因父母服刑而導(dǎo)致與孩子親子關(guān)系疏遠、緊張等情況，修復(fù)受到破壞的家庭關(guān)系。

從群體層面上來看，社會工作的工作方法的科學(xué)運用可以取得良好的效果。將服刑人員未成年子女這一群體中具有相似問題的孩子集中起來，進行賦權(quán)增能，在工作的前期準(zhǔn)備階段和工作開展的初期，采用治療性小組介入方法，在于幫助組員了解自身問題，利用小組成員相似經(jīng)歷進行經(jīng)驗交流，使其重塑人格。中期以互惠小組和教育小組為主，幫助其改變原有不當(dāng)行為或生活方式，學(xué)習(xí)更多知識：比如幫助其與監(jiān)護人恢復(fù)或發(fā)展良好關(guān)系；保護自己安全等實用性知識與方法。

在教育層面上，社會工作者需要注重學(xué)校、社區(qū)、社會的多方聯(lián)合，合理分配各方可利用的資源。讓這些特殊的孩子的生存和受教育的狀況能夠被大眾所關(guān)注，尤其是引起相關(guān)部門的重視，保障他們能夠正常行使受教育的權(quán)利，保證他們能夠順利完成學(xué)業(yè)；同時，協(xié)助學(xué)校來采取更多的激勵措施，采用獎助學(xué)金、教育津貼等形式來對他們進行鼓勵。社工或者學(xué)校心理咨詢師定期對子女進行心理輔導(dǎo)，幫助孩子擺正思想觀念，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引導(dǎo)消除校內(nèi)的群體性和個人性的歧視，營造良好校風(fēng)。

在宏觀層面上，政府應(yīng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，更加重視社會上現(xiàn)有的歧視服刑人員子女的問題，用法律來保障他們健康成長。同時，法律的制定能夠保障對他們進行社會救助的效果，減少對他們的歧視現(xiàn)象。發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)在影響公眾方面的積極作用，引導(dǎo)大眾對服刑人員未成年子女群體的客觀意識，并在政策倡導(dǎo)方面提出切實可行的建議。

四、結(jié)語

總而言之，要想從根源上解決服刑人員未成年子女邊緣人的問題，使社會大眾不再用有色眼鏡看待他們，還需要從這一身份形成的過程著手，首先分析為什么會出現(xiàn)這樣的狀況，更加注重他們的生活質(zhì)量，糾正社會上對于他們的錯誤看法，讓他們形成正確的自我認知，保障他們能夠健康成長，緩解他們因心理原因造成的對成長不利的負面影響，避免他們產(chǎn)生行為偏差而危害社會，共同維護社會穩(wěn)定及發(fā)展。在一定程度上讓孩子們自由表達心聲，鼓勵他們積極與外界交流，鍛煉他們的人際交往能力，讓這些孩子們的聲音能被社會大眾所聽見。讓全社會認識到服刑人員未成年子女也是億萬未成年，不要將他們父母的“標(biāo)簽”貼到他們身上，并以此來否定他們的一生，用關(guān)愛和鼓勵來代替歧視與冷漠，使社會公正平等地對待服刑人員未成年子女，保障他們的合法權(quán)益，使他們擁有本身應(yīng)該有的權(quán)利，在社會工作者的協(xié)調(diào)幫助下，可以健康快樂地在社會上生活。