下游行業(yè)成本大幅攀升,缺乏投資熱情,新動(dòng)能領(lǐng)域的投資勢(shì)頭也令人擔(dān)憂,技改資金和補(bǔ)貼可能透支了未來(lái),居民杠桿率上升影響消費(fèi),這些因素都值得關(guān)注
2017年經(jīng)濟(jì)回暖大超預(yù)期,在此基礎(chǔ)上,市場(chǎng)對(duì)2018年的增速預(yù)期高度一致。截至2017年12月26日,WIND中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)(CMF)共披露了23家金融機(jī)構(gòu)對(duì)2018年增速的預(yù)測(cè)值。上述機(jī)構(gòu)當(dāng)中,18家預(yù)測(cè)值落在6.5%到6.7%之間,占到全部23家機(jī)構(gòu)的78.3%。市場(chǎng)主流預(yù)期認(rèn)為,2018年經(jīng)濟(jì)增速將較2017年略有回落,但仍將穩(wěn)定在6.5%之上。
本文將跳出主流預(yù)期,不再贅述穩(wěn)定因素,而是重點(diǎn)關(guān)注2018年投資、消費(fèi)可能面臨的下行壓力。
從固定資產(chǎn)投資名義值來(lái)看,2017年11月累計(jì)同比增速為7.2%,低于2016年同期的8.3%,降幅為1.1個(gè)百分點(diǎn)。由于2017年P(guān)PI增速顯著上升,導(dǎo)致2017年實(shí)際投資增速下滑幅度頗為令人擔(dān)憂。2017年三季度,實(shí)際投資累計(jì)同比增速已降至2.2%,而在2016年三季度,這一增速為9.5%,降幅為7.3個(gè)百分點(diǎn)。如果看單個(gè)季度的實(shí)際投資同比增速,則投資增速下降幅度更大。2017年三季度,這一增速為-1.1%,是史上有數(shù)據(jù)的十多年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而在2016年同期,該增速為6.7%,降幅達(dá)7.8個(gè)百分點(diǎn)。
為什么2017年企業(yè)盈利狀況確實(shí)好轉(zhuǎn),但名義和實(shí)際投資增速卻持續(xù)下滑?
至少可以從以下兩方面來(lái)理解:其一,盈利狀況大幅改善的行業(yè),主要集中在上游去產(chǎn)能的行業(yè),而在去產(chǎn)能背景下,這類行業(yè)本身就難以大幅擴(kuò)大投資。
其二,下游行業(yè)面臨的成本大幅攀升,利潤(rùn)改善幅度相當(dāng)有限,甚至有的行業(yè)狀況有所惡化,因此也缺乏投資熱情。
2017年8月數(shù)據(jù)顯示,39個(gè)工業(yè)行業(yè)的PPI累計(jì)同比增速出現(xiàn)了顯著分化:以重工業(yè)為主的上游產(chǎn)品價(jià)格明顯膨脹,PPI增速高于工業(yè)部門的平均增速(6.3%)。這類12個(gè)行業(yè)當(dāng)中,有10個(gè)行業(yè)屬于礦產(chǎn)資源開(kāi)采、冶煉和加工行業(yè),以及化工類行業(yè)。其中,漲幅最高的煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),PPI同比漲幅達(dá)32.1%。其他27個(gè)行業(yè)PPI同比增速則低于工業(yè)部門整體增速。這些行業(yè)主要是家電、家具、紡織、皮革、食品、醫(yī)藥、娛樂(lè)用品等輕工業(yè),也包括機(jī)械儀表、汽車制造等制造業(yè)。其中,有24個(gè)行業(yè)PPI同比增速低于3%,19個(gè)行業(yè)低于2%,11個(gè)行業(yè)低于1%,甚至有6個(gè)行業(yè)等于或低于0%。行政去產(chǎn)能對(duì)供給面造成的沖擊,主要發(fā)生在上游行業(yè),工業(yè)部門PPI增速出現(xiàn)嚴(yán)重分化。行業(yè)間的PPI增速嚴(yán)重分化,最終導(dǎo)致了各行業(yè)的利潤(rùn)狀況也出現(xiàn)了分化(徐奇淵、張斌,2017年)。
下面我們基于兩個(gè)時(shí)期,比較39個(gè)工業(yè)行業(yè)的利潤(rùn)增速改善情況:(1)2017年1月至8月,(2)行政去產(chǎn)能之前的2015年1月至8月。
結(jié)果顯示:有9個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)增速改善幅度大于工業(yè)部門的整體情況。而且,這9大行業(yè)幾乎都是礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、冶煉和加工業(yè)、化工行業(yè)等重工業(yè)。其中,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)的利潤(rùn)增速改善幅度高達(dá)1020個(gè)百分點(diǎn)。如果觀察對(duì)于整體工業(yè)部門利潤(rùn)增速改善的貢獻(xiàn)率,這9大行業(yè)就超過(guò)了60%,而在作為基期的2015年,9大行業(yè)的利潤(rùn)只占到整體的20%左右。作為一個(gè)反差,在工業(yè)行業(yè)中占主體地位的其他30個(gè)行業(yè),對(duì)整體利潤(rùn)增速改善的貢獻(xiàn)僅為40%不到。
在上述30個(gè)行業(yè)當(dāng)中,還有16個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)增速不但沒(méi)有改善,甚至還出現(xiàn)了惡化,這與前述9大行業(yè)形成了鮮明對(duì)比。
以情況最糟糕的行業(yè)為例,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),其利潤(rùn)增速下降了36個(gè)百分點(diǎn)。由于煤炭?jī)r(jià)格快速上升,2016年該行業(yè)利潤(rùn)總額增速為-14.3%,2017年10月的累計(jì)同比增速為-16.3%。盈利狀況惡化,導(dǎo)致該行業(yè)的投資增速也出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截至2017年三季度末,該行業(yè)對(duì)整體投資增速下滑的貢獻(xiàn)率為27.5%。
此外,特別值得關(guān)注的是,新動(dòng)能領(lǐng)域的投資勢(shì)頭也令人擔(dān)憂:科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),這兩大行業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表,尤其后者一直是新動(dòng)能的代表性行業(yè)。
但是截至2017年三季度,上述兩個(gè)行業(yè)的名義投資累計(jì)同比增速也較2016年同期有大幅走弱,兩者增速分別下降8.8%、11.0%。
2017年,財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)投資基金的增量投放,在很大程度上刺激了技術(shù)改造類投資。前者指財(cái)政部、工信部的技改補(bǔ)貼大量增加,后者是地方政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金加大了技改資金的投入力度。
據(jù)清科研究中心提供的數(shù)據(jù),截至2017年6月,中央和地方已設(shè)立的政府投資基金數(shù)量超過(guò)1013只(其中大部分為產(chǎn)業(yè)投資基金),累計(jì)已到位資金超過(guò)1.91萬(wàn)億元。
2016年末,發(fā)改委出臺(tái)了《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,并于2017年初開(kāi)始實(shí)施?!掇k法》對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行了規(guī)范,尤其是對(duì)投資方向,強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域等的投資。在此背景下,國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金和一些地方的新興產(chǎn)業(yè)基金,在2017年呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng),并加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)改造的資金投入。同時(shí),財(cái)政部、工信部的技改補(bǔ)貼大增,也對(duì)技改投資起到了重要的支撐作用。在此過(guò)程中,對(duì)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持政策一涌而上,其中也不乏一些亂象,可能會(huì)對(duì)未來(lái)的投資效率產(chǎn)生影響,這也是一個(gè)值得擔(dān)憂的問(wèn)題。
制造業(yè)是技改資金和補(bǔ)貼的重要投向。2017年上半年,制造業(yè)投資同比增速為5.5%,高于2016年同期的3.3%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2017年上半年,制造業(yè)的技改投資達(dá)3.96萬(wàn)億元,同比增11.8%,其對(duì)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)92%,這都與2017年以來(lái)的政策風(fēng)向有關(guān)。如果沒(méi)有前述產(chǎn)業(yè)基金的技改資金投放,以及技改財(cái)政補(bǔ)貼,那么制造業(yè)投資增速將要大打折扣。endprint
如果將固定資產(chǎn)投資按以下三類進(jìn)行劃分:設(shè)備工器具購(gòu)置、建筑安裝工程、其他投資。那么,技術(shù)改造主要對(duì)應(yīng)于設(shè)備工器具購(gòu)置類的投資。如果觀察這類的投資增速就會(huì)發(fā)現(xiàn):多年來(lái),該類投資增速一直處于下行通道當(dāng)中,但是這一增速在2017年出現(xiàn)了逆勢(shì)反彈。截至2017年11月,該類投資增速為4.7%,較2016年同期的1.4%高出了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)技術(shù)改造的資金投放、各類財(cái)政的直接補(bǔ)貼,這些政策的加碼,刺激了技術(shù)改造類投資在2017年的增長(zhǎng)。
這種刺激一方面抬高了2017年相應(yīng)投資的基數(shù)規(guī)模,另一方面也透支了未來(lái)的投資需求。而且不論是產(chǎn)業(yè)基金,還是財(cái)政補(bǔ)貼,都是政府主導(dǎo)下的推動(dòng)方式。
這種政策效果類似過(guò)去的家電下鄉(xiāng)政策,容易形成政策依賴。從設(shè)備工器具購(gòu)置類投資來(lái)看,其占到整體投資的近20%,如果2018年的政策支持力度減弱,這方面因素將反過(guò)來(lái),成為拖累整體投資增速下滑的力量。
其一,居民人均可支配收入增速當(dāng)中,中位數(shù)增速降幅明顯。2016年之前的多年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的中位數(shù)增速,大部分時(shí)候都能跑贏GDP增速,即便是實(shí)際增速口徑也是如此。
但2016年末以來(lái),居民收入的中位數(shù)增速明顯下降。截至2017年三季度,居民收入中位數(shù)累計(jì)實(shí)際同比增速,不僅持續(xù)多個(gè)季度低于居民人均收入的同口徑增速,而且同時(shí),也持續(xù)低于實(shí)際GDP的累計(jì)同比增速。
其中,中位數(shù)收入增速明顯低于人均收入增速,這說(shuō)明居民收入差距不斷擴(kuò)大,而高收入者的邊際消費(fèi)傾向較低,因此這方面因素將制約未來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)。另一方面,中位數(shù)收入、人均收入的實(shí)際增速都持續(xù)低于GDP同口徑增速,這說(shuō)明居民收入持續(xù)跑輸GDP增速,以收入為基礎(chǔ)的居民消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也將受到抑制。如果上述局面持續(xù)下去,可能會(huì)通過(guò)一個(gè)滯后期影響到2018年的消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增速。
其二,居民杠桿加速上升,可能透支未來(lái)的消費(fèi)能力。2012年以來(lái),居民部門加速加杠桿。中國(guó)的居民部門杠桿率,即居民部門從金融機(jī)構(gòu)獲得的人民幣貸款占GDP比例(已經(jīng)扣除經(jīng)營(yíng)性貸款),在2017年三季度末已經(jīng)達(dá)到51%。從2012年以來(lái),這一杠桿率呈現(xiàn)出了逐年加速的上升勢(shì)頭。美國(guó)、日本的居民部門杠桿率為70%-80%左右,但是如果考慮中國(guó)居民部門可支配收入的GDP占比,以及中國(guó)居民部門貸款與居民部門存款的動(dòng)態(tài)比率,中國(guó)居民部門繼續(xù)加杠桿的空間已經(jīng)比較有限(張明,2017年)。
此外,如果考慮互聯(lián)網(wǎng)金融渠道的非傳統(tǒng)居民貸款,以及非正規(guī)體系的民間借貸,實(shí)際上居民部門的杠桿率可能更高。居民部門杠桿率快速上升至高位,不僅引發(fā)了對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,而且也可能對(duì)未來(lái)的消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員,編輯:蘇琦)endprint