美國貿(mào)易代表辦公室星期一表示,特朗普總統(tǒng)已經(jīng)同意對從中國進口的太陽能電池模塊加征高額關稅,同樣的措施也將針對韓國三星、LG制造的大型家用洗衣機。一些西方媒體認為,特朗普政府打響了“對華貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍”。
中國的太陽能電池模塊生產(chǎn)商之前就飽受美國雙反調(diào)查的折磨,但不顧WTO規(guī)則野蠻地征收高額關稅,性質(zhì)更加惡劣。小布什時期曾對中國鋼鐵產(chǎn)品加征高額關稅,遭到了中方毫不客氣的報復。
這次特朗普政府對中國光伏產(chǎn)品和韓國大型洗衣機開刀,是在特朗普不斷宣揚“美國第一”、威脅要對所有對美貿(mào)易順差國家采取行動的背景下發(fā)生的。很多人擔心,特朗普對兌現(xiàn)攻擊性競選承諾上癮,他會不小心把一種炫耀搞成他本人未必想要的大規(guī)模中美貿(mào)易沖突。
一些人問:這是貿(mào)易戰(zhàn)嗎?或者美國在朝著與中國打貿(mào)易戰(zhàn)的方向走嗎?
這個問題其實并不重要。嚴重貿(mào)易保護主義行為與開打貿(mào)易戰(zhàn)沒有明確的界限,貿(mào)易戰(zhàn)也有大有小,可以是一般性的,也可以是牽動外交全局的。相信特朗普及其執(zhí)政團隊也是在跟著對與中國巨額貿(mào)易逆差強烈不滿的感覺走,他們并沒想好下一個宿營地以及最終目的地在哪里。
中國對美貿(mào)易保護行動實施報復已經(jīng)有過很多次,這一次無需為如何給華盛頓向中國光伏產(chǎn)品加征高額關稅定性傷腦筋。我們應該做的是對美方行為堅定地采取常態(tài)化反制,既不將中美貿(mào)易摩擦朝全面惡化兩國經(jīng)貿(mào)關系的方向推動,也決不讓美方干了壞事卻跟沒事似的,可以一蹦一跳地放學回家。
也許特朗普政府還會在中美其他貿(mào)易領域出手,中方應當不斷予以回敬。不論兩國的過招會擴大到多少領域,我們都應平靜、有效地回應,不做上綱上線的總結,不被那樣的總結激怒。中國不僅應是美國積極的貿(mào)易伙伴,還應成為其不怒自威的貿(mào)易戰(zhàn)對手。
中方的第一反應當然該是在WTO框架下發(fā)起對美訴訟。但打官司曠日持久,緩不濟急;特別是憑華盛頓當前的蠻勁,光打官司對它缺少威懾力。中國還必須準備好幾根棍子,把它們放在商務部的門后邊,一根一根拿出來,該給美國頭上敲個包時,就不必猶豫。
我們能對美國揮舞的棍子有很多很多。比如中國進口美國肉類增長迅猛,中國可以重新檢查那些肉類是否完全符合中國衛(wèi)生安全標準。還有大豆、棉花,都是美國特別在意的出口農(nóng)產(chǎn)品,而對它們的進口是非常容易替代的。
美國的機電產(chǎn)品對華出口也很脆弱。中國是世界最大汽車銷售市場,去年銷量比美國市場高近七成,是全球汽車廠商必爭之地。美國汽車若非中國照顧,在華銷售肯定大跌。美國電子產(chǎn)品對中國市場的吸引力已在下降。此外多買幾架波音還是空客飛機,中國可以靈活調(diào)控。
最后還有留學領域。美國對華教育出口非常大,對美形成綜合好處。但這個領域也是可以調(diào)節(jié)的。
除了上述這一切,如果需要,中國賣掉部分美國國債就更容易操作了。那對美國經(jīng)濟的綜合影響肯定不會給華盛頓的執(zhí)政者加分。
相信特朗普政府也不能“不過了”,如果中美貿(mào)易沖突打到我們說的這種份上,貿(mào)易痛苦恐怕早已轉(zhuǎn)化成了白宮的政治痛苦,今天的叫好聲將被那時的怒吼吞沒。那絕對是任何美國政府的不可承受之重。
中美貿(mào)易沖突,美方會多有一些優(yōu)勢,但那種優(yōu)勢常常被夸大。其中很重要的一點是,美國的對華貿(mào)易逆差對應的都是美國民眾和產(chǎn)業(yè)的剛性需求,而中國即使現(xiàn)在買的大量美國貨,也有很多照顧美國的因素。比如加征中國光伏產(chǎn)品的關稅,將打擊美國的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè),該行業(yè)組織已經(jīng)發(fā)出抗議,警告政府的措施將導致大量失業(yè)。
中國不是韓國,想把中國當肥羊,隨便在我們的身上割塊肉,這種想法太天真浪漫了?!?/p>