(1.濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院 山東濟(jì)南 250022;2.西南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川成都 610041)
四川旅游資源豐富,旅游業(yè)已經(jīng)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)《2016年四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2016年,四川實(shí)現(xiàn)旅游總收入7705.5億元,其中國(guó)內(nèi)旅游收入7600.5億元,旅游外匯收入15.8億美元,旅游收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重已由2001年的7.3%升至2016年的23.6%。2013年,四川就“把旅游業(yè)打造成重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”以及建設(shè)“全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。這顯示出四川正在從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn),本文擬對(duì)四川旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)空差異演變特征進(jìn)行分析,探究影響四川旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的相關(guān)因素,對(duì)促進(jìn)四川旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)外學(xué)者對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)差異的研究起步較早,成果較為豐富。旅游經(jīng)濟(jì)空間差異成因方面的研究成果主要有:弗朗索瓦·韋拉(1989)指出,國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展不平衡的決定因素是旅游資源稟賦、旅游需求和比較成本[1];Hall(1999)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r造成區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異[2];Priskin(2001)認(rèn)為,旅游資源質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量以及空間分布差異是導(dǎo)致區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不均衡的因素[3];Frank Go等(2002)認(rèn)為,旅游管理水平和質(zhì)量是造成旅游經(jīng)濟(jì)差異的重要原因[4];Kucerová Jana等(2009)認(rèn)為旅游政策缺失是旅游業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因[5];Ivanovic Slobodan 等(2010)指出,克羅地亞旅游競(jìng)爭(zhēng)力落后歐洲同行的原因在于該地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展水平較低[6]。
國(guó)內(nèi)相關(guān)研究集中在以下三個(gè)方面:1)關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的研究。學(xué)者普遍認(rèn)為我國(guó)東部與中西部、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、各省(市、自治區(qū))、各地(市)之間旅游經(jīng)濟(jì)空間差異明顯,存在極化現(xiàn)象。陸林等(2005)從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角研究并揭示旅游經(jīng)濟(jì)水平與旅游產(chǎn)業(yè)地位的分異規(guī)律[7]。2)關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)空間差異時(shí)間序列的研究。學(xué)者普遍認(rèn)為,隨著時(shí)間推移,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異日趨擴(kuò)大,相對(duì)差異不斷縮小。3)關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)空間差異影響因素的研究。概括起來,影響旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的主要因素包括區(qū)域旅游資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。部分學(xué)者深入分析了影響因素內(nèi)容,例如,唐留雄(2003)指出,我國(guó)國(guó)際旅游業(yè)地域發(fā)展不均衡的主要原因在于市場(chǎng)開放與發(fā)展程度、旅游企業(yè)運(yùn)作效率以及目標(biāo)游客群體存在不同[8]。程進(jìn)等(2010)通過對(duì)比分析指出,旅游產(chǎn)品開發(fā)水平是影響旅游經(jīng)濟(jì)差異的重要因素[9]。余鳳龍等(2010)認(rèn)為,在路徑依賴規(guī)律作用下,制度變遷是我國(guó)區(qū)域旅游差異產(chǎn)生并逐步擴(kuò)大的重要原因[10]。
運(yùn)用國(guó)外理論和方法研究我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)空間差異問題時(shí)應(yīng)當(dāng)心“水土不服”,切忌“拿來主義”。國(guó)內(nèi)研究存在三個(gè)方面的不足:1)從研究區(qū)域來看,對(duì)全國(guó)及東部省份的研究較多,對(duì)西部省份的研究較少,對(duì)旅游資源大省四川的研究更少。文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),關(guān)于四川旅游經(jīng)濟(jì)差異方面的研究成果主要有:史春云等(2007)以四川為例,研究了旅游區(qū)域核心-邊緣空間結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)過程、階段與空間結(jié)構(gòu)形態(tài)演變[11]。楊霞等(2012)運(yùn)用極差、標(biāo)準(zhǔn)差、極值比、變異系數(shù)、基尼系數(shù)分析了2001—2009年四川旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異[12]。李佳(2015)分析了四川各市(州)旅游資源優(yōu)勢(shì)度、旅游經(jīng)濟(jì)水平、旅游經(jīng)濟(jì)增速,以探求各地旅游資源與旅游經(jīng)濟(jì)空間差異及其耦合關(guān)系[13]。2)從研究?jī)?nèi)容來看,大部分研究忽視了價(jià)格因素對(duì)旅游收入的影響。3)從研究方法來看,定性研究較多,定量研究較少。
標(biāo)準(zhǔn)差是衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)離散程度的重要指標(biāo)之一,其值由大變小,說明區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異縮??;反之則說明區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異增大。其計(jì)算公式如(1)所示:
(1)
變異系數(shù)主要用于反映區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)差異相對(duì)變化的程度。由于這一指標(biāo)消除了時(shí)間變遷所帶來的價(jià)格變動(dòng)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的影響,以便于進(jìn)行跨年度比較,其值變小說明區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異趨緩,反之則說明相對(duì)差異擴(kuò)大。其計(jì)算公式如(2)所示:
(2)
基尼系數(shù)是測(cè)定收入分配差異程度的重要指標(biāo),現(xiàn)借用于測(cè)定區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異。其計(jì)算公式如(3)所示:
(3)
據(jù)《四川旅游年鑒2014》數(shù)據(jù)顯示,2013年四川旅游總收入是3877.4億元,而同年全省21個(gè)市(州)旅游收入總和為4193.9億元,前者是后者的92.5%。據(jù)《四川旅游年鑒2015》數(shù)據(jù)顯示,2014年四川旅游總收入是4891.0億元,而同年全省21個(gè)市(州)旅游收入之和是5345.2億元,前者是后者的91.5%。鑒于旅游年鑒中全省旅游收入與各市(州)旅游收入之和存在一定差距,本研究采用《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2003—2015)》中四川各市(州)國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入來計(jì)算四川旅游總收入,并按照《四川旅游年鑒2015》相應(yīng)年份美元匯率對(duì)2002—2014年各市(州)旅游外匯收入進(jìn)行折算①,為消除價(jià)格因素對(duì)旅游收入的影響,利用我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(2002年=100)對(duì)2002—2014年四川各市(州)旅游收入進(jìn)行平減處理。
根據(jù)公式(1)(2)計(jì)算2002—2014年四川旅游收入的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù),具體數(shù)值如圖1所示。
圖1 四川旅游收入標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)
由圖1看出,除了個(gè)別年份外,四川旅游收入標(biāo)準(zhǔn)差呈逐年增加趨勢(shì),說明四川各市(州)旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異呈擴(kuò)大之勢(shì);旅游收入變異系數(shù)呈減小趨勢(shì),說明各市(州)旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異趨于縮小。
根據(jù)公式(3)計(jì)算2002—2014年四川旅游總收入、入境旅游外匯收入的基尼系數(shù),并繪制變化圖,具體變化如圖2所示。
圖2 四川旅游收入基尼系數(shù)
由圖2可以看出,除了2012年以外,四川旅游收入基尼系數(shù)呈遞減趨勢(shì),說明四川各市(州)旅游收入相對(duì)差異逐年縮小,與前面的分析相同。與此相反,四川旅游外匯收入基尼系數(shù)自2007年以來呈上升趨勢(shì),說明各市(州)入境旅游收入相對(duì)差異不斷擴(kuò)大。
3.1.1 各市(州)人均旅游收入差異明顯
用各市(州)旅游收入與年底常住人口相比,可以得到各市(州)人均旅游收入。2002—2014年間,各市(州)人均旅游收入差異明顯。其中,2002年,雅安市人均旅游收入在21個(gè)市(州)中遙遙領(lǐng)先,阿壩州、成都市、樂山市、綿陽(yáng)市依次處于第二位、第三位、第四位、第五位,巴中市排名最后;雅安市人均旅游收入是巴中市的55倍。2014年,阿壩州人均旅游收入全省排名第一,攀枝花市、樂山市、成都市、自貢市位居第二位、第三位、第四位、第五位,達(dá)州市排名最后;阿壩州人均旅游收入是達(dá)州市的16倍。2002—2014年間,人均旅游收入排名首位頻數(shù)最多的是阿壩州(10次),其次是成都市(2次);人均旅游收入排名末位次數(shù)最多的是巴中市(8次),其次是達(dá)州市(4次)。
3.1.2 各市(州)旅游收入占GDP比重懸殊
2002年,雅安市旅游收入占全市GDP的51.4%,位居全省各市(州)之首,內(nèi)江市占比為1.7%,排名最后;2014年,阿壩州旅游收入占全州GDP的97.9%,位居全省首位,達(dá)州市占比為6.7%,排在全省末位。2002—2014年,旅游收入占GDP比重處于全省首位頻數(shù)最多的是阿壩州(12次);旅游收入占GDP比重處于各市(州)末位次數(shù)最多是達(dá)州市和德陽(yáng)市(同為5次)。
3.1.3 各市(州)旅游收入年均增長(zhǎng)率差距較大
2002—2014年,各市(州)旅游收入年均增長(zhǎng)率最大的是眉山市(40.36%),排在第二位、第三位、第四位、第五位的依次是遂寧市(40.24%)、攀枝花市(37.80%)、巴中市(37.58%)、內(nèi)江市(37.24%);年均增長(zhǎng)率最低的是雅安市(7.42%)。
3.2.1 五大經(jīng)濟(jì)區(qū)變動(dòng)
2006年,基于地理和行政關(guān)系,四川在“十一五”規(guī)劃綱要中首次提出將全省劃分為五大經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下稱為原來的五大經(jīng)濟(jì)區(qū))?!笆濉逼?,五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的名稱雖然沒變,但是包括的區(qū)域不同于以前。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)由原來的5市擴(kuò)為8市,增加了樂山、遂寧、雅安3市;川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中5市,原有的遂寧市劃歸成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū);川南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓4市,原有的樂山市劃歸成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū);攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)包括攀枝花市和涼山州,原有的雅安市劃歸成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū);川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與原來的一樣,包括甘孜州和阿壩州。劃分五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展。
3.2.2 測(cè)度方法
泰爾(Theil)指數(shù)具有把整體差異分為組內(nèi)差異和組間差異的特性,被廣泛運(yùn)用于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)部差異與區(qū)際差異分析。該指數(shù)越大表明區(qū)域間不均衡程度越高,反之則意味著區(qū)域差異越小。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的泰爾指數(shù)(Tpi)反映五大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市(州)之間旅游經(jīng)濟(jì)空間差異。其計(jì)算公式如(4)所示:
(4)
五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的泰爾指數(shù)(Tbr)反映五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間旅游經(jīng)濟(jì)空間差異。其計(jì)算公式如(5)所示:
(5)
以市(州)為單位的泰爾指數(shù)(Tp)綜合反映全省旅游經(jīng)濟(jì)空間差異程度。其計(jì)算公式如(6)所示:
(6)
公式(4)(5)(6)中,Xij、Pij分別代表i經(jīng)濟(jì)區(qū)j市(州)旅游收入、人口數(shù);Xi、Pi分別代表i經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游總收入、總?cè)丝跀?shù);X、P分別代表四川全省的旅游收入、人口數(shù);i=1、2、3、4、5,依次代表五大經(jīng)濟(jì)區(qū);j=1、2、3、……21,代表21個(gè)市(州)。
3.2.3 五大經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)空間差異狀況
利用公式(4)(5)(6)計(jì)算五大經(jīng)濟(jì)區(qū)泰爾指數(shù),具體數(shù)值如表1所示。
表1 五大經(jīng)濟(jì)區(qū)泰爾指數(shù)
由表1可以看出:1)2002—2014年,不論是原來的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)還是新的五大經(jīng)濟(jì)區(qū),Tp值總體變動(dòng)呈減小趨勢(shì),表明旅游經(jīng)濟(jì)空間差異縮小。2)不論是原來的經(jīng)濟(jì)區(qū)還是新的經(jīng)濟(jì)區(qū),Tpi值明顯大于Tbr值,表明旅游經(jīng)濟(jì)空間差異主要由區(qū)內(nèi)差異形成。3)新五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的Tpi值 、Tp值明顯小于原來五大經(jīng)濟(jì)區(qū),由此可以得出,新經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分有利于削減四川旅游經(jīng)濟(jì)空間差異,特別是經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)差異。
運(yùn)用《四川統(tǒng)計(jì)年鑒2015》中四川各市(州)2014年截面數(shù)據(jù),從旅游資源稟賦、旅游地通達(dá)性、旅游投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平五個(gè)方面選取9個(gè)指標(biāo)分析其對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的影響。
4.1.1 旅游資源稟賦
旅游資源所產(chǎn)生的資源競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和形象競(jìng)爭(zhēng)力,以及其在地區(qū)上的壟斷和集聚,既是刺激旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)的根本原因也是造成區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)差異的主要原因[14]。本文構(gòu)建公式(7)用于測(cè)度各市(州)旅游資源稟賦。
(7)
公式(7)中,WTR表示j市(州)旅游資源得分;Nij代表j市(州)擁有1A~5A級(jí)景區(qū)個(gè)數(shù),i為等級(jí),取值范圍為1~5;Wi為不同等級(jí)景區(qū)權(quán)重,本文按照15、9、5、3、1依次設(shè)定5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)、1A級(jí)景區(qū)權(quán)重。《四川旅游年鑒2015》數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,四川擁有A級(jí)旅游景區(qū)303家,具體分布及得分情況如表2所示。
表2 四川各市(州)旅游景區(qū)分布及賦值
4.1.2 旅游地通達(dá)性
由于旅游產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性以及生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性,游客只有進(jìn)入旅游區(qū)才能獲得旅游消費(fèi)效用。因此,交通狀況是區(qū)域旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的先決條件。旅游交通發(fā)達(dá)在一定程度上可以改善本地不利區(qū)位條件,增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性和吸引力,從而擴(kuò)大客源市場(chǎng)規(guī)模,優(yōu)化客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)[10]。本文選取公路里程、等級(jí)公里密度(公里/平方公里)、公路旅客周轉(zhuǎn)量(萬人公里)3個(gè)指標(biāo)作為旅游地通達(dá)性的代理變量。
4.1.3 旅游投資
旅游不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)也是投資熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,但在強(qiáng)勁的旅游需求驅(qū)動(dòng)下,越來越多的社會(huì)資本紛紛涌入旅游業(yè)。2015年全國(guó)旅游業(yè)直接投資首次突破1萬億元,實(shí)際完成投資10072億元,同比增長(zhǎng)42%,比第三產(chǎn)業(yè)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高32個(gè)百分點(diǎn),較房地產(chǎn)投資增速高41個(gè)百分點(diǎn)[15]。鑒于旅游投資效應(yīng)的滯后性,本文選取2013年、2014年四川各市(州)旅游項(xiàng)目投資額的平均值作為2014年投資。
4.1.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
本文選用地區(qū)GDP、人均GDP兩個(gè)指標(biāo)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代理變量。
4.1.5 居民收入水平
本文選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入兩個(gè)指標(biāo)作為居民收入水平的代理變量。
本研究運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)上述指標(biāo)與各市(州)旅游收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入進(jìn)行相關(guān)性分析,分析結(jié)果如表3所示。
表3 四川旅游經(jīng)濟(jì)空間差異影響因素相關(guān)性分析
注:**在0 .01 水平(雙側(cè))上顯著相關(guān);*在0.05 水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。
由表3看出,公路里程、交通密度與國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入以及旅游總收入的相關(guān)性沒有通過顯著性檢驗(yàn),表明它們之間相關(guān)性不顯著。旅游資源稟賦、公路旅客周轉(zhuǎn)量、旅游投資、人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入這6個(gè)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)旅游收入的相關(guān)系數(shù)大于它們與旅游外匯收入的相關(guān)系數(shù)。
第一,旅游總收入(國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入)與旅游資源稟賦存在很強(qiáng)的正相關(guān)性。2014年,成都市旅游收入在全省遙遙領(lǐng)先,與其旅游資源稟賦密切相關(guān)。成都是我國(guó)中西部擁有世界遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)最多的城市,擁有2項(xiàng)世界遺產(chǎn)、2項(xiàng)世界預(yù)備遺產(chǎn),5處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、4處國(guó)家森林公園,全市建成63個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)。與此相對(duì),巴中市旅游資源較少,旅游收入在全省排名倒數(shù)第二。
第二,旅游總收入(國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入)與公路里程、交通密度相關(guān)性不顯著,與公路旅客周轉(zhuǎn)量存在較強(qiáng)的正相關(guān)性,間接表明旅游地通達(dá)性對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的重要性。阿壩州擁有豐富的世界級(jí)旅游資源,可是過去受制于當(dāng)?shù)亟煌顩r,若爾蓋黃河九曲第一灣、達(dá)古冰山、紅原大草原等許多景區(qū)的游客接待量與其優(yōu)質(zhì)資源稟賦不成比例。黃龍機(jī)場(chǎng)正式通航后,旅客流量迅速增長(zhǎng),阿壩州旅游收入隨之從通航前2002年的15.9億元增加到2011年的123.9億元,一躍成為四川旅游業(yè)的“排頭兵”[16]。
第三,旅游總收入(國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入)與旅游投資存在較強(qiáng)的正相關(guān)性。2013年,成都市旅游項(xiàng)目投資全省第一、涼山州倒數(shù)第一,前者是后者的110倍;2014年,成都市依然位居首位,涼山州倒數(shù)第二位、雅安市倒數(shù)第一位,成都市旅游項(xiàng)目投資是涼山州的135倍,是雅安市的675倍。旅游項(xiàng)目投資不平衡是四川旅游投資面臨的突出問題。
第四,旅游總收入(國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入)與區(qū)域GDP高度正相關(guān),與人均GDP中度正相關(guān)。從短期來看,國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但是從長(zhǎng)期看,無論是旅游需求還是旅游供給,國(guó)內(nèi)旅游的增長(zhǎng)都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾[17]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:作為旅游目的地的供給能力和作為客源地的需求能力。
第五,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入與旅游總收入(國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入)之間的正相關(guān)性表明它們之間存在互促共進(jìn)的關(guān)系。決定旅游消費(fèi)的因素很多,但居民收入水平最為關(guān)鍵。擁有較多自由支配的收入不僅是旅游需求形成的前提,而且對(duì)人們旅游需求的層次和旅游需求的結(jié)構(gòu)也有較大影響[18]。
第一,隨著時(shí)間推移,四川各市(州)旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異不斷擴(kuò)大,相對(duì)差異趨于縮小。
第二,四川各市(州)人均旅游收入、旅游收入占GDP比重、旅游收入年均增長(zhǎng)率差異明顯。
第三,四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)空間差異大于區(qū)際之間的差異,新經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分有利于削減四川旅游經(jīng)濟(jì)空間差異。
第四,與旅游資源稟賦、旅游投資、地區(qū)GDP、人均GDP、居民收入、公路旅客周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)相比,公路里程、交通密度對(duì)各市(州)旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的影響不顯著。
為促進(jìn)四川旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,需要采取以下措施:
第一,推動(dòng)區(qū)域旅游一體化。推進(jìn)區(qū)域旅游一體化,不僅有利于緩解各地旅游資源稟賦不均問題,而且有利于實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力,有利于吸引旅游項(xiàng)目投資、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。因此需要建立旅游資源、信息、交通、服務(wù)、營(yíng)銷互聯(lián)互通、共享共治,從而打破地域分割、行政壁壘,形成利益共同體。
第二,提升旅游景區(qū)可進(jìn)入性?!蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》指出,加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),特別是圍繞國(guó)家重點(diǎn)旅游線路和集中連片特困地區(qū),支持有條件的地方按實(shí)際需求新建或改擴(kuò)建一批支線機(jī)場(chǎng)。四川應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),積極建設(shè)旅游支線機(jī)場(chǎng)。此外,加強(qiáng)民族地區(qū)交通設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)游客到主要旅游景區(qū)的無縫對(duì)接。
第三,積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。為滿足多樣化、多層次的旅游消費(fèi)需求,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出,要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議把“積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)”作為“治旅方略”之一。四川在開發(fā)、挖掘旅游資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)深化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、體育、健康、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合,形成新型鄉(xiāng)村旅游——“旅游+文化”“旅游+養(yǎng)老”“旅游+休閑”“旅游+運(yùn)動(dòng)”等復(fù)合業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目。
第四,加快智慧旅游建設(shè)。四川游客散客化特征明顯,自助自駕游成為旅游新熱點(diǎn)。散客時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)旅游服務(wù)提出了挑戰(zhàn),景區(qū)管理、營(yíng)銷體系應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變。四川亟需全面提升旅游信息化服務(wù)水平,構(gòu)建集管理、服務(wù)、營(yíng)銷為一體的智慧旅游體系,加快智慧旅游建設(shè)步伐。
第五,完善旅游投融資體制機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化旅游項(xiàng)目投資審批手續(xù);設(shè)立更多旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游項(xiàng)目信貸支持力度;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵(lì)采取PPP模式投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目;建設(shè)旅游資源交易平臺(tái),推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放。
注釋:
① 《四川旅游年鑒2015》數(shù)據(jù)顯示,2014年,四川旅游總收入4891.04億元,國(guó)內(nèi)旅游收入4838.34億元,外匯收入85768.11萬美元,由此算出當(dāng)年的美元匯率為:1美元=6.14元人民幣。
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