抓住機遇 主動作為全力推進檔案館新館建設(shè)

文·賀志福

沂源縣檔案館在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持立足職能，積極作為，有力推進全縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來，為進一步提升檔案館服務(wù)功能， 滿足檔案事業(yè)發(fā)展的需要，著力推進了檔案館新館建設(shè)，項目建設(shè)進展順利，得到了省、市檔案館的充分肯定。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視主動作為，有力推進新館建設(shè)

充分認識新館建設(shè)的重要性、迫切性和積極主動作為是做好新館建設(shè)的前提。沂源縣檔案館充分利用全省集中進行新館建設(shè)的好政策、好時機，不等不靠，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和各方面的支持。

省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有力地推進了檔案館新館建設(shè)。在新館建設(shè)過程中，省、市檔案館領(lǐng)導(dǎo)全程跟進，多次來沂源縣督查指導(dǎo)，提出了大量建設(shè)性的意見，確保了檔案館建設(shè)既符合國家標準，又少走了彎路。縣委、縣政府高度重視檔案館建設(shè)，認真落實與市委、市政府簽訂的檔案館建設(shè)目標任務(wù)，將新館建設(shè)項目列入縣委、縣政府工作要點，寫入縣黨代會報告和縣政府工作報告，建設(shè)經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，并且是歷年縣財政支持數(shù)額最大的一次?？h委書記王義樸親自考察、選定新館館址，并多次主持召開會議研究新館建設(shè)；縣長田晨光主持召開縣政府常務(wù)會議專題研究部署新館建設(shè)；縣委分管領(lǐng)導(dǎo)先后11次召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，并每周到新館建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，對新館建設(shè)特事特辦、急事急辦、一事一辦，確保了新館建設(shè)的進度和質(zhì)量，完全達到了預(yù)期效果。

二、攻堅克難創(chuàng)新思路，實現(xiàn)新館建設(shè)彎道超車

由于新館建設(shè)中存在一些實際困難，新館館址和建設(shè)方案幾經(jīng)易改。2017年5月，在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視下，決定對已完成主體工程建設(shè)的場館進行改建加固。該主體工程的結(jié)構(gòu)及建設(shè)標準與檔案館建設(shè)標準和要求存在較大差異。沂源縣檔案館積極協(xié)調(diào)，聘請專業(yè)人員多次進行現(xiàn)場勘察，在反復(fù)論證、科學(xué)設(shè)計的基礎(chǔ)上，確定了新館改建方案。用最短時間，高質(zhì)量完成了新館改建工程平面設(shè)計和施工圖紙設(shè)計。改建方案與檔案館原建方案相比，既節(jié)約了資金又節(jié)省了時間。同時，招標、開工一氣呵成，實現(xiàn)了新館建設(shè)的彎道超車。

三、多方考察科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)“五位一體”檔案館

（一）開闊視野，高標定位。檔案館是50年規(guī)劃甚至百年大計，不能一建成就落伍，同時也要符合沂源縣檔案工作實際，體現(xiàn)沂源特色，最大限度節(jié)約財力，發(fā)揮最大效益。為此，沂源縣檔案館積極參加了省檔案局館舉辦的培訓(xùn)班，多次到外地檔案館參觀學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，開闊了思路，為沂源縣新館建設(shè)和智慧檔案館建設(shè)提供了很好的借鑒與參考。依據(jù)《山東省檔案館建設(shè)指導(dǎo)意見》，對照縣級國家綜合檔案館建設(shè)標準，確定了新館建設(shè)目標：把新館建設(shè)成為面積達標、設(shè)施完善、功能齊全、安全保密、服務(wù)便捷、節(jié)能環(huán)保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心和電子文件備份中心。

（二）精心選址，強化檔案利用的開放性和社會性。檔案館新館為獨立建筑，處于縣城中心城區(qū)，但鬧中取靜，與鬧市區(qū)保持一定距離。新館周圍為綠化緩沖區(qū)，館前為水上樂園和勝利山公園，環(huán)境優(yōu)美，為檔案利用者提供了一個安靜、舒適的場所。外觀設(shè)計大方美觀，與周圍環(huán)境融為一體，成為沂源縣的城市名片。新館交通便利，地處縣城瑞陽路和魯山路交叉路口，周圍設(shè)有公交車站，院內(nèi)建設(shè)多處停車位，為檔案利用者提供了方便。區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施完善，附近建有行政服務(wù)中心、公園、超市、學(xué)校、醫(yī)院等，人流量大，為開展檔案宣傳活動提供了有利條件。

（三）強化檔案安全保密。高標準、高質(zhì)量對原有建筑進行加固改建，主體建筑可防8-9級強烈地震。檔案庫房使用荷載由2.5KN/m2、3.5KN/m2增加至12KN/m2以上。加厚墻體或設(shè)置外廊，充分滿足檔案安全保管的需要。強化檔案安全體系建設(shè)，在室外建設(shè)了獨立的消防水池，實施了安保、消防、溫濕度控制系統(tǒng)一體建設(shè)。

（四）合理布局，功能齊全。結(jié)合新館結(jié)構(gòu)實際，合理確定了各種用房設(shè)置，做到了庫房區(qū)、開放服務(wù)區(qū)和辦公技術(shù)區(qū)三區(qū)分開，既避免了功能交叉，又兼顧了三區(qū)間的相互聯(lián)系。建設(shè)中以檔案庫房為重點，占總面積的三分之二，充分滿足未來50年檔案進館的需要并留有余地。同時，強化檔案服務(wù)功能，建設(shè)智能化查閱大廳，安裝超大屏幕，組建專門檔案利用服務(wù)隊伍，為社會各界提供及時有效的檔案信息資源服務(wù)。設(shè)置展廳，打造全縣愛國主義教育基地，向社會各界展示沂源縣經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌歷程和成就。聯(lián)合新華書店設(shè)置閱讀角，為群眾提供方便快捷的公共文化服務(wù)。建設(shè)檔案集中整理室，在開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，指導(dǎo)各單位完成檔案整理任務(wù)，提高工作效率，讓檔案員不跑兩次腿、不費兩遍事。實現(xiàn)中小單位1-2天、大單位一周內(nèi)完成檔案整理工作。

四、積極協(xié)調(diào)及時調(diào)度，新館建設(shè)快速有序進行

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，同力推進工程建設(shè)。沂源縣成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開有國土、住建、財政、規(guī)劃、城資、檔案等單位參加的協(xié)調(diào)會，調(diào)度新館手續(xù)辦理及建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決新館邊界、水電、場地使用等難題。改建工程由縣城資中心牽頭，負責(zé)調(diào)度指導(dǎo)整個建設(shè)過程?？h檔案館負責(zé)上下溝通、數(shù)據(jù)確認及房間布局、內(nèi)部設(shè)置等。項目資金由縣財政列入預(yù)算并負責(zé)籌集。使用單位、施工單位、監(jiān)理單位之間加強了溝通協(xié)商，相互支持、同心協(xié)力，有力推進了檔案館新館建設(shè)順利進展。

（二）環(huán)環(huán)相扣壓茬推進，確保工程建設(shè)進度?？h檔案館積極配合縣城資中心以最快速度完成了施工手續(xù)；做好工程招投標的監(jiān)督，確定專業(yè)招標公司，順利完成了檔案密集架、智慧檔案館和館內(nèi)辦公用品的招投標，確保設(shè)施設(shè)備達到標準要求?？h檔案館對新館建設(shè)認真把關(guān)，全程跟進，扎實落實責(zé)任，確定時間節(jié)點，隨時對工程施工進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，各項工作壓茬進行，確保了工程的進度和質(zhì)量?，F(xiàn)已完成新館建設(shè)工程和館內(nèi)裝修，完成了中央空調(diào)、溫濕度控制、消防和安保等設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試，完成了院內(nèi)硬化綠化及消防水池建設(shè)，完成了智慧檔案館及庫房密集架等設(shè)施設(shè)備的安裝調(diào)試。2018年10月17日進入遷館程序，將于年底投入使用。

五、超前謀劃統(tǒng)籌安排，同步建設(shè)智慧檔案館

一是提高檔案館智能化、現(xiàn)代化水平，智慧檔案館建設(shè)與新館實體工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。在新館改建工程施工的同時，制定了智慧檔案館建設(shè)方案，投資400多萬元，購置了相關(guān)設(shè)施設(shè)備及管理系統(tǒng)。信息化建設(shè)牽涉到的隱蔽工程（如線路安裝），提前確定好位置，以避免返工和資源浪費，防止建成后出現(xiàn)系統(tǒng)不兼容和扯皮現(xiàn)象。二是加快館藏檔案數(shù)字化進程，通過增加人員設(shè)備提高掃描加工進度，確保完成館藏檔案800萬頁的掃描加工任務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字檔案館上線運行。三是檔案接收進館與數(shù)字化同步，紙質(zhì)檔案與相關(guān)電子數(shù)據(jù)一并移交。建設(shè)“智慧檔案館綜合應(yīng)用管理”“檔案館室一體化管理”等多個服務(wù)平臺，在不同層級實現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源利用共享服務(wù)，整體提升全縣館、室檔案工作現(xiàn)代化管理水平。

在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，在各方力量的幫助支持下，沂源縣檔案館新館建設(shè)進展順利。2018年7月，淄博市檔案館建設(shè)現(xiàn)場推進會在沂源召開，極大地推動了新館建設(shè)水平。沂源縣檔案館成為淄博全市首家、山東省內(nèi)可數(shù)的建設(shè)完成并投入使用的新館。下一步，沂源縣檔案館將進一步完善和提升新館建設(shè)，更好地發(fā)揮新館作用，為推動新時代山東檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻力量。