郭玉潔
蘭州理工大學(xué),甘肅 蘭州 730000
國內(nèi)外對民間文學(xué)藝術(shù)作品加以保護(hù)的呼聲愈發(fā)高昂,聯(lián)合國也出臺《保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)免被濫用國內(nèi)立法示范法條》等法律文件對其加以保護(hù)。但對民間文學(xué)藝術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)最重要的一個方面是明確有權(quán)主張權(quán)利的權(quán)利主體。但是我國相關(guān)立法較為緩慢,仍未頒布正式的法律條文。傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式已經(jīng)不足以涵蓋民間文學(xué)藝術(shù)作品的全部保護(hù)內(nèi)容,矛盾日益突出,因此我國在立法過程中應(yīng)綜合考量民間文學(xué)藝術(shù)作品在保護(hù)與發(fā)展的實踐中所存在的權(quán)利歸屬問題,形成以民族群體、地域群體為核心的原生態(tài)著作權(quán)權(quán)利主體。并且應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,在私權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上,對未找到合理的權(quán)利繼受人的民間文學(xué)藝術(shù)作品設(shè)置公權(quán)力下的集體保護(hù),從而在制度層面上對權(quán)利主體加以確定,注意利益平衡原則,減少糾紛。
民間文學(xué)藝術(shù)作品通常屬于民族的文化財產(chǎn),包括民間故事、民間歌曲、民間舞蹈、民間繪畫等各種類型,通過模仿或其他口頭形式世代相傳。法律意義上的民間文學(xué)藝術(shù)作品是指由特定族群中不明身份的人創(chuàng)作、反映該族群的文化特點與價值觀念,并在該族群中代代相傳的文學(xué)藝術(shù)作品。
在我國大量的民間文學(xué)藝術(shù)作品處于自由傳播的狀態(tài),并沒有限制其傳播的法律也沒有對民間文學(xué)藝術(shù)作品制作和表演的人等加以限定。而對民間文學(xué)藝術(shù)主體的常見劃分標(biāo)準(zhǔn)有兩種,一是地域劃分,如陜北民歌,是當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境與人們情感碰撞出的產(chǎn)物,是人民生活的真實反映。二是民族劃分,如苗族民歌。
現(xiàn)階段針對大部分由傳承人或者收集者、記錄者、表演者在相關(guān)具有獨創(chuàng)性的智力成果中加以發(fā)展、改編、創(chuàng)新的民間文學(xué)藝術(shù)作品,我國主要通過著作權(quán)法對民間文學(xué)藝術(shù)加以保護(hù)。但是對于其他原有的民間藝術(shù)作品,無論是《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》還是《著作權(quán)法》中尚未出臺的“另行規(guī)定”都不能進(jìn)行合理高效的保護(hù)。
著作權(quán)法作為私法與民間文學(xué)藝術(shù)所體現(xiàn)的公共利益相矛盾。民間文學(xué)藝術(shù)作品不能對私人權(quán)利益完全壟斷,其是由某個地域或某個民族的群體創(chuàng)造產(chǎn)生的,體現(xiàn)著集體的智慧,因而還包含公共利益和民族利益。并且著作權(quán)保護(hù)的對象是有固定載體作品,但是民間文學(xué)藝術(shù)作品大多以口頭形式相傳,不具有固定載體。筆者認(rèn)為對民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)但不限于著作權(quán)制度加以規(guī)范。
民間文學(xué)藝術(shù)來源群體的利益,但是群體具有廣泛性因而并不是一個明晰的權(quán)利主體。由于權(quán)利管理主體的不確定以至于弱化了對民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù),保護(hù)程度層次不齊,保護(hù)現(xiàn)狀極為消極,并且引發(fā)相關(guān)權(quán)屬糾紛問題。
傳承人是指植根于社區(qū),以活態(tài)保護(hù)的方法,能夠掌握并傳承具有一定影響力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并由國家賦予其一定的權(quán)利義務(wù)的人。
由歷代傳播該民間文學(xué)藝術(shù)作品的人自行組織建立,其基于信托將民間文學(xué)藝術(shù)作品交給受托人占有,使用,處分,但是約定將獲得的財富交給特定的人或用于實現(xiàn)特定的目的的制度。不僅有利于民間文學(xué)藝術(shù)作品得到更好的傳播和保護(hù),也有利于受托人獲取經(jīng)濟利益,從而在進(jìn)行受托管理以此形成良性循環(huán)。
因為民間文學(xué)藝術(shù)作品集體價值利益的屬性,而私權(quán)是與之相對立的。因此,由相關(guān)民族或者地域的行政管理部門作為其法定代理機構(gòu),使得公權(quán)力介入涉及民族利益和公共利益的部分,從而更好的處分和保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品。