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      新民主主義革命時(shí)期“核心意識(shí)”的發(fā)展進(jìn)路及其啟示

      2018-01-23 07:36:50彭先兵
      現(xiàn)代哲學(xué) 2018年4期
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)核心共產(chǎn)國際中國共產(chǎn)黨

      彭先兵

      “核心意識(shí)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),針對(duì)管黨治黨寬松軟和黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況而提出的一個(gè)新的黨建專有名詞。從正式提出和后來使用的語境看,“核心意識(shí)”有一體兩面的內(nèi)容:一是服從領(lǐng)導(dǎo)核心的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一是維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這兩方面內(nèi)容要具體落實(shí)到三個(gè)層次:全黨是全國核心、黨中央是全黨核心、黨的領(lǐng)導(dǎo)人是黨中央核心?!昂诵囊庾R(shí)”的“種子”實(shí)際上在中國共產(chǎn)黨籌備建黨時(shí)就已播下?!胺N子自身還不是樹,但已經(jīng)包含了樹的全部色相?!?[德]黑格爾:《法哲學(xué)原理》,范揚(yáng)、張企泰譯,北京:商務(wù)印書館,1961年,第12頁。就是說,作為“種子”狀態(tài)的“核心意識(shí)”,包含豐富的內(nèi)容和多樣的發(fā)展可能性,但究竟怎樣發(fā)展、凸顯什么發(fā)展向度,是由建黨后的革命實(shí)踐決定的。在新民主主義革命時(shí)期,作為社會(huì)意識(shí)的“核心意識(shí)”,是依賴和反作用著作為社會(huì)存在的領(lǐng)導(dǎo)核心,并隨其一起曲折發(fā)展的。但由于其時(shí)還未正式提出“核心意識(shí)”這一概念,為表述方便,下面依照新民主主義革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)核心的三大發(fā)展階段,來分析和折射“核心意識(shí)”的歷史進(jìn)路。

      中國共產(chǎn)黨建黨之時(shí),就是其建樹領(lǐng)導(dǎo)核心和培育“核心意識(shí)”之始。這是因?yàn)榻h不能沒有核心人物,黨的運(yùn)作不能沒有領(lǐng)導(dǎo)者和中樞機(jī)構(gòu)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),“核心意識(shí)”必定發(fā)軔于建黨之時(shí),爾后隨著形勢發(fā)展和實(shí)踐需要而交替凸顯不同的發(fā)展向度*某些內(nèi)容成為凸顯的發(fā)展向度,并不表明別的內(nèi)容不發(fā)展,但后者為前者所遮蔽,要有合適環(huán)境才能成為新凸顯的發(fā)展向度。同理,后者成了凸顯的發(fā)展向度,也不意味著前者湮滅了,它們會(huì)在后者的統(tǒng)攝下繼續(xù)發(fā)展。(參見彭先兵、覃正愛:《“現(xiàn)實(shí)的人”及其發(fā)展向度》,《江漢論壇》2017年第9期,第58頁。)。黨史有“南陳北李,相約建黨”之說,是指陳獨(dú)秀和李大釗是發(fā)起建黨的核心人物。中共一大正式建黨時(shí)推選了總書記,成立了中央局。但這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)中樞形式上存在是一回事,事實(shí)上是否“權(quán)威”“穩(wěn)定”“成熟”“有能力”是另一回事*十三屆四中全會(huì)前后,鄧小平提出“三代領(lǐng)導(dǎo)核心”的重要論斷,并多次提及領(lǐng)導(dǎo)核心的標(biāo)準(zhǔn),其中,“權(quán)威”“穩(wěn)定”“成熟”和“能力”是主要標(biāo)準(zhǔn)。(參見《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第310、319、298頁。)。一般來說,這兩方面應(yīng)該實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,否則后者會(huì)成為社會(huì)實(shí)踐的優(yōu)先需要,革命戰(zhàn)爭年代尤其如此。當(dāng)然,這個(gè)問題在當(dāng)時(shí)還未突顯,因?yàn)榻h時(shí)的總書記和中央局被認(rèn)為是合適的,特別是總書記陳獨(dú)秀是黨內(nèi)的眾望所歸者,更是共產(chǎn)國際看中的重量級(jí)人物。至于此后有無問題、有多大問題,還需革命實(shí)踐來檢驗(yàn)。

      事實(shí)上,作為一個(gè)剛誕生、只有很少黨員且受共產(chǎn)國際直接領(lǐng)導(dǎo)和資助的革命黨,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生,因共產(chǎn)國際的包辦代替而相對(duì)簡單,例如陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三和王明(博古)的任免都是由共產(chǎn)國際決定的。這反映了黨尚處幼年階段而缺乏獨(dú)立自主的能力*陳獨(dú)秀和李立三等曾發(fā)出要求獨(dú)立自主的聲音,但因?yàn)辄h尚處幼年時(shí)期,在革命方針、戰(zhàn)略部署、干部培養(yǎng)、日常經(jīng)費(fèi)甚至營救被捕的革命者(包括陳獨(dú)秀本人)等方面,離開了共產(chǎn)國際的直接幫助和財(cái)力資助便無以為繼。后來,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命根據(jù)地,較少依賴共產(chǎn)國際的幫助和資助,因而能較好地進(jìn)行獨(dú)立自主的探索。。當(dāng)時(shí)凸顯或強(qiáng)調(diào)的是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和奪權(quán)目標(biāo)等全黨“何以安身立命”的大問題,即重點(diǎn)圍繞全黨能否代表和領(lǐng)導(dǎo)自己所屬階級(jí)去奪得全國領(lǐng)導(dǎo)核心的問題做文章。在馬克思列寧主義政黨理論的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨優(yōu)先發(fā)展了無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想。前者表明全黨要成為全國工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心,后者表明全黨要成為全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      顯然,中國共產(chǎn)黨能否成為全國領(lǐng)導(dǎo)核心,首先取決于能否成為無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì),進(jìn)而取決于能否掌握民主革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而二者能否實(shí)現(xiàn),要求全黨特別是黨的領(lǐng)袖和黨中央要先具備這方面的思想意識(shí)。從黨史看,早在1920年11月為建黨起草的《中國共產(chǎn)黨宣言》就有這種先聲:“組織一個(gè)革命的無產(chǎn)階級(jí)的政黨——共產(chǎn)黨”,“如一九一七年俄國共產(chǎn)黨所做的一樣”*中共中央黨史資料征集委員會(huì):《共產(chǎn)主義小組(上)》,北京:中共黨史資料出版社,1987年,第50頁。。1921年,中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》規(guī)定,本黨定名為中國共產(chǎn)黨,性質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)政黨。翌年6月,首次向全社會(huì)公開發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》宣稱:“中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍,為無產(chǎn)階級(jí)奮斗,和為無產(chǎn)階級(jí)革命的黨?!?《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第97頁。同期,總書記陳獨(dú)秀撰文指出:“實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)革命與專政,無產(chǎn)階級(jí)非有強(qiáng)大的組織力和戰(zhàn)斗力不可,要造成這樣強(qiáng)大的組織力和戰(zhàn)斗力,都非有一個(gè)強(qiáng)大的共產(chǎn)黨做無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)與指導(dǎo)者不可。”*《陳獨(dú)秀文章選編》中冊(cè),北京:三聯(lián)書店,1984年,第199頁。顯然,中國共產(chǎn)黨作為中國無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì),不能停留在本黨的綱領(lǐng)和宣言,而必須在工人運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出來,進(jìn)而率領(lǐng)本階級(jí)在即將興起的大革命中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。所以,中共二大進(jìn)一步提出,無產(chǎn)階級(jí)不但“應(yīng)該集合在無產(chǎn)階級(jí)的政黨——共產(chǎn)黨旗幟下”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1冊(cè),前揭書,第139頁。,還應(yīng)成為中國的“革命領(lǐng)袖軍”*《“二大”和“三大”——中國共產(chǎn)黨第二、三次代表大會(huì)資料選編》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1985年,第104頁。。值得注意的是,二大通過的《加入第三國際決議案》有個(gè)附件是《第三國際的加入條件》,它的譯文首次使用了“核心”一詞——“應(yīng)以堅(jiān)忍的工作在其中組織一些共產(chǎn)黨的核心”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1冊(cè),前揭書,第144頁。。加入第三國際后,中國共產(chǎn)黨有了外力支持,獲得更大發(fā)展。

      然而,由“最強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支部”聯(lián)共(布)所控制的共產(chǎn)國際對(duì)中國革命的支持并不限于中國共產(chǎn)黨。十月革命后,為擺脫內(nèi)外交困的局面,特別是為免受東西夾擊,蘇俄政府迫切希望與北洋軍閥控制的中華民國盡快建立外交關(guān)系,又暗中支持中國的地方實(shí)力派、革命黨,以削弱北洋軍閥政府的力量或通過革命建立一個(gè)親蘇俄的政府。但當(dāng)時(shí)的中華民國是協(xié)約國成員,追隨西方列強(qiáng)對(duì)蘇俄采取強(qiáng)硬態(tài)度,孫中山的革命黨也一貫仰望西方,所以蘇俄政府的愿望難以如意。后來,孫中山因陳炯明叛亂陷入革命絕境,轉(zhuǎn)而主動(dòng)順應(yīng)十月革命后的無產(chǎn)階級(jí)革命潮流。蘇俄便開始大力支持孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨,并欲將其改造為聯(lián)共(布)式的政黨。孫中山完成改組國民黨的準(zhǔn)備工作后,于1923年元旦發(fā)表《中國國民黨宣言》,強(qiáng)調(diào)革命要依靠民眾。于是,共產(chǎn)國際指令中國共產(chǎn)黨以黨內(nèi)合作形式同中國國民黨合作,因?yàn)樗皼]有看到中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大力量,沒有視之為領(lǐng)導(dǎo)力量,只看到中共暫時(shí)弱小的一面,甚至把共產(chǎn)黨置于國民黨的追隨者的地位”*趙萬江:《從共產(chǎn)國際與中國革命的關(guān)系看無產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立自主》,《馬克思主義研究》2001年第4期,第25頁。。同年6月召開的中共三大接受了該指令。這樣,在此后興起的國民革命中,中國共產(chǎn)黨形式上不掌握革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。盡管如此,一些早期中共領(lǐng)導(dǎo)人在實(shí)際斗爭中還是看到了事實(shí)上掌握革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、成為政治核心的可能性,即“從全國革命運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)看來,本黨確成了一個(gè)政治核心”,“在許多方面,本黨確已漸漸的站在領(lǐng)導(dǎo)地位”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第3冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第278頁。。為反對(duì)“一切工作歸國民黨”的錯(cuò)誤主張,瞿秋白率先指出,“中國的真革命,乃獨(dú)有勞動(dòng)階級(jí)方能擔(dān)負(fù)此等偉大使命”,“無產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)關(guān)系之中自然處于革命領(lǐng)袖的地位,即使資產(chǎn)階級(jí)的革命亦非勞動(dòng)階級(jí)為之指導(dǎo),不能成就”*《瞿秋白文集》政治理論編第2卷,北京:人民文學(xué)出版社,1988年,第7頁。。稍后,毛澤東也強(qiáng)調(diào)“工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量”*《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年,第9頁。。但是,因?yàn)椤肮伯a(chǎn)國際和陳獨(dú)秀的右傾錯(cuò)誤”*《胡錦濤總書記在紀(jì)念任弼時(shí)同志誕辰一百周年座談會(huì)上的講話》,《光明日?qǐng)?bào)》2004年5月1日第1版。,特別是政治上對(duì)國民黨二大、軍事上對(duì)中山艦事件、黨務(wù)上對(duì)整理黨務(wù)案的三次大讓步,嚴(yán)重削弱了無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),終致中國共產(chǎn)黨在大革命中不但沒能競爭到革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán),反而遭到蔣介石國民黨的殘酷屠殺和瘋狂鎮(zhèn)壓。對(duì)此,毛澤東總結(jié)道:“一九二六年到一九二七年的革命,因?yàn)闊o產(chǎn)階級(jí)沒有堅(jiān)決地執(zhí)行自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),被買辦豪紳階級(jí)奪取了領(lǐng)導(dǎo)?!?《毛澤東選集》第1卷,前揭書,第48頁。

      大革命失敗證明了總書記陳獨(dú)秀及中央局事實(shí)上不堪為領(lǐng)導(dǎo)核心,只是形式上的領(lǐng)導(dǎo)核心?!鞍似邥?huì)議”撤了陳獨(dú)秀的職,作出武裝反抗國民黨反動(dòng)派的總方針。此后,中國共產(chǎn)黨走上主要通過武裝斗爭與國民黨爭奪全國政治核心的道路。紅色革命根據(jù)地很快在全國呈星火燎原之勢,特別是毛澤東等堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)領(lǐng)導(dǎo)土地革命,使中央蘇區(qū)一度取得很大勝利。然而,在遵義會(huì)議前,由于共產(chǎn)國際和斯大林的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)、直接操控,中共領(lǐng)導(dǎo)人走馬燈似地?fù)Q,但都無法擺脫城市中心論的窠臼,無一例外地重復(fù)犯“左”傾錯(cuò)誤。在將馬克思主義教條化、蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化、共產(chǎn)國際指示神圣化的大背景中,“核心意識(shí)”不但沒能正常發(fā)展,反而出現(xiàn)背離民主集中制的獨(dú)斷專行作風(fēng)。第五次反圍剿后期成立的“三人團(tuán)”,更是置中央政治局和中革軍委于不顧,大權(quán)獨(dú)攬,民主集中制被破壞殆盡,最后導(dǎo)致革命力量在白區(qū)損失百分之百,在蘇區(qū)損失百分之九十,不得不進(jìn)行長征。后來,鄧小平對(duì)遵義會(huì)議前這段歷史的總體判斷是“從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明,都沒有形成過有能力的中央”,“都沒有形成有力的核心的領(lǐng)導(dǎo)”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第10冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第616頁。需要說明的是,這個(gè)總體判斷并不否定此階段就如何建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等問題做過探索,且還有些局部亮點(diǎn)。譬如,一大建黨時(shí)建立了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在“黨綱”中強(qiáng)調(diào)“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”*《中共中央文件選集》第1冊(cè),北京:中共中央黨校出版社,1989年,第4頁。;二大通過的第一個(gè)黨章對(duì)黨的組織和紀(jì)律等問題作了規(guī)定,其中還有能典型體現(xiàn)“核心意識(shí)”的“兩個(gè)服從”,即“全國大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決,本黨黨員皆須絕對(duì)服從之;本黨一切會(huì)議均取決多數(shù),少數(shù)絕對(duì)服從多數(shù)”;三大通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》,強(qiáng)調(diào)了中央執(zhí)行委員會(huì)的最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)的地位;五大通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,在“黨的建設(shè)”部分首次寫入民主集中制,并單列一章規(guī)定“黨的中央機(jī)關(guān)”;1928年1月,《中央通告第三十二號(hào)》強(qiáng)調(diào)“集體指導(dǎo)為黨的建設(shè)一個(gè)最嚴(yán)重的問題”,但并非說“黨不要有首領(lǐng),不要有中心,如果是這樣的認(rèn)識(shí),就是無政府主義者”*《中共中央文件選集》第4冊(cè),北京:中央黨校出版社,1991年,第80頁。;六大將民主集中制原則正式寫入黨章,強(qiáng)調(diào)下級(jí)組織必須承認(rèn)和執(zhí)行上級(jí)組織的決議*盛繼紅:《中國共產(chǎn)黨黨章匯編》,北京:中國人民大學(xué)出版社,1991年,第39頁。。在此期間,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人作了富有實(shí)事求是、獨(dú)立自主意義的探索。他們堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),探索建設(shè)“階級(jí)的先鋒隊(duì)組織——共產(chǎn)黨”*《毛澤東文集》第1卷,北京:人民出版社,1996年,第74頁。;“堅(jiān)持嚴(yán)格的民主集中制,既反對(duì)不正當(dāng)?shù)叵拗泼裰?,也反?duì)不正當(dāng)?shù)叵拗萍小?《毛澤東選集》第3卷,北京:人民出版社,1991年,第985頁。;堅(jiān)持反對(duì)極端民主化,強(qiáng)調(diào)“在組織上,厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”*《毛澤東選集》第1卷,前揭書,第89頁。;將“支部建在連上”,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的原則。但是,上述亮點(diǎn)性探索,都因受到共產(chǎn)國際的直接領(lǐng)導(dǎo)和絕對(duì)控制,而無法促成有能力的中央、有力的核心的領(lǐng)導(dǎo)。

      面對(duì)長期缺乏黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心而屢遭慘痛失敗的殘酷現(xiàn)實(shí),中國共產(chǎn)黨被倒逼著迅速成熟,通過遵義會(huì)議優(yōu)先選擇了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)核心。這次會(huì)議“號(hào)召全黨同志像一個(gè)人一樣團(tuán)結(jié)在中央的周圍,為黨中央的總路線奮斗到底”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第12冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第66頁。。這是“核心意識(shí)”的發(fā)展進(jìn)入新階段的總號(hào)令。從此,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)成了顯性問題,即由過去那種聽?wèi){他人的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X自主的狀態(tài)。其實(shí),若非共產(chǎn)國際包辦代替,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)早就成為理所當(dāng)然的頭等大事。這是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨要成為全國領(lǐng)導(dǎo)核心,不能不先有名副其實(shí)的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心,否則就不可能整合全黨力量,更不可能贏得全國政權(quán)。

      首先,從政黨發(fā)展的實(shí)踐邏輯看,任何政黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞要成熟起來都離不開獨(dú)立自主。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心能否建成的首要問題亦是如此。遵義會(huì)議前,黨內(nèi)長期不能形成名副其實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵原因在于共產(chǎn)國際和斯大林乃至列寧的一手操辦。無論黨的領(lǐng)導(dǎo)人、路線方針等重大問題,還是工作方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌備會(huì)議等一般事務(wù),都由共產(chǎn)國際直接領(lǐng)導(dǎo)著籌劃和確定,中國共產(chǎn)黨少有決定權(quán),“只有貫徹共產(chǎn)國際所制定的路線和政策的義務(wù)”*郭德宏:《共產(chǎn)國際、蘇聯(lián)與中國革命關(guān)系研究述評(píng)》,北京:中共黨史出版社,1996年,第2頁。。大革命時(shí),聯(lián)共(布)和共產(chǎn)國際“把共產(chǎn)黨人看作是私生子”*《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第3卷,北京:北京圖書館出版社,1997年,第137頁。,中國國民黨稱“中國共產(chǎn)黨為俄國之子”*《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第2卷,北京:北京圖書館出版社,1997年,第579頁。,時(shí)人認(rèn)為“廣州其實(shí)是中國的小莫斯科,到過那里的同志都證實(shí)了這一點(diǎn)。在那里發(fā)號(hào)施令的首先是共產(chǎn)國際的同志”*《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第3卷,前揭書,第60頁。。這說明幼年的中國共產(chǎn)黨得到了共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)的直接領(lǐng)導(dǎo)、大力幫助和諸多庇護(hù),但也因此而飽受錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)、越俎代庖和無辜犧牲之苦。為此,陳獨(dú)秀曾抗議道,“中國問題要由中國人自己來解決”,“中國革命應(yīng)該由中國人自己來領(lǐng)導(dǎo)”*王樹棣等編:《陳獨(dú)秀評(píng)論選編(下)》,鄭州:河南人民出版社,1982年,第315頁。。可是,幼年的中國共產(chǎn)黨無法做到這一點(diǎn)。陳獨(dú)秀之后的瞿秋白、向忠發(fā)、李立三和王明,更是被斯大林和共產(chǎn)國際變本加厲地操控,因而更缺少獨(dú)立自主的空間和能力。尤其是數(shù)月內(nèi)由一名普通黨員上升為中共領(lǐng)導(dǎo)人的王明,“是共產(chǎn)國際強(qiáng)行扶植上臺(tái)的教條宗派主義者,是共產(chǎn)國際和斯大林在組織上粗暴干涉中國共產(chǎn)黨內(nèi)部事務(wù)的產(chǎn)物”*趙萬江:《從共產(chǎn)國際與中國革命的關(guān)系看無產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立自主》,《馬克思主義研究》2001年第4期,第27頁。。這樣的人怎能獨(dú)立自主?他只能“百分之百地忠于共產(chǎn)國際路線和布爾什維克”。紅軍反圍剿和長征前期的毀滅性失敗,徹底證明由共產(chǎn)國際確定中共領(lǐng)導(dǎo)人的做法是不切實(shí)際、不妥當(dāng)?shù)?。最令人發(fā)指的是,在第五次反圍剿中,由共產(chǎn)國際扶植上臺(tái)但又不諳國情的王明在國外遙控,由王明指定但又沒有領(lǐng)導(dǎo)能力的博古在國內(nèi)操盤,由博古指派但又非本國人的劣等軍官李德掌軍,這種不能體現(xiàn)半點(diǎn)獨(dú)立自主的高層權(quán)力架構(gòu)簡直近乎玩笑,失敗當(dāng)然在所難免。與此形成鮮明對(duì)照的是,在遵義會(huì)議上,中國共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立自主地解決了軍事路線問題,換掉了不合格的中央領(lǐng)導(dǎo)人,選擇了一貫敢于、善于獨(dú)立自主的毛澤東為事實(shí)的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心*獨(dú)立自主已成為黨內(nèi)多數(shù)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),而聯(lián)系共產(chǎn)國際的電臺(tái)被打壞也為獨(dú)立自主提供了客觀條件。,中國革命從此不斷走向更大勝利。因此,遵義會(huì)議成為“挽救了黨,挽救了紅軍,挽救了中國革命”的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后,以毛澤東為核心的黨中央,主要依靠獨(dú)立自主解決了黨內(nèi)外各種復(fù)雜問題,建成了鞏固的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心。僅從大的問題看,黨內(nèi)先后解決了長征后期張國燾另立“中央”的分裂主義、抗戰(zhàn)初期王明對(duì)抗中央的分裂主義、放棄統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的右傾主義、黨內(nèi)長期存在的種種宗派主義和山頭主義等。黨外則復(fù)雜得多,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)為避免東西兩線作戰(zhàn),希望中國拖住日本,極看重國民黨的力量,通過共產(chǎn)國際一味要求共產(chǎn)黨向國民黨妥協(xié),但是中共中央只吸取正確主張,抵制住不符實(shí)際之處,從而既堅(jiān)持了統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)立自主原則,又與國民黨、共產(chǎn)國際始終保持聯(lián)系與合作。這“一方面是在保持自己已取得的陣地……另一方面,這就是為了發(fā)展陣地”*《毛澤東選集》第2卷,北京:人民出版社,1991年,第394頁。。在此期間,雖然毛澤東更多是在軍隊(duì)發(fā)展和軍事戰(zhàn)略方面使用獨(dú)立自主的話語,但實(shí)際上這是以領(lǐng)導(dǎo)核心能獨(dú)立自主為前提的,只是為了妥善處理與共產(chǎn)國際的關(guān)系和維持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,而在話語上低調(diào)而已。當(dāng)然,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)與其他方面的工作是有機(jī)聯(lián)系在一起的,其他方面獨(dú)立自主的理論與實(shí)踐,體現(xiàn)著以毛澤東為核心的黨中央的獨(dú)立自主的思想和主張。

      其次,從政黨發(fā)展的制度邏輯看,任何政黨的存在都得以一定制度為支撐和保障,其發(fā)展變化也得通過制度來確認(rèn),因而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心能否建成必然離不開相關(guān)的制度建設(shè)。“一個(gè)國家外部的崛起,實(shí)際上是它內(nèi)部力量的一個(gè)外延。內(nèi)部制度還沒有健全的情況下,很難成為一個(gè)大國,即使成為一個(gè)大國,也不是持續(xù)的?!?鄭永年:《中國改革三步走》,北京:東方出版社,2012年,第187頁。同理,雖然中共中央落腳陜北后有了較穩(wěn)定的局部執(zhí)政條件,但要在全國范圍內(nèi)崛起,真正成為無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),就必須將黨的制度建設(shè)特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的制度建設(shè)視為重中之重。否則,黨的高層會(huì)因制度不健全而陷入混亂,造成內(nèi)耗,甚至葬送黨的革命事業(yè)。事實(shí)上,王明回國后能在黨內(nèi)攪起風(fēng)浪,就與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制不完善特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)人在制度和事實(shí)上分離有關(guān)。遵義會(huì)議后,制度上張聞天是黨的最高負(fù)責(zé)人,而戰(zhàn)爭是長征中壓倒一切的問題,所以“三人軍事領(lǐng)導(dǎo)小組”的核心人物毛澤東,事實(shí)上也是黨的核心人物。這種應(yīng)變之舉雖說是明智的,但也使黨中央的情況變得有點(diǎn)微妙,因?yàn)橹袊擞兄v究名正言順的傳統(tǒng)。而王明挾國際而令中共,使這種狀況變得更加復(fù)雜,因?yàn)楣爬系闹袊灿袙短熳右粤钪T侯的傳統(tǒng)。顯然,這兩個(gè)傳統(tǒng)都不利于毛澤東,所以建設(shè)事實(shí)與制度一致的領(lǐng)導(dǎo)核心,成為當(dāng)時(shí)黨的建設(shè)的焦點(diǎn),黨內(nèi)和國際為之矚目。在王明未歸國前,中國共產(chǎn)黨已開始有意識(shí)地重點(diǎn)宣傳毛澤東。1937年,“十二月中央政治局會(huì)議”首次將毛澤東列名第一位,并制定了《政治局工作規(guī)則和紀(jì)律草案》和《書記處工作規(guī)則和紀(jì)律草案》,初步顯示了領(lǐng)導(dǎo)核心要在事實(shí)和制度上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大趨勢。然而,在這次會(huì)議上,毛澤東仍“是孤立的”*《毛澤東年譜(1893-1949)》中卷,北京:人民出版社,1993年,第481頁。,因?yàn)樽窳x會(huì)議解決了迫切的軍事路線問題,但思想路線和組織問題以及相應(yīng)的制度一直未理順,中央領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)成基本是長征前的狀況,以致“教條主義宗派”在王明歸國后舉行的這次政治局會(huì)議上仍能形成氣候*王明在共產(chǎn)國際擔(dān)任系列職務(wù),一些會(huì)議上與斯大林等同臺(tái)就座。他通過發(fā)電遙控中國共產(chǎn)黨,養(yǎng)成了妄自尊大的野心,加上他回國前受到斯大林和季米特洛夫接見,所以回國后敢于挑戰(zhàn)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。,阻滯毛澤東成為制度上的領(lǐng)導(dǎo)核心。此后,王明更是或明或暗地對(duì)抗毛澤東,以致一度出現(xiàn)了“兩個(gè)中央”,數(shù)月內(nèi)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)頗為混亂*王明對(duì)抗中央的事實(shí)主要有:在主持長江局(中共中央代表團(tuán))期間,將長江局凌駕在中央書記處之上,違背中央的抗戰(zhàn)方針,多次擅自以中央名義對(duì)外發(fā)表宣言、提議,公開主張所謂的“統(tǒng)一指揮”;在1938年2月中央政治局會(huì)議上,響應(yīng)蔣介石“一個(gè)軍隊(duì)”“統(tǒng)一軍令”的要求,提出應(yīng)服從國民黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);后來還拒讓毛澤東的《論持久戰(zhàn)》在武漢的《新華日?qǐng)?bào)》刊登。。這種狀況一直持續(xù)到1938年六屆六中全會(huì)。在全會(huì)召開前的政治局會(huì)上,剛從莫斯科回國的王稼祥傳達(dá)了共產(chǎn)國際的指示:“在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要在毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)下解決,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要有親密團(tuán)結(jié)的空氣?!?《王稼祥選集》,北京:人民出版社,1989年,第141頁。這才讓王明失去了一貫倚為靠山的東西,為建設(shè)事實(shí)和制度合一的領(lǐng)導(dǎo)核心起了推進(jìn)作用*建國后毛澤東曾說,黨史上有兩次關(guān)鍵會(huì)議,一是1935年遵義會(huì)議,一是1938年六中全會(huì)。后者也決定了中國的命運(yùn),“如果沒有共產(chǎn)國際的指示,六中全會(huì)還是很難解決問題的”。。隨后舉行的全會(huì)批評(píng)了王明、張國燾等人的分裂主義,同時(shí)著力進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)核心的制度建設(shè)。毛澤東在會(huì)上提議“在六中全會(huì)通過一個(gè)中央工作規(guī)則”*《毛澤東年譜(1893-1949)》中卷,前揭書,第90頁。。他還首次使用了“黨內(nèi)法規(guī)”這一概念,即“須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī),以統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第528頁。。劉少奇也建議“黨內(nèi)要制定一種黨規(guī)”,“在組織上、黨規(guī)上保證黨的團(tuán)結(jié),個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)”*《劉少奇?zhèn)?上)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008年,第309頁。。他在作關(guān)于黨規(guī)黨法的報(bào)告時(shí),強(qiáng)調(diào)“要保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一,除政治上思想上之統(tǒng)一外,條文亦應(yīng)規(guī)定法律上非團(tuán)結(jié)不可”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第15冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第749—750頁。。隨后,全會(huì)通過了一系列黨內(nèi)法規(guī),基本理順了黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。特別是《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》確立了“全國代表大會(huì)——中央委員會(huì)——政治局——書記處”的高層權(quán)力架構(gòu),使得書記處的核心地位初步樹立起來,規(guī)定“各中央局、中央分局須完全執(zhí)行中央委員會(huì)、中央政治局、中央書記處的決議和指令,并不得有任何違反中央委員會(huì)、中央政治局、中央書記處的文字與行動(dòng)”*同上,第770頁。,強(qiáng)調(diào)各委員不得發(fā)表和做出同中央委員會(huì)、政治局決定相違背的意見和行為;各委員未經(jīng)委任不得以中央委員會(huì)、政治局的名義發(fā)表言論文件;各書記以書記處名義發(fā)表訓(xùn)令、電文、文件,須得半數(shù)以上書記同意;中央派出之中央局(分局)除地方事件自行決定發(fā)表宣言文件,其他均須遵循《決定》之一切要求。而《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》將二大提出的“兩個(gè)服從”發(fā)展為“四個(gè)服從”,強(qiáng)調(diào)“全黨服從中央,黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo),是黨在組織上民主集中制的基本原則,各級(jí)黨的委員會(huì)的委員必須無條件的執(zhí)行”*《中共中央文件選集》第11冊(cè),北京:中共中央黨校出版社,1991年,第769頁。。毛澤東在大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“誰破壞了這些紀(jì)律,誰就破壞了黨的統(tǒng)一?!?《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第528頁。他還特別申明,“四個(gè)服從”是四項(xiàng)最重要的紀(jì)律。此后,為加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和增強(qiáng)中央的領(lǐng)導(dǎo)效能,1943年3月,中央政治局會(huì)議研究了中央機(jī)構(gòu)的問題,重新決定書記處“由毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)三同志組成之,毛澤東同志為主席”,“會(huì)議中所討論的問題,主席有最后決定權(quán)”*《毛澤東年譜(1893-1949)》中卷,前揭書,第431頁。。這就從體制上基本確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。1945年4月,六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》為建成黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心進(jìn)一步奠定了黨內(nèi)法規(guī)基礎(chǔ)。接著舉行的中共七大,以黨的根本大法形式即新通過的《黨章》確立了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想,確認(rèn)了六屆六中全會(huì)規(guī)定的中央領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)定了書記處在黨中央決策中的核心地位。毛澤東被選舉為中央委員會(huì)主席、中央政治局主席和中央書記處主席。劉少奇在大會(huì)上正式宣布,“我們的黨,已經(jīng)是一個(gè)有了自己偉大領(lǐng)袖的黨”,“這個(gè)領(lǐng)袖,就是我們黨和現(xiàn)代中國革命的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者——毛澤東同志”*《劉少奇論黨的建設(shè)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1991年,第402頁。。至此,事實(shí)與制度統(tǒng)一的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心完全建成。

      最后,從政黨發(fā)展的理論邏輯看,任何政黨均有一定思想理論為指導(dǎo),且其理論有自身內(nèi)在的發(fā)展邏輯,因而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心能否建成,還得看黨的理論創(chuàng)新特別是領(lǐng)導(dǎo)核心方面的理論創(chuàng)新。事實(shí)上,以毛澤東為核心的黨中央,既注重創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)核心的理論為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心提供指南,又注重微觀闡明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心的道理和方法。無論獨(dú)立自主地建設(shè)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心,還是加強(qiáng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的制度化建設(shè),都得以相應(yīng)的理論為先導(dǎo)。

      先看微觀說理方面。毛澤東既注重從反面剖析分裂主義、宗派主義和山頭主義等的危害,批評(píng)鬧獨(dú)立性和自由主義的偏向,更注重從正面說明“建立領(lǐng)導(dǎo)核心,反對(duì)’一國三公’”的道理*《毛澤東文集》第3卷,北京:人民出版社,1996年,第69頁。。他明確指出,中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié),是團(tuán)結(jié)全國人民爭取抗日勝利和建設(shè)新中國的最基本的條件;只要我們能團(tuán)結(jié),“就能在全國人民中形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心,爭取抗日的勝利和建設(shè)一個(gè)新中國”*《毛澤東選集》第3卷,前揭書,第535頁。。他形象地分析說:“一個(gè)桃子剖開來有幾個(gè)核心嗎?不,只有一個(gè)核心……要形成領(lǐng)導(dǎo)核心,我們黨要有領(lǐng)導(dǎo)核心?!?毛澤東:《黨的布爾什維克化(十二條)》(1942年11月21日),參見《毛澤東思想萬歲》1968年武漢版,第267—273頁。他還專門撰寫了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文,強(qiáng)調(diào)重視“斯大林論黨的布爾什維克化的十二個(gè)條件的第九條中所說建立領(lǐng)導(dǎo)核心問題”;批評(píng)“許多同志,不注重和不善于團(tuán)結(jié)積極分子組成領(lǐng)導(dǎo)核心,不注重和不善于使這種領(lǐng)導(dǎo)核心同廣大群眾密切地結(jié)合起來”*《毛澤東選集》第3卷,前揭書,第898-901頁。;明確要求“每一單位的整風(fēng),必須在整風(fēng)過程中形成一個(gè)以該單位的首要負(fù)責(zé)人為核心的少數(shù)積極分子的領(lǐng)導(dǎo)骨干……領(lǐng)導(dǎo)者必須善于團(tuán)結(jié)少數(shù)積極分子作為領(lǐng)導(dǎo)的骨干,并憑借這批骨干去提高中間分子,爭取落后分子”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第20冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第331頁。。中共中央則發(fā)文指示,“建立領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的黨核心,三至五個(gè)人就可以,或由支干會(huì)擔(dān)任,或另行組成,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第21冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第126頁。,“以最可靠的一個(gè)行政首長為中心,圍繞著他組織幾個(gè)人的小核心,再圍繞著小核心組織十幾人乃至幾十人的中核心,大核心”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第20冊(cè),前揭書,第533頁。。循此方法和進(jìn)路,1943年3月,黨中央推選毛澤東為中央政治局主席,初步組成黨內(nèi)最大的核心;1945年中共七大,完全建成以毛澤東為核心的黨中央。

      再看宏觀思想方面,最突出的是與時(shí)俱進(jìn)地提出了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”來引領(lǐng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)。根據(jù)國際國內(nèi)形勢的巨大變化,1935年12月瓦窯堡會(huì)議提出,中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),又是全民族的先鋒隊(duì)*《中共中央文件選集》第10冊(cè),北京:中共中央黨校出版社,1991年,第620頁。。不難看出,“兩個(gè)先鋒隊(duì)”是對(duì)大革命時(shí)期提出的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的整合與創(chuàng)新,溝通了建設(shè)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心和競爭國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心兩個(gè)問題。前者以“兩個(gè)先鋒隊(duì)”為目標(biāo),后者以“兩個(gè)先鋒隊(duì)”為前提。反思?xì)v史,幼年的中國共產(chǎn)黨提出了無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)思想,強(qiáng)調(diào)本黨是中國無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì),“應(yīng)站在完全獨(dú)立的立場上,只維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)的利益,不同其他黨派建立任何相互關(guān)系”*《周恩來選集》上卷,北京:人民出版社,1980年,第178- 179頁。,對(duì)其他階級(jí)及其政黨“應(yīng)采取獨(dú)立、攻擊、排他的態(tài)度”*《中共黨史參考資料》第1冊(cè),北京:人民出版社,1979年,第279頁。。這種高揚(yáng)無產(chǎn)階級(jí)政黨獨(dú)立性的做法,忽視了與小資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)及其政黨的聯(lián)絡(luò)聯(lián)合,明顯打上俄國布爾什維克黨社會(huì)主義革命綱領(lǐng)的烙印。須知,與沙俄歷來為帝國主義國家、十月革命前俄國已是資本主義國家、無產(chǎn)階級(jí)是革命主力軍等國情不同,中國是個(gè)半殖民地半封建國家,無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍弱小,農(nóng)民是革命主力軍,而且正面臨著日本帝國主義的瘋狂蠶食。這個(gè)階段“最重要的特點(diǎn)就是資本主義前的關(guān)系還占統(tǒng)治地位,因此,還談不到純粹的無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)”*《列寧選集》第4卷,北京:人民出版社,1995年,第277頁。。中國無產(chǎn)階級(jí)既要“同專制君主制的殘余、地主、非工業(yè)資產(chǎn)者和小資產(chǎn)者作斗爭”*《克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第280頁。,又要與外來的侵略者作斗爭。1935年的“華北事變”完全暴露了日本要滅亡中國的狼子野心,“結(jié)束內(nèi)戰(zhàn),一致抗日”成為全國人民的共識(shí)。只有能擔(dān)起“抗日救亡”歷史重任的政黨,才算得上是真正的先鋒隊(duì),才能真正實(shí)現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這就是說,成為中華民族的先鋒隊(duì)與實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一致的。這種國情和時(shí)代特征決定了中國工人階級(jí)同其他人民群眾在民族利益上是一致的,因而中國共產(chǎn)黨在瓦窯堡會(huì)議適時(shí)地提出了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”。毛澤東明確指出:“我們共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)又是最徹底的民族解放的先鋒隊(duì)?!?《毛澤東文集》第2卷,北京:人民出版社,1996年,第42頁。他高屋建瓴地分析道,“在一個(gè)四億五千萬人的中國里面,進(jìn)行歷史上空前的大革命,如果領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)狹隘的小團(tuán)體是不行的”,“我們黨的組織要向全國發(fā)展”*《毛澤東選集》第1卷,前揭書,第277頁。,“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第602頁。。毛澤東把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。中共中央正式提出,要將黨建成“思想上、政治上、組織上完全鞏固的布爾塞維克的黨,要求全黨黨員和黨的各個(gè)組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律下面,團(tuán)結(jié)起來,成為有組織的整體”*《建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949》第18冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第7443頁。??傊?,將“一個(gè)先鋒隊(duì)”發(fā)展為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨根本擺脫了此前照搬蘇聯(lián)的做法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心理論的重大創(chuàng)新,為建設(shè)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心提供了符合中國國情和時(shí)代特征的指引和目標(biāo),而且“兩個(gè)先鋒隊(duì)”本身就是中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主思考中國問題和建設(shè)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的集中表現(xiàn)。

      建成事實(shí)和制度合一的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心后,中國共產(chǎn)黨再度將競爭全國領(lǐng)導(dǎo)核心的問題作為“核心意識(shí)”發(fā)展的顯性向度。黨的七大以后,以毛澤東為核心的黨中央,整合全黨的力量開始顯性地向黨外大發(fā)展,要在全國范圍內(nèi)兌現(xiàn)“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的諾言。這種顯性大發(fā)展之前有個(gè)隱性延伸的過程。此前,為促成、維持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中共中央貫徹了“韜光養(yǎng)晦、徐圖將來”的策略??箲?zhàn)初期,毛澤東指出,“盧溝橋事變發(fā)生之后,全中國就在民族領(lǐng)袖與最高統(tǒng)帥蔣委員長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”*《中共中央文件選編》第11冊(cè),前揭書,第560頁。,要公開擁戴蔣介石國民黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位,但反對(duì)一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線,以利于發(fā)展“我們的力量”*中共中央在陜北站穩(wěn)腳后,把抓槍桿子作為重中之重,到1938年六屆六中全會(huì)時(shí),武裝力量由長征結(jié)束時(shí)的幾千人發(fā)展到20余萬人,并開始向華北及江南發(fā)展。。在戰(zhàn)勝王明右傾主義的六屆六中全會(huì)上,毛澤東重申要公開承認(rèn)國民黨在抗日戰(zhàn)爭的進(jìn)行與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成中處于領(lǐng)導(dǎo)和基干的地位*毛澤東:《論新階段》 ,《解放》第57期,1938年11月6日。,而對(duì)中國共產(chǎn)黨的地位只作含蓄的說明,即“必須保持加入統(tǒng)一戰(zhàn)線中的任何黨派在思想上政治上與組織上的獨(dú)立性”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第524頁。,“共產(chǎn)黨員應(yīng)在各方面起其先鋒的與模范的作用”*同上,第521頁。。隨著黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心制度化建設(shè)的推進(jìn)、新民主主義革命理論的逐步建立和革命根據(jù)地的迅猛發(fā)展*到1940年初,共產(chǎn)黨軍隊(duì)人數(shù)已翻番,達(dá)50萬余,根據(jù)地?cái)U(kuò)大到整個(gè)華北敵后。而國民黨在抗日戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)敗退,損失慘重。國共力量對(duì)比的差距迅速縮小。,1940年1月9日,毛澤東公開演講《新民主主義的政治與新民主主義的文化》時(shí)自信地說,事情非常明白,誰能領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國主義和封建勢力,誰就是人民的救星。中國資產(chǎn)階級(jí)若不能盡此責(zé)任,則它不得不落在無產(chǎn)階級(jí)的肩上,由“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或參加領(lǐng)導(dǎo)”*《中國文化》第1期,1940年2月15日。(在后來的文本中,“或參加領(lǐng)導(dǎo)”的字樣被刪去。)。此后,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決反擊國民黨的反共言行,在成功打退1941年春國民黨的第二次反共高潮后,造成“國民黨地位的降低和共產(chǎn)黨地位的提高,形成了國共力量對(duì)比發(fā)生某種變化的關(guān)鍵”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第778頁。。到中共召開七大時(shí),國共雙方力量又明顯地此消彼長*因抗戰(zhàn)后期國民黨軍隊(duì)繼續(xù)潰敗,到1945年中共七大時(shí),國民黨軍隊(duì)減至150萬,而共產(chǎn)黨有121萬黨員、91萬正規(guī)軍、220萬民兵和近1億人口的解放區(qū)。,因而毛澤東在大會(huì)上自信地指出,別人說天下是我們的,“這個(gè)報(bào)告中我們沒有說這樣的話,但有這股神氣,我們要準(zhǔn)備迎接勝利”*《毛澤東文集》第3卷,前揭書,第274頁。。這意味中國共產(chǎn)黨要在全國實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)了。

      1945年8月26日,毛澤東公開走出去,參加重慶談判,就是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心整合全黨力量顯性外延的重要標(biāo)志。另一個(gè)重要標(biāo)志是中共中央整合全黨、全軍的力量挺進(jìn)東北。在東北立穩(wěn)腳后,人民解放戰(zhàn)爭便在全國展開。經(jīng)過一年半的戰(zhàn)爭,殲滅國民黨軍隊(duì)169萬,解放軍發(fā)展到200余萬,從而根本扭轉(zhuǎn)了敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢。隨著“二十年來沒有解決的力量對(duì)比的優(yōu)勢問題,今天解決了”*《毛澤東文集》第4卷,北京:人民出版社,1996年,第333頁。,毛澤東在1947年“十二月會(huì)議”明確提出了推翻蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等方面的綱領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨徹底實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、成為全國領(lǐng)導(dǎo)核心已指日可待。翌年4月,毛澤東完整提出了新民主主義革命的總路線,明確強(qiáng)調(diào)新民主主義革命“只能是和必須是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”*同上,第1313頁。。循此總路線,中國共產(chǎn)黨很快推翻了蔣介石國民黨的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,成為全國的政治核心。以毛澤東為核心的黨中央,領(lǐng)導(dǎo)全黨獲得解放戰(zhàn)爭的偉大勝利,原因無疑是多方面的,但關(guān)鍵在于毛澤東所說的“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第606頁。?!包h的組織,則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個(gè)武器以實(shí)行對(duì)敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士”*《毛澤東選集》第2卷,前揭書,第613頁。,所以人民解放戰(zhàn)爭順利發(fā)展并很快取得勝利的根本原因仍在于黨的建設(shè),即一面繼續(xù)鞏固以毛澤東為核心的黨中央,一面將全黨建成全國的領(lǐng)導(dǎo)核心。在赴重慶談判前,毛澤東主持中央政治局會(huì)議時(shí)說明了這個(gè)道理。他說重慶可以去、必須去,因?yàn)椤邦I(lǐng)導(dǎo)核心還在延安,黨內(nèi)也不會(huì)有什么擾亂……因?yàn)橛辛死锩娴闹行?,外面也就能保得住?《毛澤東年譜》下卷,北京:人民出版社,1993年,第16頁。。中共中央也掌握了毛澤東所說這個(gè)道理,重慶談判期間就開始著眼全國布局黨的建設(shè)偉大工程,首先設(shè)立了東北局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)東北的工作。從重慶歸來后,毛澤東為黨中央起草了《建立鞏固的東北根據(jù)地》指示,其中特別提醒在各種斗爭中都要“建立黨的核心”*《毛澤東選集》第4卷,北京:人民出版社,1991年,第1180頁。。此后,人民解放軍打到哪,黨的核心就建到哪。可以說,解放戰(zhàn)爭在全國勝利的過程,就是把黨的核心發(fā)展到全國各地區(qū)、各行業(yè)、各階層和各團(tuán)體的過程。這一過程主要做了以下幾方面黨建工作:

      其一,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。革命形勢的發(fā)展要求抓好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以集中力量應(yīng)對(duì)全國規(guī)模的戰(zhàn)爭和進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)。此前各革命根據(jù)地被敵分割且地處偏遠(yuǎn),主要依靠獨(dú)立自主發(fā)展壯大,權(quán)力被分散是必須的,也在所難免,但由此也產(chǎn)生了地方主義、游擊主義、分散主義、山頭主義、宗派主義等諸多傾向。這對(duì)奪取全國革命的勝利非常不利,因而必須通過加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)來解決這些問題。為此,毛澤東多次強(qiáng)調(diào)“集中領(lǐng)導(dǎo)”“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則*同上,第1176、1207、1216、1275頁。。中共中央還專門發(fā)文要求黨員干部再次學(xué)習(xí)列寧的《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左”派幼稚病》的第二章,在印制的該資料的前言中特別地指出,要保持已得的勝利并繼續(xù)勝利和達(dá)到全國規(guī)模的勝利,集中的革命紀(jì)律便具有頭等的決定意義;要為消滅現(xiàn)在工作中某些嚴(yán)重的無紀(jì)律狀態(tài)或無政府狀態(tài)而進(jìn)行必要的與適當(dāng)?shù)亩窢?,使全黨全軍達(dá)到真正的統(tǒng)一*《西柏坡檔案(三)》,北京:中央檔案出版社,2012年,第1033—1034頁。。在同年9月舉行的政治局會(huì)議上,毛澤東提出了“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”的著名口號(hào)。為使各級(jí)黨委善于堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),毛澤東專門撰寫了《黨委會(huì)的工作方法》一文,將“黨委書記要善于當(dāng)‘班長’”列為第一條方法*《毛澤東選集》第4卷,前揭書,第1440頁。。黨中央則及時(shí)作出決議,要求各級(jí)黨委必須定期召開代表大會(huì)或代表會(huì)議,為實(shí)行黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供合法性和民主基礎(chǔ)。值得注意的是,鑒于抗戰(zhàn)時(shí)期,有些根據(jù)地鬧獨(dú)立,不應(yīng)由其發(fā)表的意見發(fā)表了,應(yīng)聽中央指揮的也不聽,于是中央作出關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)一元化的決定等來糾正,但在糾正時(shí)仍給各根據(jù)地很大的自治權(quán)力。到解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中央又發(fā)出關(guān)于建立請(qǐng)示報(bào)告制度的指示,逐步把這種過于分散的狀態(tài)糾正過來*《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1996年,第51頁。。但林彪領(lǐng)導(dǎo)的東北局長達(dá)半年不配合,毛澤東對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并在事后指出“你們這次檢討是有益的”,不然“就不可能克服完全不適用于現(xiàn)在大規(guī)模戰(zhàn)爭的某些嚴(yán)重地存在著經(jīng)驗(yàn)主義、游擊主義、無紀(jì)律狀態(tài)和無政府狀態(tài)”*《毛澤東文集》第5卷,北京:人民出版社,1996年,第125頁。。

      其二,加強(qiáng)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)??箲?zhàn)結(jié)束之際,建立新的中央軍事委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全軍在以后的解放戰(zhàn)爭期間加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。主要有三方面工作:一是恢復(fù)重建軍隊(duì)的各級(jí)黨委。將晉冀魯豫軍區(qū)建立黨的各級(jí)委員會(huì)、團(tuán)一級(jí)設(shè)立黨委的成功經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和規(guī)范,然后推廣到全軍,要求營以上恢復(fù)建立黨委,加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)軍隊(duì)的支部建設(shè)。在總結(jié)各地方軍區(qū)支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,1947年7月,中央軍委總政治部頒發(fā)《中國人民解放軍黨委會(huì)條例草案(初稿)》,對(duì)全軍各部隊(duì)的黨支部建設(shè)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,提高支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在軍隊(duì)中大力發(fā)展新黨員。用士兵訴苦、群眾評(píng)議與集中教育的形式啟發(fā)戰(zhàn)士們的覺悟,大量采用火線入黨這一創(chuàng)新性方式發(fā)展新黨員。這既有效保證了黨員質(zhì)量,又及時(shí)壯大了黨的隊(duì)伍,還在軍隊(duì)基層依靠黨員的先鋒模范作用鞏固了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

      其三,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)全國農(nóng)民和農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民是中國革命的主力軍,解放戰(zhàn)爭實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭,而土地改革是獲得廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵所在。因此,解放戰(zhàn)爭全面爆發(fā)不久,中共中央發(fā)出《五四指示》,各解放區(qū)先后發(fā)動(dòng)土改。隨著土改的推進(jìn),黨內(nèi)的官僚主義、思想不純、作風(fēng)不正等問題逐步抬頭。毛澤東指出:“這個(gè)任務(wù)如果不解決,我們?cè)谵r(nóng)村中就不能前進(jìn)?!?《毛澤東選集》第4卷,前揭書,第1253頁。于是,1947年9月,全國土地會(huì)議決定在全國開展整黨運(yùn)動(dòng)。這次運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了開門整黨這一最健全的整黨方法,即“用黨內(nèi)外民主結(jié)合的辦法來整黨審干”*《周恩來選集》上卷,北京:人民出版社,1997年,第300頁。,后期又糾正“左”傾錯(cuò)誤,確保整黨工作的健康發(fā)展。隨著解放戰(zhàn)爭的推進(jìn),土改、整黨也推向全國,既達(dá)到純潔黨的隊(duì)伍、強(qiáng)化黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,又獲得廣大農(nóng)民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同、支持。

      其四,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)全國工商業(yè)和城市的領(lǐng)導(dǎo)。隨著戰(zhàn)爭的推進(jìn),人民解放軍占領(lǐng)了越來越多的城市。由于革命隊(duì)伍主要來源于農(nóng)民,在處理工商業(yè)和城市問題時(shí)表現(xiàn)出濃重的小生產(chǎn)者的眼光、游擊習(xí)氣,甚至用斗地主的方法去斗資本家,出現(xiàn)很多違反黨的城市政策、破壞生產(chǎn)的現(xiàn)象。對(duì)此,中共中央高度重視,就如何接收官僚資本企業(yè)、保護(hù)民族工商業(yè)、處理勞資關(guān)系、依靠工人階級(jí)、團(tuán)結(jié)各方人士、遵守入城紀(jì)律和召開人民代表會(huì)議等,及時(shí)作出指示,形成一系列正確的方針政策,并通過發(fā)現(xiàn)典型和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)適時(shí)地提升政策水平。例如,1948年2月,黨中央發(fā)出指示,要求各地、各部隊(duì)攻占城市后的接管工作都應(yīng)學(xué)習(xí)石家莊的經(jīng)驗(yàn),并規(guī)定比較完善的城市工作政策。從此,接管城市的工作在全國都進(jìn)行得比較順利,被解放的城市均能很快地恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活,從而獲得工商業(yè)者和城市居民的認(rèn)同和支持。

      其五,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)愛國民主運(yùn)動(dòng)和青年學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中共中央和毛澤東非常重視以學(xué)生為主體的愛國民主運(yùn)動(dòng),稱之為“第二戰(zhàn)場”*《中共中央關(guān)于蔣管區(qū)黨的斗爭方針的指示(1947年5月23日)》,《中共中央青年運(yùn)動(dòng)文件選編》,北京:中國青年出版社,1988年,第653頁。“第二條戰(zhàn)線”*《毛澤東選集》第4卷,前揭書,第1224頁。。黨中央設(shè)立城市工作部,各中央局、中央分局設(shè)立城工部,各大城市設(shè)立學(xué)生工作委員會(huì),在黨組織周圍建立民主青年同盟、民主青年聯(lián)盟、新民主主義青年聯(lián)合會(huì)等先進(jìn)青年組織,指導(dǎo)學(xué)生黨員和先進(jìn)青年?duì)幦W(xué)生自治會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),進(jìn)而在學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)能直接、間接地掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。例如,先后由昆明大中學(xué)校學(xué)生罷課委員會(huì)、抗議美軍暴行聯(lián)合會(huì)、華北反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)等發(fā)起的愛國民主運(yùn)動(dòng),其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)都經(jīng)此途徑由共產(chǎn)黨掌握著。平時(shí),這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)致力于搞好學(xué)校地下黨建設(shè),使之成為團(tuán)結(jié)學(xué)生和群眾的核心,并由其引導(dǎo)先進(jìn)青年加入新青聯(lián)、民青、民盟等先進(jìn)組織,爾后從中擇優(yōu)發(fā)展新黨員,逐步壯大地下黨的力量。這就一步步地拓展了黨對(duì)青年學(xué)生乃至整個(gè)文化教育界的領(lǐng)導(dǎo)。

      其六,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)??箲?zhàn)結(jié)束后,為了實(shí)現(xiàn)和平建國,原有的、新立的各民主黨派都非常活躍,但后來多數(shù)遭到實(shí)行一黨專政的國民黨的敵視和迫害,中國共產(chǎn)黨大力支持民主黨派的民主主張和革命活動(dòng),與之建立起親密的合作關(guān)系。當(dāng)中共中央發(fā)出《五一勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》,號(hào)召舉行政治協(xié)商會(huì)議時(shí),各民主黨派紛紛響應(yīng),承認(rèn)中國共產(chǎn)黨是新政協(xié)的當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)者,并與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作共同迎來新中國的成立。為此,周恩來總結(jié)說:“我們的革命是反帝、反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命……國民黨實(shí)行一黨專政,壓迫民主黨派,因此他們就要反對(duì)國民黨的獨(dú)裁。這種歷史條件,使中國的民族資產(chǎn)階級(jí)、各民主黨派能夠在民主革命時(shí)期逐步在國民黨與共產(chǎn)黨兩大黨的對(duì)立中選擇了共產(chǎn)黨。當(dāng)然,單是有了歷史發(fā)展的有利條件并不能解決問題,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于黨的政策。黨領(lǐng)導(dǎo)得正確,才能使歷史條件所提供的可能性變成現(xiàn)實(shí)。”*《周思來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》,北京:人民出版社,1984年,第347—348頁。

      必須指出的是,上述將黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位發(fā)展到全國的過程都離不開法制所起的促進(jìn)、規(guī)范和保障作用,它們都是與相應(yīng)的法制建設(shè)配套進(jìn)行的??箲?zhàn)結(jié)束后,為了配合和促進(jìn)解放戰(zhàn)爭,黨中央在堅(jiān)持原有革命法制的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行一系列新的法制建設(shè),主要有:1.以《關(guān)于健全黨委制》《關(guān)于建立報(bào)告制度的指示》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度的指示》《關(guān)于中央局、分局、軍區(qū)、軍分區(qū)、軍委分會(huì)及前委會(huì)向中央請(qǐng)示報(bào)告制度的決議》《關(guān)于組織部業(yè)務(wù)與報(bào)告請(qǐng)示制度的通知》《關(guān)于宣傳工作中請(qǐng)示報(bào)告制度的決定》《關(guān)于召開黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議的決議》等,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和完善民主集中制;2.以《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》《華北人民政府施政方針》《關(guān)于軍事管制的指示》《懲處戰(zhàn)爭罪犯的命令》《關(guān)于廢除國民黨的〈六法全書〉與確立解放區(qū)的司法原則的指示》和《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》等,宣示黨的建政主張和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新政權(quán)、民主黨派的領(lǐng)導(dǎo);3.以《關(guān)于恢復(fù)軍隊(duì)中各級(jí)黨委制的指示》《中國人民解放軍宣言》等,發(fā)展“支部建在連上”的傳統(tǒng)和鞏固黨指揮槍的原則;4.以《關(guān)于土地問題的指示》《中國土地法大綱》等,拓展和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)全國農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);5.以《關(guān)于工商業(yè)政策》《關(guān)于民族資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士問題》《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時(shí)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》等,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)全國工商業(yè)和城市的領(lǐng)導(dǎo)。以上各方面法制的內(nèi)容是交叉重合、有機(jī)結(jié)合的,共同推動(dòng)全黨成為了全國的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      綜上所述,中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就萌發(fā)了今天所說的“核心意識(shí)”。新民主主義革命的不同歷史階段,對(duì)“核心意識(shí)”的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)均作了大量的理論和實(shí)踐探索,為十八大后正式提出“核心意識(shí)”和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心提供了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)、思想資源和參照方位。其中,最富啟示的地方在于:不管領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)和“核心意識(shí)”的發(fā)展如何艱難曲折,最終要以形成事實(shí)與制度一致的領(lǐng)導(dǎo)核心及相應(yīng)的“核心意識(shí)”為歸宿。在民主革命時(shí)期主要是以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)核心的制度化建設(shè),在建國后特別是改革開放后則既要在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)層面,更要在國家法治建設(shè)層面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)核心的法治化建設(shè)。改革開放以來,從鄧小平到習(xí)近平,往往將制度和法治聯(lián)系在一起使用。站在新時(shí)代高度看發(fā)展“核心意識(shí)”和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心的問題,主要任務(wù)就是基于事實(shí),發(fā)展以法治為方向的“核心意識(shí)”和建設(shè)以法治為保障的領(lǐng)導(dǎo)核心。現(xiàn)代社會(huì)所說的法治與法制有根本區(qū)別,后者與國家相始終,有國家就有法制,專制社會(huì)也有法制;前者與民主、自由、平等和公正相聯(lián)系,并不是每一種社會(huì)形態(tài)都有法治*李清偉、李瑞:《法理學(xué)》,上海:格致出版社、上海人民出版社,2013年,第368頁。。因而,在全面依法治國和推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的背景下,必然要求“核心意識(shí)”的發(fā)展,要以促成領(lǐng)導(dǎo)核心的民主化、法治化為根本方向。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)核心既有民主的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又有法治的可靠保障。這也是確保產(chǎn)生權(quán)威、穩(wěn)定、成熟和有能力的領(lǐng)導(dǎo)核心的唯一可靠路徑。

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