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國務院常務會議決定設立國家融資擔?；?扶持小微企業(yè)和“三農”

3月28日國務院召開常務會議，會議決定，設立國家融資擔?；穑苿泳徑庑∥⑵髽I(yè)和“三農”等融資難題。由中央財政發(fā)起、聯合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?；?，首期募資不低于600億元，采取股權投資、再擔保等形式支持各?。▍^(qū)、市）開展融資擔保業(yè)務。初步測算，今后三年基金累計可支持相關擔保貸款5000億元左右，約占現有全國融資擔保業(yè)務的四分之一。

國辦發(fā)文規(guī)范推進補充耕地和增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑

日前，國務院辦公廳印發(fā)《跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》和《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑管理辦法》?！督y(tǒng)籌管理辦法》明確，要根據各地資源環(huán)境承載狀況、耕地后備資源條件、土地整治和高標準農田建設新增耕地潛力等，分類實施補充耕地國家統(tǒng)籌?！墩{劑管理辦法》提出，有關部門根據有關省（區(qū)、市）經濟發(fā)展、土地利用和貧困人口等情況，報經國務院同意，將跨省域調劑節(jié)余指標任務下達有關省（區(qū)、市）。財政部統(tǒng)一收取幫扶省份調劑資金，統(tǒng)一撥付深度貧困地區(qū)所在省份。調劑資金支出要優(yōu)先和重點保障產生節(jié)余指標深度貧困地區(qū)的安置補償、拆舊復墾、基礎設施和公共服務設施建設等。

農村集體資產清產核資將于明年底前完成

日前召開的農村集體資產清產核資工作推進會提出，為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，農業(yè)農村部將扎實推進農村集體資產清產核資工作，分“三步走”在2019年12月底前按期完成任務。第一步是準備階段，2018年4月底前完成，重點是擬定工作細則等配套文件，開展培訓，夯實基礎。第二步是實施階段，2019年6月底前完成，重點是全面清查資產，填寫登記報表，逐級審核上報。第三步是總結階段，2019年12月底前完成，重點是開展監(jiān)督檢查、成果驗收。要求各地要以此為契機，健全完善制度，加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，推動集體資產財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。

國家發(fā)改委要求深化城鄉(xiāng)土地制度改革

3月13日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于實施2018年推進新型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通知》?！锻ㄖ芬?，深化城鄉(xiāng)土地制度改革。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制。深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，探索開展閑置土地處置試點。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。允許地方多渠道籌集資金，用于村集體對進城落戶農民自愿退出承包地和宅基地的補償。

農業(yè)農村部部署實施農產品加工業(yè)提升行動

3月16日，農業(yè)農村部印發(fā)《關于實施農產品加工業(yè)提升行動的通知》?！锻ㄖ窂娬{，大力實施農產品加工業(yè)提升行動。一是要統(tǒng)籌推進初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協調發(fā)展。二是鼓勵企業(yè)兼并重組，培育一批年產值超過30億元的大型農產品加工企業(yè)。三是加強國家農產品加工技術研發(fā)體系建設，建設一批農產品加工技術集成基地。四是支持企業(yè)積極參與先進質量管理、食品安全控制等體系認證，弘揚“工匠”精神，提升全程質量控制能力。五是鼓勵節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源，引導建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的綠色加工體系。六是鼓勵農產品加工企業(yè)與上下游各類市場主體組建產業(yè)聯盟，讓農戶分享二三產業(yè)增值收益。

農業(yè)農村部印發(fā)開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認定的通知

近日，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布《關于開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認定的通知》?！锻ㄖ芬螅_展示范村鎮(zhèn)運行監(jiān)測，本次監(jiān)測對象為經農業(yè)農村部發(fā)文認定的前六批全國一村一品示范村鎮(zhèn)，共計1922個。同時開展第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn)申報認定，本次申報要求與往年相同，各地根據主導產業(yè)突出、品牌影響力大、帶農增收效果顯著、組織化水平高等四個具體標準進行推選申報。