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今年中央37條政策繼續(xù)加大支農(nóng)投入

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部4月3日共同發(fā)布了今年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策，中央財政將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，完善資金使用管理機制。

這些政策有37條，包括對農(nóng)民的直接補貼，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色高效技術推廣服務、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治、農(nóng)業(yè)防災救災，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣進行獎勵的政策等方面。

為推動稻谷最低收購價改革，保護種糧農(nóng)民收益，國家將在相關稻谷主產(chǎn)省份實施稻谷補貼，中央財政將一定數(shù)額補貼資金撥付到省，由有關省份制訂具體補貼實施方案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部還確定，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)社會化服務骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平為主要內(nèi)容，培訓新型職業(yè)農(nóng)民100萬人次。

（董 峻）

今年將實施約280萬人易地扶貧搬遷

國家發(fā)改委日前發(fā)布的《中國的易地扶貧搬遷政策》白皮書顯示：2016年以來，按照黨中央決策部署和國務院要求，22個有易地扶貧搬遷任務的?。▍^(qū)、市）扎實推進易地扶貧搬遷工作，2016年和2017年兩年已順利完成589萬人的易地扶貧搬遷建設任務，2018年將再實施約280萬人的搬遷建設任務，“十三五”時期易地扶貧搬遷建設任務將大部分落地實施。

據(jù)了解，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門和地方進一步聚焦深度貧困地區(qū)和特定貧困群體，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收扶持力度，不斷提高搬遷質量和脫貧成效，不斷增強搬遷群眾光榮脫貧的內(nèi)生動力，確保到2020年，生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保同全國人民一道進入全面小康社會。

（熊 麗）

我國農(nóng)村養(yǎng)老金將逐步上調(diào)

近日，人社部與財政部聯(lián)合印發(fā)《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，我國將完善建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險四大機制：完善待遇確定機制、建立基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制、建立個人繳費檔次標準調(diào)整機制、建立繳費補貼調(diào)整機制，以及實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值。

截至2017年12月底，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)51255萬人。其中，領取待遇人數(shù)15598萬人，月人均待遇125元，其中基礎養(yǎng)老金113元?！兑庖姟返陌l(fā)布，意味著月人均125元的居民養(yǎng)老待遇將逐步上調(diào)。同時，繳費的補貼也將逐步上調(diào)。

（新 京）

三部門明確環(huán)保稅征收有關問題

環(huán)境保護稅首個征期于4月1日正式開始，近日，財政部、國家稅務總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)出通知，對環(huán)境保護稅征收過程中的有關問題進行了明確。

根據(jù)通知，納稅人委托監(jiān)測機構對應稅大氣污染物和水污染物排放量進行監(jiān)測時，其當月同一個排放口排放的同一種污染物有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)的，應稅大氣污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值計算應稅污染物的排放量，應稅水污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)以流量為權的加權平均值計算應稅污染物的排放量。

在固體廢物方面，通知規(guī)定，應稅固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當期應稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量的余額。

在噪聲方面，通知明確，應稅噪聲的應納稅額為超過國家規(guī)定標準分貝數(shù)對應的具體適用稅額。一個單位的同一監(jiān)測點當月有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的，以最高一次超標聲級計算應納稅額。聲源一個月內(nèi)累計晝間超標不足15晝或者累計夜間超標不足15夜的，分別減半計算應納稅額。

（李麗輝 吳秋余）

我國將加快形成耕地輪休制度

今年是我國開展耕地輪作休耕制度試點第三年。今后這項試點工作將加力推進落實、加快形成制度，為常態(tài)化實施探索路子、積累經(jīng)驗。這是筆者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前在河北省正定縣召開的耕地輪作休耕制度試點推進落實會上了解到的。

今年全國耕地輪作休耕試點面積將增加到3000萬畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮在會議上說，耕地輪作休耕制度試點實施以來已初步形成一套有效的組織方式、技術模式和政策框架。今年要在提高層次、構建制度上下功夫，力爭取得新突破。

余欣榮要求各級農(nóng)業(yè)部門推進機制創(chuàng)新，構建輪作休耕組織方式，重點是構建“自上而下”的聯(lián)動機制、“由點到面”的推進機制、從“要我干”到“我要干”的引導機制；推進集成創(chuàng)新，構建輪作休耕技術模式，突出實用性和廣適性。

（欣 華）

我國主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達27.2%

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新統(tǒng)計顯示，截至2017年底，我國主要農(nóng)作物綠色防控面積達5.5億畝，綠色防控覆蓋率達27.2%，比2014年提高7.2個百分點。這是筆者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的全國農(nóng)作物病蟲綠色防控推進落實會上了解到的。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長曾衍德認為，應聚焦糧食生產(chǎn)功能區(qū)、果菜茶優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品品牌基地重點發(fā)力，構建病蟲綠色防控的長效機制，形成政府引導、市場主導、主體帶動、多方參與、上下聯(lián)動的工作格局，加快轉變病蟲防控方式，大力推行綠色防控替代化學防治，集成組裝成熟的可復制、可推廣的綠色高效技術模式，務實高效推進病蟲綠色防控。