論我國寺廟的民事權(quán)利能力

鄒 瑤

南昌大學(xué)法學(xué)院，江西 南昌 330031

民事權(quán)利能力，是法律賦予民事主體在從事民事活動時，享受相應(yīng)的民事權(quán)利，履行相應(yīng)的民事義務(wù)的一種資格。目前我國法律并沒有對寺廟的民事權(quán)利能力的具體規(guī)定，那么寺廟在參與民事活動的時候，無法確定有關(guān)寺廟是否可以從事營利性商業(yè)活動的問題。

一、寺廟的概念及其特征

寺廟，最早是供奉神佛的廟宇。本文中所指的寺廟，是寺和廟的通稱。寺，是佛教被引入中國以后，大家對佛教建筑的尊稱。除此以外，還包括尼姑居住的寺廟。而道教的活動場所一般稱呼為觀，實(shí)際上也屬于寺的范疇。廟，則是祭祀祖先、神佛以及賢人的場所。在我國，寺廟一般供奉的是佛教中的神佛，信眾會帶一些食物和貢品來到寺廟，將財產(chǎn)捐贈給寺廟，以此作為對神佛的敬意以及尊重，寺廟能夠給予信眾一種心靈寄托，帶給人們精神上的平靜。按照我國的法律規(guī)定，寺廟作為宗教的活動場所，能夠獨(dú)立地組織宗教活動，具有以下幾個特征：

第一，寺廟具有公益性、非營利性。根據(jù)法律的規(guī)定，寺廟的設(shè)立不得以營利為目的，信眾向捐贈給寺廟的財產(chǎn)是無償?shù)?、自愿的。而寺廟財產(chǎn)主要是用于宗教活動和社會公益事業(yè)，由此可見寺廟具有公益性、非營利性。

第二，寺廟的財產(chǎn)是獨(dú)立的，主要來源于信眾的捐贈。信眾捐獻(xiàn)的財產(chǎn)對于寺廟來說是其成立和發(fā)展的基礎(chǔ)，捐贈人一旦將財產(chǎn)捐出，財產(chǎn)就為寺廟所有，成為寺廟的獨(dú)立財產(chǎn)，并且寺廟能夠?qū)ζ湫袨樗a(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三，寺廟是開展宗教活動的主要場所。根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，寺廟是宗教的活動場所，宗教組織依托于寺廟開展宗教活動。因此，寺廟對于宗教來說是十分重要的活動場所。

第四，寺廟參與宗教活動必須符合寺廟設(shè)立的宗旨，寺廟財產(chǎn)的用途應(yīng)符合其設(shè)立目的。寺廟在使用信眾捐贈的財產(chǎn)時，必須符合其設(shè)立時的宗教目的，所參與的宗教活動也必須符合其宗旨。

第五，寺廟是非政府的，其設(shè)立必須向相關(guān)部門申請。寺廟是由民間設(shè)立的，寺廟在設(shè)立前必須向相關(guān)的宗教事務(wù)部門提出申請，在獲得批準(zhǔn)后，才能籌備設(shè)立。

二、我國寺廟的民事權(quán)利能力

民事權(quán)利能力，是法律賦予民事主體在從事民事活動時，享受相應(yīng)的民事權(quán)利，履行相應(yīng)的民事義務(wù)的一種資格。自然人的民事權(quán)利能力是平等的，自出生時獲得，死亡后消滅。而寺廟作為財團(tuán)法人，寺廟設(shè)立的目的決定了寺廟的民事權(quán)利能力，因此寺廟的民事權(quán)利能力體現(xiàn)在有自己獨(dú)立的財產(chǎn)，并且不能營利為目的，不得從事任何營利性的商業(yè)活動。

(一)寺廟享有獨(dú)立的財產(chǎn)所有權(quán)

由于信眾的捐助行為，信眾或社會其他人士在進(jìn)行捐助時，信眾集體訂立章程，確定寺廟財團(tuán)法人的設(shè)立目的、寺廟財產(chǎn)等方面的問題，而信眾捐獻(xiàn)的財產(chǎn)就成為了寺廟財團(tuán)法人的成立基礎(chǔ)。

財產(chǎn)是法人人格的基礎(chǔ)，寺廟作為財團(tuán)法人，是特定財產(chǎn)的集合，擁有合法的財產(chǎn)來源是其享有相應(yīng)的民事權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的民事義務(wù)的基礎(chǔ)，也是其獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的保障。寺廟的財產(chǎn)構(gòu)成主要是信教群眾以及宗教組織和其他社會人士捐贈的財產(chǎn)，主要包括以下幾種形式的捐贈：第一是信眾在寺廟祈福或者還愿所捐贈的財產(chǎn)；第二是信眾以遺產(chǎn)的形式將財產(chǎn)捐贈給寺廟；第三是寺廟在各種宗教活動中接受的捐贈；第四是寺廟內(nèi)僧侶具有一些優(yōu)異的才能，經(jīng)過一些活動獲得的獎勵類的捐贈。除此以外，國家和地方政府對寺廟的捐贈也是寺廟財產(chǎn)的重要收人來源。這些捐獻(xiàn)的財產(chǎn)對寺廟來說是其成立和發(fā)展的基礎(chǔ)，捐贈人一旦將財產(chǎn)捐出，財產(chǎn)就為寺廟所有，成為寺廟的獨(dú)立財產(chǎn)，并且寺廟能夠?qū)ζ湫袨樗a(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。

我國《宗教事務(wù)條例》規(guī)定了寺廟屬于宗教活動場所，寺廟對于其合法財產(chǎn)享有獨(dú)立的財產(chǎn)所有權(quán)。由此可見，寺廟有獨(dú)立之財產(chǎn)所有權(quán)是其具備的民事權(quán)利能力。

(二)寺廟不得從事任何營利性的商業(yè)活動

由于法人的目的決定了法人的民事權(quán)利能力，寺廟是為了宗教事業(yè)所設(shè)立的法人，因此寺廟民事權(quán)利能力的范圍也受到了一定的限制。寺廟是一個獨(dú)立的法人，對寺廟的財產(chǎn)享有獨(dú)立的財產(chǎn)所有權(quán)，但是其行使必須符合法律的規(guī)定，所得的財產(chǎn)也必須當(dāng)符合法律的目的和要求。

因?yàn)樗聫R屬于財團(tuán)法人，財團(tuán)法人是以財產(chǎn)為基礎(chǔ)設(shè)立的，不以營利為目的，社會公益性強(qiáng)。因此，寺廟不能以營利為目的，不得從事任何營利性的商業(yè)活動，法律規(guī)定寺廟在進(jìn)行宗教活動時必須與其設(shè)立宗旨相符合。當(dāng)前，由于政府提倡的自養(yǎng)政策，目前社會上有許多寺廟從事營利性活動，一些依法登記的寺廟特別是有些在旅游地區(qū)的寺廟，甚至作為企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行上市。實(shí)際上寺廟許多投資行為嚴(yán)重影響了寺廟以及宗教在社會上的形象，違背了寺廟設(shè)立的目的和宗旨，違背了寺廟財團(tuán)法人的性質(zhì)。這種現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了寺廟在社會上的形象，也損害了信眾和社會的公共利益。因此，法律應(yīng)該嚴(yán)厲禁止寺廟從事任何營利性的商業(yè)活動，以促進(jìn)宗教事業(yè)的健康發(fā)展。

特別是在近年來，寺廟開始收取門票，低的幾十元，高的可達(dá)上百元。強(qiáng)制性高價門票是一種以營利為目的的違法行為，由于當(dāng)前許多寺廟都在旅游景區(qū)附近，一些寺廟和旅游單位就開始借助佛教的名義招攬生意，刻意混淆宗教活動場所與宗教旅游場所之間的區(qū)別，誤導(dǎo)游客使其分不清旅游消費(fèi)與宗教經(jīng)營性消費(fèi)，很多游客被強(qiáng)制購買門票，強(qiáng)制購買香火，這嚴(yán)重違背了寺廟財團(tuán)法人的性質(zhì)，違背了寺廟設(shè)立的目的和宗旨。宗教本來是信眾供奉神佛的場所，是人們精神寄托、心靈凈化之地，而收取門票嚴(yán)重破壞了宗教的神圣性，是人類的精神危機(jī)和心靈危機(jī)。而要弘揚(yáng)正確的宗教文化，寺廟就不能以營利為目的，不得從事任何營利性的商業(yè)活動，門票不能收，其他的營利性商業(yè)活動也不能參與。這樣才能保證宗教的純潔性，符合寺廟設(shè)立的目的和宗旨，符合寺廟財團(tuán)法人的性質(zhì)。

三、結(jié)語

宗教是人類社會出現(xiàn)之后，經(jīng)過一定的發(fā)展而產(chǎn)生的文化現(xiàn)象，是人類對神秘力量的一種崇拜與敬畏，也是人類的一種心靈寄托。隨著宗教的不斷發(fā)展，宗教逐漸開始在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。一些宗教組織在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使之下，開始將宗教商業(yè)化，將宗教文化商品化。而在這種情況之下，如何維護(hù)宗教財產(chǎn)完整性以及發(fā)揚(yáng)宗教文化逐漸成為國內(nèi)熱議的社會性問題。

從表面上看，秩序與信仰、法律與宗教表面上是互不相容的兩個方面，但實(shí)際上卻是緊密聯(lián)系、相輔相成的。在當(dāng)今社會，宗教也存在于法律的規(guī)范之下，特別是有些國家在憲法中加以規(guī)定，承認(rèn)宗教的世俗性，通過立法確定寺廟的民事權(quán)利能力。因此，在以后制定民法典時，應(yīng)該確定其民事權(quán)利和民事義務(wù)，以促進(jìn)我國宗教事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會秩序的和諧和穩(wěn)定。