淺析經(jīng)濟法的社會責(zé)任原則

秦 坤

廣西師范大學(xué)法學(xué)院/政治與公共管理學(xué)院，廣西 南寧 541004

一、經(jīng)濟法的概念及經(jīng)濟法原則的概述

(一)經(jīng)濟法的概念

經(jīng)濟法這一概念并非由我國興起，最早是由西方資本主義國家提出，后來慢慢引入我國。因為經(jīng)濟法在我國的起步較晚，根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，并結(jié)合其他國家針對經(jīng)濟法的闡述，現(xiàn)階段可以得出一個結(jié)論：經(jīng)濟法是對社會主義商品經(jīng)濟關(guān)系進行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個法律部門。在現(xiàn)階段，它主要調(diào)整社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系。

(二)經(jīng)濟法原則的基本概述

經(jīng)濟法的原則類別根據(jù)我國學(xué)術(shù)界的現(xiàn)有思想理論劃分，有多種結(jié)果。一般而言，應(yīng)該將經(jīng)濟法的基本原則歸屬為經(jīng)濟法這個部門法所特有的原則。不同的學(xué)者，根據(jù)自己不同的出發(fā)點，將經(jīng)濟法的原則劃分成“一原則說”、“三原則說”、“七原則說”等等不同的流派。

但不論采取何種學(xué)說，有兩個理論板塊是不可繞開不談的，這分別就是適當(dāng)干預(yù)和合理競爭。因為經(jīng)濟法本身與經(jīng)濟密不可分的特性，現(xiàn)代生活中的經(jīng)濟活動必須在保持高度自治的同時，也有一雙看不見的手，能在經(jīng)濟這列大車偏離軌道時將他拉回正軌，這也是我國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的：處理好看得見的手和看不見的手的原則所在。所以經(jīng)濟法的原則也要和這兩個板塊緊密連接在一起，在經(jīng)濟自主，自由發(fā)展的前提下，對經(jīng)濟活動進行適當(dāng)?shù)母深A(yù)和調(diào)控。通過優(yōu)化配置，法律法規(guī)保護，優(yōu)化競爭機制，促進良性訓(xùn)話，打造井然有序的經(jīng)濟環(huán)境，是經(jīng)濟法的一大重要原則。

二、社會責(zé)任原則及經(jīng)濟法社會責(zé)任與之的關(guān)系

(一)社會責(zé)任原則的概念及經(jīng)濟法中社會責(zé)任的內(nèi)涵和取向

責(zé)任是一種職責(zé)和任務(wù)，是社會每個成員都必須遵守的一項規(guī)則。具體到經(jīng)濟法中間，經(jīng)濟法所承擔(dān)的社會責(zé)任是經(jīng)濟法在立法的各個環(huán)節(jié)都將維護社會公眾利益放在第一要務(wù)，從而最大限度地保障整體的利益。所以經(jīng)濟法的社會責(zé)任內(nèi)涵，主要分為兩個板塊，第一是要求經(jīng)濟法本身在保障社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，負擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，第二點是要結(jié)合社會發(fā)展的過程，重視公眾利益，保障公眾利益最大化的責(zé)任。

對于我國目前經(jīng)濟法中的社會責(zé)任的取向，主要價值取向分為以下幾個方面：首先是經(jīng)濟法這門學(xué)科從出現(xiàn)以來，一直將社會責(zé)任作為一個最基本的目標(biāo)和價值定位，把國家，個人以及社會整體利益都能得到最大程度的保護作為基本出發(fā)點。其次，經(jīng)濟法作為一個“中介”，應(yīng)當(dāng)有效地配合經(jīng)濟政策，也就是我們現(xiàn)在所說的宏觀調(diào)控政策，在保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，讓經(jīng)濟事業(yè)在一個相對穩(wěn)定的環(huán)境中順利發(fā)展。最后，經(jīng)濟法的社會責(zé)任價值取向之一，也包括對社會責(zé)任內(nèi)容的開拓和創(chuàng)新。

(二)經(jīng)濟法的社會責(zé)任與社會責(zé)任本位的關(guān)系

經(jīng)濟法的社會責(zé)任和社會責(zé)任本位之間，是一個從屬關(guān)系，這一點類似憲法中針對公民人身權(quán)益保護部分和刑法的關(guān)系。在這，社會責(zé)任本位是不論國家制度，政權(quán)形式，發(fā)展現(xiàn)狀的任何一個社會體系都必須具備的意識觀念。因為這個原因，它所涉獵的范圍也相較經(jīng)濟法的社會責(zé)任，要寬廣許多。社會責(zé)任本位的范圍比較寬廣，更偏向于理論知識，有待其他方面的具體措施的誕生，方可承載著社會責(zé)任本位中的某部分來實施，而經(jīng)濟法的社會責(zé)任，就是社會責(zé)任本位經(jīng)濟方面的實施者。

三、關(guān)于社會責(zé)任原則作為經(jīng)濟法基本原則的可行性研究

社會責(zé)任這一理論的提出，大約是在二十世紀(jì)的早期。當(dāng)然，社會責(zé)任的主體是社會，所以隨著社會的不斷發(fā)展進步，不同時期社會的社會責(zé)任內(nèi)容也在隨著社會，發(fā)生著改變。我國經(jīng)濟法自誕生開始，就與社會責(zé)任有著密不可分的聯(lián)系，因為社會責(zé)任是經(jīng)濟法這個部門法的基礎(chǔ)之一。經(jīng)濟法的側(cè)重點在國家，社會，團體，企業(yè)，組織等方面的共同發(fā)展，通過宏觀調(diào)控和不同方面的協(xié)調(diào)合作，使得社會能夠在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟有序健康的發(fā)展。經(jīng)濟法的社會責(zé)任作為社會責(zé)任的一部分，他的起源來自于市場經(jīng)濟的大環(huán)境以及經(jīng)濟法本身的特點。經(jīng)濟法的起源原因，也決定了經(jīng)濟法社會責(zé)任的基礎(chǔ)屬性，所以經(jīng)濟法的一大重要作用與社會責(zé)任緊密相關(guān)，也就是保障社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，調(diào)和規(guī)范整理社會經(jīng)濟關(guān)系。

結(jié)合現(xiàn)在的社會狀況，舉一個例子，經(jīng)濟法的社會責(zé)任中，最為明顯的一個部分體現(xiàn)就在企業(yè)責(zé)任之上。換而言之，企業(yè)責(zé)任就是經(jīng)濟法社會責(zé)任的一個重要凸顯。一個企業(yè)的發(fā)展模式，除了要結(jié)合企業(yè)自身的特點外，還要根據(jù)社會現(xiàn)狀，發(fā)展成為一個有利于社會的企業(yè)，在此之上來進行相關(guān)的商事活動。這樣一來就能同時顧及企業(yè)本身，社會和勞動者，生產(chǎn)者，使用者的利益。一個企業(yè)的社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是將企業(yè)自身的商務(wù)活動賦予多元化的特點。商人的本質(zhì)是盈利不假，但與此同時也應(yīng)顧及社會大眾的共同發(fā)展。伴隨著全世界范圍里，企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任的“風(fēng)潮”，不少國家和地區(qū)都針對本國的企業(yè)，進行了一系列的規(guī)制。最為顯著的就是在公司法中，增加了有關(guān)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任的法規(guī)。

經(jīng)濟法的特點和功效據(jù)定了社會責(zé)任是經(jīng)濟法的根本，如果將經(jīng)濟法和社會責(zé)任進行分離，那么就違背了經(jīng)濟法誕生的初衷，經(jīng)濟法也就變?yōu)榱艘患埧瘴摹Ｖ挥袑⑸鐣?zé)任完美的契合在經(jīng)濟法中，經(jīng)濟法才能通過宏觀調(diào)控，綜合規(guī)制，將社會經(jīng)濟作為自身作用的對象，保障社會的發(fā)展。

可以看到，一方面經(jīng)濟法開闊了社會責(zé)任的具體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，社會責(zé)任隨著社會變遷，經(jīng)濟發(fā)展，也對經(jīng)濟法本身進行了改造和提升。二者只有結(jié)合在一起，社會才能進行良性循環(huán)發(fā)展。所以，經(jīng)濟法應(yīng)當(dāng)始終把社會責(zé)任這一原則，作為最高指導(dǎo)原則牢牢的掌握在經(jīng)濟法范疇內(nèi)。

四、社會責(zé)任作為經(jīng)濟法原則可能性研究

(一)從主體、權(quán)利義務(wù)分析可能性

從主體上來說，經(jīng)濟法承擔(dān)社會責(zé)任具備高度的可能性，政府、社會和中間市場組成了經(jīng)濟法的三大主體。在社會責(zé)任的前提下，三者各司其職，扮演著不同的角色。其中政府所扮演的是一個主導(dǎo)者。因為政府主導(dǎo)者的地位，所以政府的出發(fā)點一定是注重整體利益和社會責(zé)任的承擔(dān)。政府這一主體的存在，會在宏觀調(diào)控和宏觀分配的時候，更加高屋建瓴的從多角度出發(fā)，兼顧經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定和效率以及公民群體和個體的感受。其次，市場在這一主體主要由生產(chǎn)者，消費者和經(jīng)營者組成，從自身出發(fā)，站在社會責(zé)任的驅(qū)使下，他們的社會責(zé)任意識和個人的責(zé)任心也在加強，隨著時間的流逝，會更加注重整體利益。最后對于社會群體來說，既是政府和市場的潤滑劑，也是一個中間的媒介。這一前提也使得他們必然會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，維護大眾利益，而不僅僅是某個小群體的既得利益。

從權(quán)利和義務(wù)上來說，法律規(guī)定了一個主體，享有權(quán)利的同時，必然要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。在經(jīng)濟法范疇內(nèi)，社會責(zé)任原則可以更好的知道權(quán)利主體對義務(wù)的履行。

(二)經(jīng)濟法可以對社會整體進行良性干預(yù)

在經(jīng)濟法學(xué)的范疇里，我們談到的干預(yù)一詞，更多的含義是通過保護私權(quán)利和限制私權(quán)利，從而達到社會整體利益得到保障的目的。經(jīng)濟法的針對范圍更偏向于外部宏觀的安全性能保障，從而規(guī)制民法所不能控制的，由市場本身誕生出來的問題。通過這種宏觀上的控制，可以有效地解決從市場本身衍伸出來的問題，并通過調(diào)解機制的平衡，避免市場出現(xiàn)紊亂，甚至影響國家的整體發(fā)展。所以我們可以看出，經(jīng)濟法因為它的需要公權(quán)力介入的特性，能夠保證它通過公權(quán)力救濟來維護整體利益，對市場范圍內(nèi)私權(quán)利的行使進行一定范圍內(nèi)的良性干預(yù)，這也是經(jīng)濟法最本質(zhì)的特征之一。

五、結(jié)論

目前來看，我國社會的發(fā)展極其迅速，并且有著多方面發(fā)展的特點。和諧社會、法制社會成了我們的主要目標(biāo)，穩(wěn)重求快，是當(dāng)今社會發(fā)展的訴求之一。那么在這個前提條件之下，加強管理者的水平，將社會責(zé)任意識灌輸?shù)缴鐣芾淼母鱾€層面和角落，將社會責(zé)任意識貫穿社會管理過程，改進人們的理念，扭轉(zhuǎn)不良的價值取向就顯得迫在眉睫。

將社會責(zé)任意識灌輸?shù)浇?jīng)濟法中，使得社會責(zé)任成為經(jīng)濟法的一個鮮明特點，不僅能體現(xiàn)經(jīng)濟法的原則，還符合了社會進步發(fā)展的要求。經(jīng)濟法作為社會責(zé)任本位法律的重要組成部分，不僅要對國家整體負責(zé)，還要站在整體與各體間，妥善處理各種社會關(guān)系。