電子證據(jù)保全公證與民事訴訟結(jié)合是歷史發(fā)展的必然

邱如嶺

黑龍江省墾區(qū)公證處，黑龍江 哈爾濱 150090

《中華人民共和國民事訴訟法》(以下稱《民事訴訟法》)根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式、性質(zhì)、特點，把民事訴訟證據(jù)劃分為八類，其中第五類為“電子數(shù)據(jù)”證據(jù)。眾所周知，我們已經(jīng)進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)”時代，公證行業(yè)能否與時俱進(jìn)，永立潮頭，適應(yīng)時代潮流發(fā)展顯得尤為重要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”時代引發(fā)了各行各業(yè)激烈震蕩，同時也給公證從業(yè)人員帶來了新的困惑。電子證據(jù)保全公證重要嗎？在民事訴訟中有用嗎？我個人認(rèn)為：隨著“互聯(lián)網(wǎng)”時代的高速發(fā)展，在未來的民事訴訟中，《民事訴訟法》中所列舉“電子數(shù)據(jù)”證據(jù)，將會越來越多被使用，尤其賦予公證效力的“電子數(shù)據(jù)”證據(jù)，將會更廣泛在民事訴訟中被采信，這也將為民事訴訟高效、公正結(jié)案給予強有力的保障。

一、“電子數(shù)據(jù)”證據(jù)及其特點

“電子數(shù)據(jù)”即由介質(zhì)磁性物、光學(xué)設(shè)備、計算機及網(wǎng)絡(luò)等類似設(shè)備生成、發(fā)送、接受、存儲形成的客觀數(shù)據(jù)資料，包括文字、數(shù)字、字母、圖形、符號、聲音等。顧名思義作為證據(jù)使用的“電子數(shù)據(jù)”就是電子證據(jù)。電子證據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)科技時代的產(chǎn)物，這也是人類生活方式被現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展所改變在訴訟證據(jù)應(yīng)用上的體現(xiàn)，它有以下顯著的特點。第一，技術(shù)性。電子證據(jù)必須依托于電子設(shè)備及特定的系統(tǒng)，隨著科技的發(fā)展，電子證據(jù)可依托的介質(zhì)越來越豐富，它以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字為基礎(chǔ)，以數(shù)字虛擬化特征區(qū)別于其他證據(jù)。第二，易滅性。電子證據(jù)不論它的存在形式如何，由于它保存在可變更的數(shù)據(jù)記錄介質(zhì)中，其存儲、傳輸、使用、保管過程中極易遭受到外力及技術(shù)上的破壞和篡改。如：使用中的誤操作而被破壞，也可能被人為破壞，產(chǎn)生和接觸它的人都可能隨時、隨地、隨意對其進(jìn)行編輯、修改、刪除等，穩(wěn)定性差，易滅失。第三，復(fù)合性。由于互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，信息在介質(zhì)上的表現(xiàn)形式是多樣的，尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，客觀存在與虛擬性并存，全球結(jié)成了龐大的信息網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用、內(nèi)容包羅萬象，因此它存在復(fù)合性特點。證據(jù)信息以網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境表現(xiàn)出的內(nèi)容一般不是單一的數(shù)據(jù)、文字、圖像或聲音，而是表現(xiàn)為圖、文、聲并茂，以及人機交互處理等。電子證據(jù)產(chǎn)生在廣泛的人類生活中，往往表現(xiàn)為電子郵件、存儲的交易記錄、網(wǎng)絡(luò)中的文件、數(shù)碼圖片等等。第四，復(fù)制性。從電子證據(jù)存在的形式看，它有可加以復(fù)制，只要符合一定條件，都可以加以復(fù)制和保存。

二、電子證據(jù)保全公證的意義

《民事訴訟法》第64條規(guī)定“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”；第65條規(guī)定“當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)”；《民事訴訟法》解釋第90條規(guī)定“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外”；《民事訴訟法》解釋第91條規(guī)定“1、主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實承擔(dān)舉證證明責(zé)任。2、主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實承擔(dān)舉證證明責(zé)任”。

從以上《民事訴訟法》及其解釋條文規(guī)定看，在我國民事訴訟舉證主要采用誰訴訟誰舉證的原則，法院只在特別情況下，根據(jù)需要查取證據(jù)。這一思想弱化了法院職權(quán)，強化了當(dāng)事人舉證責(zé)任，對保全證據(jù)公證產(chǎn)生巨大影響。

綜上所述，從電子證據(jù)的顯著特點及民事訴訟舉證基本原則變革看，公證機關(guān)參與電子證據(jù)取證并辦理保全公證有積極深遠(yuǎn)意義。一是可以有效阻止電子證據(jù)滅失，對定紛止?fàn)?，快速結(jié)案提供可靠依據(jù)。二是辦理保全證據(jù)公證的電子證據(jù)最接近客觀事實，保證電子證據(jù)的真實性，可有效防止糾紛擴大，最大限度保

護(hù)訴訟當(dāng)事人合法利益。三是由于公證機關(guān)普遍的社會公信力，賦予公證效力的電子證據(jù)具有顯著的優(yōu)勢，被法庭采信的可能明顯提高，實為高效、經(jīng)濟(jì)的權(quán)利保護(hù)方式。

三、民事審判廣泛采信公證效力的電子證據(jù)是司法制度變革的必然

21世紀(jì)是互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)時代，高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代改變了人們的生活方式和行為模式。電子郵件、手機短信、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)支付等等多元化的電子手段滲透到人們的工作和生活中，與此同時新型法律糾紛紛至沓來，法庭審理案件解決糾紛，越來越多需要電子證據(jù)加以佐證。公證機關(guān)作為合法、權(quán)威的證明機構(gòu)，解放思想，適應(yīng)潮流，大膽求變，積極介入電子領(lǐng)域開展電子證據(jù)保全公證，支持法庭解決日益凸顯的新型矛盾，是歷史發(fā)展的必然趨勢，同時也是我國司法制度變革的要求。一方面，通過公證人多年的努力，證據(jù)保全公證的效力是社會普遍公認(rèn)的。如：司法部、國家版權(quán)局《關(guān)于在查處著作權(quán)侵權(quán)案件中發(fā)揮作用的聯(lián)合通知》中明確指出，在著作權(quán)保護(hù)中要重視發(fā)揮公證證據(jù)的作用。明確要求申請人和有關(guān)當(dāng)事人提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進(jìn)行證據(jù)保全公證。另一方面，《民事訴訟法》第69條規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律事實和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)”，表明了公證證據(jù)的高效力，說明經(jīng)過公證的電子證據(jù)的證明力大于未經(jīng)公證的電子證據(jù)，因此在司法實踐中被采信的可能進(jìn)一步提高，如無充分相反證據(jù)，不得推翻公證證據(jù)。三方面，電子證據(jù)以網(wǎng)絡(luò)虛擬等形式存在，其復(fù)雜性需要專門的證據(jù)人員處理固定，《中華人民共和國公證法》及《公證程序規(guī)則》規(guī)定，公證處有義務(wù)對公證申請人提供的證明材料是否真實、合法、充分予以審查，賦予了公證機構(gòu)能夠?qū)I(yè)處理電子證據(jù)保全，電子證據(jù)是否具有證明力，公證人員和公證機構(gòu)最能權(quán)威認(rèn)定。因此公證機關(guān)辦理保全公證的電子證據(jù)法庭推定其真實、合法，是網(wǎng)絡(luò)時代科技發(fā)展和民事審查制度變革的要求。歷史推陳出新，是墨守陳規(guī)還是積極應(yīng)戰(zhàn)，司法業(yè)界早有共識，電子證據(jù)保全公證雖然呈蓬勃發(fā)展趨勢。但互聯(lián)網(wǎng)時代，同時也是高技術(shù)時代的變革，往往優(yōu)先于法治的進(jìn)步，中國公證作為中國法治進(jìn)程中的重要分子，需要不斷完善自身的實務(wù)能力，同時不斷迎接來自各個領(lǐng)域技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，這樣才能真正的發(fā)揮公證職能作用，服從服務(wù)于國家司法體制改革需要，完成建設(shè)法治國家的偉大使命。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]《中華人民共和國民事訴訟法》2017年6月27日修訂版.

[2]張捷平.淺談電子數(shù)據(jù)保全證據(jù)公證[C].太原城南公證處.