云南農(nóng)行支持云南省融入“一帶一路”問題研究

李淵

習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)明確指出：“希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞的輻射中心，譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章?！被仡櫾颇鲜『娃r(nóng)行云南省分行恢復(fù)建行三十余年的發(fā)展歷史，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是，農(nóng)行云南省分行的生存發(fā)展與云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向共生共榮、共同發(fā)展。三十余年來，云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為農(nóng)行云南省分行的發(fā)展提供了巨大平臺(tái)。融入“一帶一路”建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是指導(dǎo)云南省今后長期階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放的綱領(lǐng)，具體來說即是國家、云南省發(fā)展的“大戰(zhàn)略”，同時(shí)又是云南農(nóng)行發(fā)展的“大機(jī)遇”。云南省融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，核心是三項(xiàng)戰(zhàn)略部署：一是建成面向南亞的國際大通道，建設(shè)我國經(jīng)云南連接?xùn)|南亞、南亞并直達(dá)印度洋的國際走廊，這是云南省融入“一帶一路”建設(shè)最為迫切的戰(zhàn)略任務(wù)；二是把云南省建設(shè)成為開放的平臺(tái)，通過構(gòu)建與周邊國家及民間的合作制度，把云南省建成我國對(duì)外開放的重要平臺(tái)；三是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步優(yōu)化全省的產(chǎn)業(yè)布局，把云南建成面向南亞、東南亞國家的外向型產(chǎn)業(yè)基地以及進(jìn)出口商品生產(chǎn)加工基地，使云南省經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率的助推器；是降低貿(mào)易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流的穩(wěn)定器；是聚集社會(huì)財(cái)富、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)?！敖鹑诤苤匾乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！编囆∑酵具@一經(jīng)典性的評(píng)價(jià)深刻地揭示了金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。在云南橋頭堡建設(shè)中，政府是主導(dǎo)、企業(yè)是主體、金融是核心，一方面，云南融入“一帶一路”戰(zhàn)略是一項(xiàng)投資巨大的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要金融的鼎力支持。建成通道、構(gòu)建平臺(tái)、打造基地這三個(gè)方面的建設(shè)所需的資金至少在數(shù)千億元以上，這是一個(gè)天文數(shù)字。要籌措上述三個(gè)方面建設(shè)的巨額資金來源，有四個(gè)渠道：一是財(cái)政，二是企業(yè)，三是金融，四是引進(jìn)外資。財(cái)政當(dāng)然是要投資的，但財(cái)政的資金更多是引導(dǎo)性質(zhì)的，外資的投入比例也不會(huì)太大，而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)絕大部分的投資都是從金融借貸而來的或從資本市場上募集而來的，而在當(dāng)前我國資本市場還不成熟的大背景下，金融、銀行必將是云南“一帶一路”建設(shè)的主要融資者。圍繞“一帶一路”建設(shè)，給商業(yè)銀行資金支持和服務(wù)提供了巨大商機(jī)，一是云南全省的公路、鐵路、民航、電力、水利、城建等基礎(chǔ)設(shè)施需要補(bǔ)齊大量的短板，需要進(jìn)一步加快建設(shè)，這就要求商業(yè)銀行發(fā)揮融資、融智的職能及金融創(chuàng)新功能，加大融資的支持力度；二是根據(jù)國家支持云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體部署和要求，云南省提出了八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及“綠色能源、綠色食品、健康生活目的”的戰(zhàn)略，給商業(yè)銀行帶來了新的機(jī)遇；三是隨著云南面向東南亞和南亞的外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求商業(yè)銀行積極扶持有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、旅游服務(wù)企業(yè)，開展對(duì)外國際合作，這些都將成為云南農(nóng)行加快發(fā)展的重要契機(jī)。

我們衡量自身業(yè)務(wù)發(fā)展的長短，要找準(zhǔn)三把尺子：第一把是直尺，用這把尺子量，農(nóng)行云南省分行恢復(fù)建行三十年來取得了前所未有的進(jìn)步和成績，全省同業(yè)綜合市場份額排名第一，多項(xiàng)對(duì)公業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)領(lǐng)先同業(yè)，值得自豪；第二把是橫尺，即橫向比較，用這把尺子量，我們就會(huì)看見同業(yè)金融機(jī)構(gòu)的巨大進(jìn)步，一些同業(yè)在支持“一帶一路”建設(shè)的問題上已經(jīng)走在了我行前面， 各家銀行都在借支持“一帶一路”建設(shè)這個(gè)大機(jī)遇積極拼搶市場份額；第三把尺子就是“一帶一路”戰(zhàn)略總體部署，這是為我們制定的全局標(biāo)準(zhǔn)的尺子，用這把尺子，就能將云南分行置于全行發(fā)展的大局進(jìn)行定位，我們就會(huì)有前所未有的使命感和緊迫感，要達(dá)到一流分行的遠(yuǎn)景目標(biāo)，就必須以云南省“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，以國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策為推力，盡快與監(jiān)管部門及總行對(duì)口對(duì)接，爭取政策優(yōu)惠和先行先試。全省農(nóng)行必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，不能背過去成績的包袱，要豎立大局意識(shí)，不能小富即安，不能總捧著“全省第一”的金字招牌，要向?qū)κ謱W(xué)習(xí)、向追兵學(xué)習(xí)。在支持“一帶一路”建設(shè)的問題上，要樹立“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退”的爭先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、市場意識(shí)。

農(nóng)行支持云南“一帶一路”建設(shè)，既是支持云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任，又是自身發(fā)展的客觀要求，全行要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求，增強(qiáng)全行對(duì)支持建設(shè)面向西南開放的重要的“一帶一路”的自覺性和堅(jiān)定性，這已經(jīng)成為我行下一步發(fā)展的必然選擇。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)， 融入開放的“一帶一路”戰(zhàn)略，不僅是云南省政府的事，也是云南省農(nóng)行的事，全行要堅(jiān)定必勝信念，深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思路和“一帶一路”的決策部署，著眼于增強(qiáng)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，適應(yīng)云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，舉全行之力，把支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代金融支撐體系落到實(shí)處?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是立足云南、面向西南、服務(wù)全國的全局性工程，我們?nèi)斜仨毶羁贪盐罩醒胭x予的重大使命，全行需要站在國家戰(zhàn)略的高度上傾力支持、 更新思維，積極向總行爭取專項(xiàng)政策支持，力求從大局上思考、大局上行動(dòng)。大戰(zhàn)略需要大投入，需要虛實(shí)相生、長短結(jié)合，因此，需要舉全行之力 ，將更多的金融資源及注意力配置到“一帶一路”建設(shè)上，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的、條件成熟的事情，積極爭取先行先試，通過橋頭堡建設(shè)，努力走出一條符合農(nóng)行云南分行實(shí)際的新路子，推動(dòng)農(nóng)行云南分行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行）