淺談電商時(shí)代政府如何應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展中存的問題及對(duì)策

本文就明溪縣農(nóng)業(yè)電商現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，征對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的問題，政府提出相應(yīng)對(duì)策。

產(chǎn)品供應(yīng)鏈指的是以農(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象，圍繞農(nóng)產(chǎn)品核心企業(yè)，通過信息流、物流和資金執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，從而將農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)商、加工商、零售商、消費(fèi)者連成一體的功能網(wǎng)鏈。21世紀(jì)的熱議話題，就是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進(jìn)入“快車道” 。 從中央到地方各級(jí)政府出臺(tái)了政策大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使電商成為新亮點(diǎn)。在電商快速發(fā)展的同時(shí)，人們意識(shí)到不僅要有產(chǎn)品，還要把產(chǎn)品給銷售出去，電商手段是大規(guī)模銷售的重要渠道，但從整個(gè)行業(yè)來看，農(nóng)產(chǎn)品上線銷售目前依然沒有達(dá)到預(yù)期效果，就是農(nóng)業(yè)還處于19世紀(jì)，而電商已經(jīng)率先進(jìn)入21世紀(jì)，兩者難以牽手，而產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)有效銜接的關(guān)鍵要素。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

明溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在這場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)盛宴中分得了一杯羹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2018年7月全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)2583.5萬元，培育出了一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售新星：如京東中國(guó)特產(chǎn).明溪扶貧館年銷售額達(dá)486萬元；國(guó)亨電子商務(wù)有限公司年銷售額721萬元；福建省明溪縣天龍茶葉有限公司年銷售額達(dá)532萬元；馬盟網(wǎng)絡(luò)科技有限公司年銷售額達(dá)410萬元；三明市久晟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年銷售額達(dá)408萬元；中國(guó)郵政明溪縣郵樂購(gòu)年銷售額達(dá)26.5萬元等等。同時(shí)還涌現(xiàn)出一批淘寶店、微商。

2 存在問題

在電商產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的大氣候下，明溪縣電商產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成效，同時(shí)也存在著較多問題，如人才匱乏、資金不足、物流不暢等，其中影響最重要的環(huán)節(jié)就是產(chǎn)品供應(yīng)鏈的不完善，是制約我縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 生產(chǎn)規(guī)模小，不能穩(wěn)定供貨

規(guī)?；?jīng)營(yíng)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，就我縣而言，肉脯干品牌林立共有14家，只有“三老牌”肉鋪干是市級(jí)龍頭企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品大米加工企業(yè)共有17家，但由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量不穩(wěn)定，供貨方無法和網(wǎng)銷企業(yè)簽訂供貨協(xié)議。如：明溪縣駿逸筍竹專業(yè)合作社，擁有毛竹林地面積186.67hm2，前期廠房、烘干機(jī)、壓榨機(jī)等機(jī)器設(shè)備投入都是由發(fā)起人鄧芳武出資。其他社員都是以技術(shù)、土地股份及實(shí)物入股。因此，投資人的資金壓力較大，制約了擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模，造成與網(wǎng)銷企業(yè)簽訂供貨合同而無法穩(wěn)定供貨。

2.2 產(chǎn)品品種散，市場(chǎng)凝聚力差

品種多而散是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一大特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也不例外。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣在電商銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品種類有：肉脯干、大米、茶葉、淮山、筍干、冬筍、橙子、金線蓮、花生、蜂蜜、香菇、紅菇、茶油、豆腐皮、魚干、草珊瑚、青錢柳、禽蛋、雞鴨、生姜、提子、自釀紅酒等，同一產(chǎn)品還分不同品牌，品種多達(dá)30幾個(gè)。網(wǎng)絡(luò)銷售品種過于散亂，無法形成市場(chǎng)凝聚力。

2.3 商品品牌弱，產(chǎn)品附加值低

由于品牌建設(shè)周期長(zhǎng)，投入高，見效慢，多數(shù)中小農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售商均無意愿也無能力在品牌建設(shè)上給予過大投入。農(nóng)產(chǎn)品小品牌無品牌甚至無包裝“裸奔”現(xiàn)象比較普遍由于產(chǎn)品品牌弱，知名度低，導(dǎo)致消費(fèi)者選擇時(shí)價(jià)格因素成為主要購(gòu)買指標(biāo)，最終結(jié)果是利潤(rùn)無法保證，產(chǎn)業(yè)無法做強(qiáng)做大。如：明溪縣富人山果蔬專業(yè)合作社，擁有翠冠梨基地20hm2，錦繡黃桃基地31.33hm2，糧食種植基地84hm2。翠冠、黃桃均“裸奔”銷往福建省內(nèi)的各大超市和各批發(fā)市場(chǎng)，無法給生產(chǎn)者帶來更大的利益。

2.4 流通信息不暢，信息支撐技術(shù)應(yīng)用不足

信息化平臺(tái)建設(shè)的緩慢造成供應(yīng)鏈之間信息不對(duì)稱。一是信息化硬件建設(shè)落后，使得市場(chǎng)信息情報(bào)功能未能充分發(fā)揮；二是信息資源不能共享，缺乏一個(gè)政府、市場(chǎng)、客戶和生產(chǎn)者聯(lián)系起來的網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高。如我縣的農(nóng)產(chǎn)品分布在不同的村落，信息致后，流通環(huán)節(jié)多，流通成本高，造成許多生鮮農(nóng)產(chǎn)品的收入難以達(dá)到預(yù)期的效果。

3 對(duì)策

3.1 全力打造地域品牌，提升產(chǎn)品附加值

品牌尤其是地域品牌，不僅僅是商標(biāo)或標(biāo)志，它更是一個(gè)地區(qū)的象征，縣域品牌的建設(shè)，象征該縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和地理特色，更是一種潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地域品牌建設(shè)來增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的受益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有公共屬性，是整個(gè)地區(qū)共同享有的品牌資產(chǎn)，非某個(gè)經(jīng)營(yíng)主體所私有，因此單個(gè)經(jīng)營(yíng)者很難承擔(dān)起創(chuàng)建和維護(hù)的責(zé)任，而地方政府作為區(qū)域公共物品的提供者，就成為了培育農(nóng)產(chǎn)品地域品牌的重要主體。就我縣而言將“中國(guó)硒鋅農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)、中國(guó)淮山之鄉(xiāng)、中國(guó)紅豆杉之鄉(xiāng)、閩西八大干之首”等品牌打造成具有明溪特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，是地方政府在地域品牌建設(shè)中的首要任務(wù)。

3.2 大力扶持生產(chǎn)商，提升供貨水平

數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量過硬、價(jià)格合理、服務(wù)周到的產(chǎn)品供應(yīng)是農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本要求。集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造一批生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)品具有較強(qiáng)地方特色的供貨企業(yè)是現(xiàn)階段提升供貨水平的有效手段，結(jié)合我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持扶強(qiáng)不扶弱的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)扶持茶葉、肉脯干、大米產(chǎn)業(yè)，如依托天龍茶葉有限公司開發(fā)富硒茶；扶持三老肉鋪干做強(qiáng)“閩西八大干”之首的肉鋪干產(chǎn)業(yè)；重金引進(jìn)一家規(guī)模大米加工企業(yè)，做強(qiáng)硒鋅大米產(chǎn)業(yè)。在扶持企業(yè)做強(qiáng)做大的同時(shí)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售比例，通過示范帶動(dòng)整個(gè)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品資源，提升市場(chǎng)凝聚力

電商讓農(nóng)民在田間地頭通過電商平臺(tái)直接賣給消費(fèi)者，這種模式看起來很美，但是對(duì)于農(nóng)民來說，農(nóng)產(chǎn)品收獲期是集中的、大批量的，而電商消費(fèi)是分散的、持續(xù)的，每一份訂單都由農(nóng)民打包發(fā)貨卻是不現(xiàn)實(shí)的。而在目前規(guī)模相對(duì)較小的情況下，單一品種分散的銷售趨勢(shì)進(jìn)一步削弱了市場(chǎng)凝聚力。因此，現(xiàn)階段，政府必須出臺(tái)優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社整合各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在電商和農(nóng)民之間搭建一座聯(lián)系的橋梁，讓農(nóng)民還做農(nóng)民的事，電商做電商的事，實(shí)行產(chǎn)銷分離，是整合優(yōu)勢(shì)資源提升產(chǎn)品市場(chǎng)凝聚力的有效手段。

3.4 大力發(fā)展核心企業(yè)，促進(jìn)供應(yīng)鏈主體的互相合作

政府部門應(yīng)積極培育農(nóng)產(chǎn)品核心企業(yè)，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給資金扶持和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)培育一批有管理、組織能力的產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)，圍繞核心企業(yè)來建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮核心企業(yè)的龍頭作用，有效銜接農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)的各組織，進(jìn)行策略的制定，推行和協(xié)調(diào)工作。

總而言之，現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品電商在發(fā)展過程中存在較多問題，如網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)制不健全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)品供應(yīng)鏈不完善、相關(guān)法律法規(guī)不完善以及物流成本高等等，本文僅結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，就農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的策略，希望對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)有所幫助，使電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上快軌。

作者簡(jiǎn)介：賴七秀，女，（1977.4-）明溪，大專，農(nóng)經(jīng)師。

作者單位：福建省明溪縣農(nóng)業(yè)局