著力提升黨員干部脫貧攻堅能力

龔明漢

習(xí)近平總書記深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)?！敝醒朕k公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，專門就“著力增強干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力”提出要求、作出部署。湘西州委著眼高素質(zhì)專業(yè)化要求，扎實開展“干部能力提升年”活動，幫助各級干部補齊知識弱項、能力短板，有效提升脫貧攻堅能力。

筑牢絕對忠誠的“生命線”。強化政治引領(lǐng)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，對全州8萬多名在職干部進行常態(tài)化、制度化、全覆蓋培訓(xùn)，分批次對各級黨組織書記開展集中輪訓(xùn)，利用多種形式學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，各級黨員干部“四個意識”“四個自信”不斷增強，落實“兩個維護”更加堅決。優(yōu)化政治生態(tài)。探索干部考察常態(tài)化機制，經(jīng)常近距離接觸干部，通過工作調(diào)研、平時考核、年度考核、任期考核、教育培訓(xùn)、民主生活會、述職述廉等形式，對干部實行全面“政治體檢”，對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整。認真落實“凡提四必”“雙控預(yù)審”“一報告兩評議”、全程紀(jì)實等制度，引導(dǎo)廣大干部更好把心思用在脫貧發(fā)展上，確保上級政策精神在湘西州堅決執(zhí)行落實。嚴肅政治生活。加強黨章黨規(guī)教育，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。分期分批對8縣市四大家和43個州直正處級單位班子成員、全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，開展“一對一”談心談話，幫助解疑釋惑，增進團結(jié)和諧。

樹好擔(dān)當(dāng)實干的“風(fēng)向標(biāo)”。提升實踐能力。注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，安排1776名新招錄干部到貧困村參與脫貧攻堅，選派43名年輕干部到國家部委、沿海發(fā)達地區(qū)、省直機關(guān)和對口支援地區(qū)掛職鍛煉，不斷提升干部的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神。實施干部專業(yè)化建設(shè)計劃，選送1500余名具有相關(guān)專業(yè)背景的黨員干部赴濟南市、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等扶貧協(xié)作地區(qū)和知名高校開展交流培訓(xùn)，精準(zhǔn)提升干部專業(yè)能力。激發(fā)工作動力。探索干部跨條塊、跨領(lǐng)域交流機制，對在州縣直單位同一內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任正職滿5年的、擔(dān)任正副職合計滿8年的科級干部推行輪崗交流，機關(guān)干部的積極性創(chuàng)造性明顯提高。堅持重基層、重實干用人導(dǎo)向，認真落實職務(wù)職級并行制度，為1856名基層干部晉升職級，進一步激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情。增強行為魄力。探索建立“能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵”三位一體的干部管理制度體系，完善正向激勵和容錯糾錯機制，對敢闖敢干、實績突出的干部擇優(yōu)選用，對干部在探索實踐、先行先試中出現(xiàn)的一些失誤寬容包容。對全州1817個村（社區(qū)）全面摸排，對脫貧攻堅推進不力的黨組織、駐村工作隊和黨員干部進行追責(zé)問責(zé)。

增強服務(wù)群眾的“內(nèi)驅(qū)力”。腳踏實地深入群眾。深入開展“抓重點、補短板、強弱項”大調(diào)研活動，州委常委牽頭負責(zé)1-2個重點調(diào)研課題，引導(dǎo)推動廣大干部蹲點調(diào)研、解剖麻雀、汲取養(yǎng)分。推行“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，在技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等方面制定更具針對性措施，有效拓寬群眾脫貧致富門路。帶著責(zé)任幫扶群眾。全面落實脫貧幫扶“三個一”制度，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三走訪三簽字”活動，進村入戶開展扶貧政策宣講，幫助群眾解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療等難題。實施“千名農(nóng)技干部精準(zhǔn)幫扶聯(lián)村全覆蓋”行動計劃，各類科技人才開展科技扶貧培訓(xùn)近900場次、培訓(xùn)5萬人次。真心實意服務(wù)群眾。推行“馬上就辦”、首問責(zé)任制、村干部坐值班制，切實提高基層實事辦結(jié)率。全面推廣使用“湘西e路通”信息管理服務(wù)平臺，推動審批權(quán)限下放、服務(wù)人員下沉、社會資源整合，形成線上線下全方位服務(wù)為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+綜合平臺+服務(wù)監(jiān)督微信群”，實現(xiàn)村民辦事“最多跑一次”。

（作者系中共湘西自治州委常委、組織部部長）