懲戒“平文濤”之流，不能總靠“運(yùn)氣”

劉天放

10月1日早上，西湖景區(qū)工作人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，西湖石碑的左上角，多了幾個(gè)紅色字。字體歪歪扭扭，大致可看出是“平文濤”“無砂之禪”七個(gè)字。管理人員在拍照收集好證據(jù)后，即刻進(jìn)行了清洗。這個(gè)消息一經(jīng)報(bào)道，就引起了強(qiáng)烈反響。大家紛紛說，“平文濤，你欠杭州一個(gè)道歉！”

西湖邊上的那塊石碑算是一個(gè)“網(wǎng)紅”，很多游客來到杭州都要與它合影?？尚￠L假的第一天就被亂涂亂畫，確實(shí)令人氣憤。好在，經(jīng)過群眾提供線索，以及轄區(qū)派出所通過多種偵查手段進(jìn)行調(diào)查后，平文濤最終被抓獲。

抓獲平文濤，算是給大家出了一口氣。平文濤對(duì)自己的行為供認(rèn)不諱并接受處罰。目前，鑒于他多次實(shí)施破壞行為，社會(huì)影響惡劣，景區(qū)公安機(jī)關(guān)以尋釁滋事罪將其依法拘留。這下好了，平文濤被抓，他總算“道歉”了，作惡者必將受到法律的懲罰，這個(gè)結(jié)果看似“圓滿”。

平文濤道德品質(zhì)差，法律意識(shí)不強(qiáng)，在短短數(shù)日內(nèi)連續(xù)流竄作惡，他也一定看到了自己作惡后公眾對(duì)他的強(qiáng)烈憤慨和譴責(zé)?？伤约焊緵]把人們的憤怒當(dāng)回事，而是繼續(xù)頂風(fēng)作案。要不是“群眾的眼睛雪亮”，他恐怕就會(huì)逃過本次懲罰，只有在他下一次作惡時(shí)，才有可能露出狐貍尾巴。因此，這次抓住了“平文濤”，那如果再有其他“平文濤”之流出現(xiàn)，還有可能將其抓獲嗎？

可見，抓到了平文濤，像是“偶然”中的幸運(yùn)。而如何使“平文濤”之流不敢作惡，才是治本之策。人們常說，出現(xiàn)“平文濤”的原因，是因?yàn)橛慰偷恼w素質(zhì)低，而杜絕不文明旅游現(xiàn)象，要靠提高游客的整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)?？擅鎸?duì)更多的“平文濤”，不能只靠“運(yùn)氣”，還是應(yīng)該在治本上尋找更好的辦法。

雖然我國《旅游法》明確，旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)“遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范”;導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)“向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游”，但規(guī)定顯得太籠統(tǒng)。而對(duì)于亂寫亂畫，《治安管理處罰法》僅規(guī)定，刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的，“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。”

可問題是，像西湖邊上的那塊石碑，不像是國家保護(hù)文物，就是說，上述法律并不能有效約束旅游中的不文明游客。況且，旅游法并沒有強(qiáng)制約束力，僅是起到警示作用。就算導(dǎo)游、景區(qū)工作人員盯緊游客，但那么多游客又怎么盯得過來？那么就任憑“平文濤”們繼續(xù)上演“貓與老鼠”之間的老戲嗎？

也不見得，還是要靠法律，這次需要“修法”。一是在原有法律的基礎(chǔ)上，增加“所有景區(qū)”，即不管是否屬于國家保護(hù)文物，只要在景區(qū)亂寫亂畫，—律按照《治安管理處罰法》中的規(guī)定給予處罰。二是對(duì)積極舉報(bào)的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)，如此才能在監(jiān)管難的情況下，調(diào)動(dòng)更多人的積極性。