徐世垣
本文頻繁使用的大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)概念,按照通常習慣也屬于工業(yè)4.0概念的范疇。工業(yè)4.0在印刷和媒體行業(yè)也具有重要意義。像每次工業(yè)革命一樣,工業(yè)4.0的重要特征是提高效率、節(jié)約成本、增強靈活性、拓展新的業(yè)務(wù)模式,總的目標是提高附加值。數(shù)據(jù)是21世紀的“石油”,用數(shù)據(jù)處理和交易可以完成數(shù)十億的業(yè)務(wù)。據(jù)de.statista.com統(tǒng)計,2015年德國在大數(shù)據(jù)解決方案領(lǐng)域的銷售額總計為14億歐元,預計到2020年僅在德國的銷售額就將達到40億歐元。
例如,F(xiàn)acebook的市場價值約為2400億美元,雖然其在傳統(tǒng)意義上什么都不“生產(chǎn)”,但只是通過收集和利用數(shù)據(jù),就達到這種市場資本化。
缺乏明確的法律規(guī)定
由于工業(yè)4.0以及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的迅速發(fā)展,對法律規(guī)定的需要和參與者之間的合同責任分配問題越來越重要。立法者作為管理者已經(jīng)列入日程,并越來越顯示得積極主動。提到日程上的一般是數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全問題、著作權(quán)和競爭法問題以及責任法。服務(wù)工作日益頻繁地轉(zhuǎn)移到大多處于云計算的平臺上,機械或算法在平臺上作出最后的決定。目前,責任問題在很大程度上被視為不清楚,一般被稱為“分享不在乎”。
畢竟面對數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),企業(yè)生存需要數(shù)據(jù)安全。只有實際上誰是“他的數(shù)據(jù)主人”,才能持續(xù)達到上述的積極效果。立法者已經(jīng)利用IT安全法對數(shù)據(jù)安全問題作出反應(yīng),并試圖對網(wǎng)絡(luò)攻擊或黑客行為事件為所謂關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施建立法規(guī)??梢灶A料到,正是由于人和機的聯(lián)網(wǎng)日益增加,這些要求通過過程轉(zhuǎn)移(外包)直接或間接地傳給印刷和媒體服務(wù)商。
數(shù)據(jù)保護和安全問題
下面進一步闡述數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全方面的問題。2012年,歐盟委員會以全歐洲統(tǒng)一的數(shù)據(jù)保護法的草案,對美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭Facebook、Google等日益增加的重要性作出反應(yīng)。出發(fā)點是,不再用傳統(tǒng)的規(guī)則描述新的業(yè)務(wù)模式。例如,企業(yè)可以擺脫像Google這樣在德國和歐洲的管轄權(quán)。隨著從2018年5月起全歐統(tǒng)一對所有成員國生效的數(shù)據(jù)保護法規(guī)(EU-DSGVO)的實施,美國的大企業(yè)也將服從歐盟的法規(guī)??傊?,在基本法規(guī)的背后,試圖為數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全問題創(chuàng)造更大的執(zhí)行力度,以及更多的法律保護和競爭平等。當事人的權(quán)利通過提高透明度和有效的執(zhí)法手段被加強,總體上對企業(yè)加強論證。在數(shù)據(jù)保護方面違規(guī)的罰款高達2000萬歐元。
法規(guī)包括保護自然人在處理涉及個人數(shù)據(jù)和這些數(shù)據(jù)自由交流時的規(guī)定(EU-DSGVO條款1)。法規(guī)保護自然人的基本權(quán)利和基本自由,特別是保護涉及個人數(shù)據(jù)的權(quán)利(EU-DSGVO條款1、第2節(jié))。
乍一看,來自機對機通信(簡稱M2M)的數(shù)據(jù)不在EU-DSGVO的應(yīng)用范圍之列,機器沒有必須被保護的個性,但是下面的例子說明可以擴大應(yīng)用范圍。
現(xiàn)在冰箱已經(jīng)可以自主“管理”其庫存,所以可以想象冰箱自己在亞馬遜“跟蹤”牛奶。表面上看在數(shù)據(jù)處理時設(shè)有涉及人,但實際并非如此。因為一切都是聯(lián)網(wǎng)的,從中可以得出人為干預的推斷。
2016年10月,歐洲法院的一個決定對企業(yè)來說相當重要。該決定的目的是,動態(tài)IP地址是否牽涉?zhèn)€人的信息。這是肯定的?;ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)提供商知道,將某個時刻的連接分配給哪個人,因此經(jīng)過合乎邏輯的思考,加密的數(shù)據(jù)最終可能是追查到人。簡言之,任何人都有密鑰。通過提起訴訟,從理論上都可以追查到相關(guān)人的數(shù)據(jù)。
還有另外一個例子是,現(xiàn)今營運的機動車在一個很大范圍內(nèi)提供了數(shù)據(jù),主要是技術(shù)數(shù)據(jù),如發(fā)動機管理(發(fā)動機轉(zhuǎn)數(shù)),這些數(shù)據(jù)明顯地用來評定和改善新技術(shù)的發(fā)展。但另一種觀點表明了大數(shù)據(jù)或工業(yè)4.0的可能性和數(shù)據(jù)保護的重要性,如果機動車分配給某人(業(yè)主或租賃人)一段時間,通過鏈接可以獲得有關(guān)駕駛行為的信息,如持續(xù)的高速負載可以暗示“駕駛員”的某種類型。汽車保險公司對這些信息很感興趣,因為這些信息會影響其風險評估和最終“定價”。然而,這種定價可能對客戶不利。所以,這取決于數(shù)據(jù)狀態(tài)。
因此,在許多情況下可以開辟EU-DSGVO的應(yīng)用領(lǐng)域,為此必須遵守規(guī)則,在不遵守的情況下可能會帶來嚴重后果。
注重數(shù)據(jù)管理
鑒于工業(yè)4.0和大數(shù)據(jù)的重要性,大客戶應(yīng)該有針對性地尋找服務(wù)商,這些服務(wù)商在很大程度上能保證對傳輸?shù)纳婕皞€人的數(shù)據(jù)安全進行保護。由于擔心會產(chǎn)生嚴重的后果,服務(wù)商未獲得訂單或在極端情況下撤銷訂單,這說明缺少數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全性。
數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全的重要性日益增加,保護作為商品和資產(chǎn)的數(shù)據(jù)將是一項重要的管理任務(wù)。因此需要對提到的風險進行分析,并適應(yīng)相關(guān)法律。這不僅要著眼于防范法律風險,而且也要關(guān)注企業(yè)自身的數(shù)據(jù)管理和“價值”維護。
鑒于2018年5月起生效的EUDSGVO歐盟數(shù)據(jù)保護法規(guī)及其顯著的效果,企業(yè)主應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)保護管理。為此,需要關(guān)注的重點是:分析處理數(shù)據(jù)并描述數(shù)據(jù)流;分析合同關(guān)系(責任分配等);分析訂單數(shù)據(jù)處理情況;分析IT或數(shù)據(jù)安全性;風險評估和積極管理。
在工業(yè)4 . 0方面,許多法律問題尚未最終澄清,需要有遠見的分析和決定?,F(xiàn)在是時候把事情掌握在自己的手中并作出反應(yīng)了,因為現(xiàn)在還比較有利。(來源:《德國印刷者》2017年7月第15、16期)endprint