數(shù)據(jù)安全

了日益嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)。個(gè)人隱私泄露、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā)，給個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家的利益帶來(lái)了巨大威脅。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，如何保障數(shù)據(jù)的安全性、隱私性和完整性，成為擺在全社會(huì)面前的緊迫問(wèn)題。為了有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理成為當(dāng)務(wù)之急。數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理強(qiáng)調(diào)多方主體的參與與共治，通過(guò)政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方的共同協(xié)作，共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全。本文旨在研究數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的構(gòu)建路徑與策略，探討在數(shù)字化時(shí)代保障數(shù)據(jù)安全與隱私保

方怡暉數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員是指從事數(shù)據(jù)安全需求分析挖掘、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理等工作的工程技術(shù)人員。目前市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員需求巨大，到2027年，我國(guó)數(shù)據(jù)安全人員缺口可能將達(dá)327萬(wàn)人。每天早上，王翁都會(huì)來(lái)到自己團(tuán)隊(duì)的辦公室并查閱當(dāng)期數(shù)據(jù)安全報(bào)告，而他的團(tuán)隊(duì)幾乎24小時(shí)都在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢測(cè)。王翁向《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)展示了部分工作內(nèi)容，可以從他們的軟件中看到API相關(guān)的數(shù)據(jù)流量。據(jù)介紹，王翁的團(tuán)隊(duì)主要就是做網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)方面的工作，與多個(gè)機(jī)構(gòu)、

1）0.引言數(shù)據(jù)安全正隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐的加快而凸顯出越來(lái)越重要的地位，數(shù)據(jù)安全在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和信息安全中占有重要位置。數(shù)字政府建設(shè)中的數(shù)據(jù)時(shí)刻面臨著巨大的管理風(fēng)險(xiǎn)和安全威脅[1]，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》[2]在數(shù)據(jù)安全管理制度和安全應(yīng)用方面提出了明確要求，“國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障數(shù)據(jù)安全”。2022 年6 月24 日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，在構(gòu)建數(shù)

了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”），作為貫徹落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》關(guān)于數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，《指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)真落實(shí)黨的二十大提出的強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)要求，積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)安全治理，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系建設(shè)等重要指示，以全面提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)供給能力為主線(xiàn)，以創(chuàng)新為動(dòng)力、需求為導(dǎo)向、人才為根本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)和實(shí)踐指引，對(duì)夯實(shí)數(shù)據(jù)安全治理基礎(chǔ)，

發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。現(xiàn)就重點(diǎn)問(wèn)題解讀如下。一、《指導(dǎo)意見(jiàn)》 出臺(tái)的背景意義和總體考慮是什么？數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素和核心引擎，數(shù)據(jù)安全已成為我國(guó)總體國(guó)家安全觀的重要組成部分。發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)對(duì)于提高各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障能力，加速數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和價(jià)值釋放，夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)有著重要意義。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)安全工作，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，《數(shù)據(jù)安全法》

22 網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用研討會(huì)近日在線(xiàn)上舉辦。行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)負(fù)責(zé)人等探討網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全面臨的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及未來(lái)趨勢(shì)，認(rèn)為中國(guó)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展正駛?cè)搿翱燔?chē)道”，要突破新技術(shù)、新需求、新應(yīng)用場(chǎng)景等挑戰(zhàn)，要加速網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)學(xué)研融合，助力相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的進(jìn)程。

法學(xué)院 劉瑛數(shù)據(jù)安全問(wèn)題具有特殊性，僅憑傳統(tǒng)私法領(lǐng)域的理論，難以針對(duì)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行有效法律規(guī)制。本文將數(shù)據(jù)安全問(wèn)題置于信用視角之下，明確信用規(guī)范在數(shù)據(jù)安全法律規(guī)制體系中起到承上啟下的作用，在法律規(guī)則的融合中起到指引作用，在法律的具體實(shí)施中起到基礎(chǔ)工具性作用。在對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)安全立法模式的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)安全立法價(jià)值的確立，明確數(shù)據(jù)安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)以信用為切入點(diǎn)，依托信用體系的運(yùn)行特征，為數(shù)據(jù)安全問(wèn)題提供新的解決路徑。

技術(shù)有限公司數(shù)據(jù)安全治理中心 武漢 430048)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，數(shù)據(jù)安全逐漸成為國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家主權(quán)的穩(wěn)固及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)者是第一主體.在數(shù)據(jù)安全引起各方廣泛關(guān)注的背景下，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《數(shù)據(jù)安全法》)應(yīng)運(yùn)而生[1]，其中第4章節(jié)“數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)”中的第27條明確提出：“重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任.”各行業(yè)責(zé)任主體急需構(gòu)建清晰的數(shù)據(jù)

華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，督促電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)將根據(jù)《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全舉報(bào)投訴處理工作規(guī)則》（試行），依托12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心試行開(kāi)展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全舉報(bào)投訴處理工作。一、試行時(shí)間2022年4月20日至12月31日二、舉報(bào)投訴受理范圍（1）企業(yè)未落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，數(shù)

、切實(shí)可行的數(shù)據(jù)安全治理目標(biāo)是數(shù)據(jù)安全治理的基石.近年來(lái)，隨著數(shù)據(jù)安全治理研究的不斷深入，對(duì)數(shù)據(jù)安全治理目標(biāo)的理解更加注重協(xié)同性和發(fā)展性，注重把安全能力融入到業(yè)務(wù)流程中.即數(shù)據(jù)安全治理應(yīng)以保障數(shù)據(jù)本身完整性、保密性與可用性為基礎(chǔ)，以防范和控制因數(shù)據(jù)處理活動(dòng)給個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家等帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)為核心，以助力業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展為重要方向.既在具體的場(chǎng)景中讓數(shù)據(jù)“遵規(guī)守序”，又能為數(shù)據(jù)發(fā)展利用提供適度空間.1 數(shù)據(jù)安全治理的政策法規(guī)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)實(shí)踐，數(shù)據(jù)安全治

華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《數(shù)據(jù)安全法》)頒布[1]，提出建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力，倡導(dǎo)全社會(huì)共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全。企業(yè)作為開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的主要組織，應(yīng)積極履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，遵守國(guó)家、各行業(yè)、各地監(jiān)管要求，開(kāi)展數(shù)據(jù)安全治理工作，提升數(shù)據(jù)安全治理能力。有效識(shí)別企業(yè)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)其數(shù)據(jù)安全治理水平離不開(kāi)檢測(cè)與評(píng)估。2020年，中國(guó)信息通信研究院牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ISC-001-2021《數(shù)據(jù)安全治理能力評(píng)估方法》[2]，

發(fā)布《5G 數(shù)據(jù)安全防護(hù)白皮書(shū)》。白皮書(shū)指出我國(guó)5G 及數(shù)據(jù)安全均在發(fā)展過(guò)程中，數(shù)據(jù)安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于5G 數(shù)據(jù)安全保護(hù)供給不足，并對(duì)5G 數(shù)據(jù)安全防護(hù)提出了四點(diǎn)建議：（1）明晰5G 數(shù)據(jù)安全與發(fā)展并重的防護(hù)思路；（2）完善5G 數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和監(jiān)管手段；（3）推進(jìn)5G 數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)研制和技術(shù)攻關(guān)；（4）加速5G 數(shù)據(jù)安全生態(tài)共建和國(guó)際協(xié)同。

華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《數(shù)據(jù)安全法》”）正式頒布，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)據(jù)安全進(jìn)入有法可依、依法建設(shè)的新發(fā)展階段?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">數(shù)據(jù)安全法》明確提出在堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀基礎(chǔ)上，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。由于數(shù)據(jù)本身具有流動(dòng)性、多樣性、可復(fù)制性等不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的特性，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代被不斷放大，因此，對(duì)數(shù)據(jù)安全治理的要求也越來(lái)越高。如何協(xié)調(diào)政府、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人等多元主體，形成協(xié)同共治機(jī)制？如何平衡數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，實(shí)現(xiàn)

華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》[1](以下簡(jiǎn)稱(chēng)《數(shù)據(jù)安全法》)在2021年6月10日正式公布，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)有法可依的法治發(fā)展時(shí)代.《數(shù)據(jù)安全法》中明確提出應(yīng)“建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力”，數(shù)據(jù)安全治理也已經(jīng)獲得業(yè)內(nèi)廣泛的關(guān)注.1 業(yè)務(wù)背景數(shù)據(jù)安全治理從治理范圍來(lái)看可以分為國(guó)家數(shù)據(jù)安全治理和組織數(shù)據(jù)安全治理.中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)據(jù)安全治理實(shí)踐指南(1.0)》[2]針對(duì)數(shù)據(jù)安全治理概念提出了廣義和狹義2個(gè)定義，廣義是針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略層面落

同時(shí)也面臨大數(shù)據(jù)安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)[1-2]，如非授權(quán)訪問(wèn)、黑客入侵、身份假冒、信息泄露、探測(cè)竊密、安全漏洞等頻發(fā)，給組織帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其在新一輪的信息技術(shù)帶動(dòng)下，大數(shù)據(jù)安全又面臨新型挑戰(zhàn)，一是安全管理邊界不斷延伸，尤其隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)等發(fā)展，放大了數(shù)據(jù)服務(wù)邊界；二是安全管理范圍不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)安全貫穿數(shù)據(jù)生命周期各階段，安全問(wèn)題防不勝防；三是安全問(wèn)題更加復(fù)雜，涉及數(shù)據(jù)安全、敏感信息、合規(guī)性等，安全問(wèn)題類(lèi)型倍增。因此，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理

的同時(shí)，也對(duì)數(shù)據(jù)安全防護(hù)和治理提出新的要求。今年正式實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 39477—2020《信息安全技術(shù) 政務(wù)信息共享 數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求》中，提出了政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全要求技術(shù)框架，規(guī)定了政務(wù)信息共享過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求，為政務(wù)信息共享中的數(shù)據(jù)安全保障工作提供了有力指導(dǎo)，也為政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全防護(hù)體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。本期專(zhuān)題聚焦政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，邀請(qǐng)了業(yè)內(nèi)多位領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家分別從政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制背景及意義、政務(wù)數(shù)據(jù)安全應(yīng)

息相關(guān).沒(méi)有數(shù)據(jù)安全就沒(méi)有國(guó)家安全.《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《數(shù)據(jù)安全法》)和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《個(gè)人信息保護(hù)法》)的陸續(xù)發(fā)布有助于提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力，有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)這一非傳統(tǒng)領(lǐng)域的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益.這2部法律均提出支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)，當(dāng)前急需加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)，支撐國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理.認(rèn)證作為國(guó)際通行的市場(chǎng)監(jiān)督管理手段，在全球數(shù)據(jù)安全治理中被普遍采用

和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)指南》）的意見(jiàn)。《建設(shè)指南》主要包括建設(shè)思路及目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、組織實(shí)施三大部分?！督ㄔO(shè)指南》指出，到2021年，將初步建立電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，研制數(shù)據(jù)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。到2023年，健全完善電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，研制數(shù)據(jù)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。建設(shè)內(nèi)容方面，具體為基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、安全管理、重點(diǎn)領(lǐng)域四大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語(yǔ)定義、數(shù)據(jù)安全框架、

聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理工作，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于做好2020年電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理工作的通知》，提出深化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全專(zhuān)項(xiàng)治理、深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評(píng)估、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障能力等年度行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理重點(diǎn)工作要求。

完成的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（下稱(chēng)《建設(shè)指南》），將通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，制定政府引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，為行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理提供有力支撐。針對(duì)我國(guó)目前在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作上存在的問(wèn)題，《建設(shè)指南》（征求意見(jiàn)稿）指出，到2021年，初步建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，有效落實(shí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理要求，基本滿(mǎn)足行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)需要，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用，研制網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。到2023年，健全完善網(wǎng)

數(shù)據(jù)治理或者數(shù)據(jù)安全概念，對(duì)于大多數(shù)IT和安全從業(yè)者來(lái)說(shuō)，認(rèn)知度比較高，數(shù)據(jù)安全治理，作為數(shù)據(jù)治理很重要的一部分，對(duì)于擁有重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政府部門(mén)或企業(yè)，對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保護(hù)，涉及到數(shù)據(jù)安全治理方面，或多或少都有實(shí)踐，只是尚未體系化、標(biāo)準(zhǔn)化。在國(guó)外，Microsoft推出的DGPC方案（Data Governance for Privacy Confidentiality and Compliance縮寫(xiě)），就是專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)隱私、保護(hù)與合規(guī)的數(shù)據(jù)治理技術(shù)框架;Ga

加快完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全制度標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展合規(guī)性評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理、創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)能力建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和宣傳交流等5個(gè)方面提出14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第一，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做出具體時(shí)間規(guī)劃?！缎袆?dòng)方案》中提出本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，分別是工作部署階段（2019年7月）、重點(diǎn)保障階段（2019年8月—10月）、長(zhǎng)效建設(shè)階段（2019年11月—2020年5月）、總結(jié)提升階段（2020年6月—7月）。其中第二階段聚焦新中國(guó)成立70周年的保障工

5目前政府大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作不夠到位，與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律體系不夠完善，嚴(yán)重影響了我國(guó)數(shù)據(jù)安全管理工作效率。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的立法工作迫在眉睫，必須制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全法律體系。一、數(shù)據(jù)安全管理的現(xiàn)狀概述(一)數(shù)據(jù)安全的概念數(shù)據(jù)安全的含義到底是什么呢？一方面是指數(shù)據(jù)本身的安全，即采用現(xiàn)代密碼算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，另一方面是指數(shù)據(jù)防護(hù)的安全，即用現(xiàn)代信息存儲(chǔ)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行防護(hù)。(二)數(shù)據(jù)安全管理的必要性政府作為數(shù)據(jù)安全管理的主體，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全

戶(hù)數(shù)據(jù)泄露等數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，全面提升電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)了《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），在行業(yè)內(nèi)部署開(kāi)展為期一年的提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。《行動(dòng)方案》發(fā)布了為期一年的工作安排，提出了工作要求，從加快完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全制度標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展合規(guī)性評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理、創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)能力建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)

企業(yè)自覺(jué)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，共同營(yíng)造全行業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的良好氛圍。為應(yīng)對(duì)近年來(lái)日益凸顯的數(shù)據(jù)過(guò)度采集濫用、非法交易及用戶(hù)數(shù)據(jù)泄露等數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，全面提升電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），在行業(yè)內(nèi)部署開(kāi)展為期一年的提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。《行動(dòng)方案》發(fā)布了為期一年的工作安排

產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)“數(shù)據(jù)安全”高端對(duì)話(huà)在貴陽(yáng)舉辦。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)從建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理、推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)方面介紹了工業(yè)和信息化部近年來(lái)在網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全方面開(kāi)展的工作，并圍繞“加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境”的工作要求，就進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全工作提出四點(diǎn)倡議：一是構(gòu)建新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全工作的“同心圓”;二是強(qiáng)化提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障能力;三是積極發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè);四是營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全良

，第三屆中國(guó)數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇在京舉辦，本屆峰會(huì)以“共享數(shù)據(jù)價(jià)值·共擔(dān)安全責(zé)任”為主題，并發(fā)布《數(shù)據(jù)安全治理白皮書(shū)》2.0和《數(shù)據(jù)安全治理建設(shè)指南》，助力企業(yè)機(jī)構(gòu)提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，讓數(shù)據(jù)安全治理從概念走向落地。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)+的快速推進(jìn)，IT系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)務(wù)深度融合，數(shù)據(jù)正成為企業(yè)業(yè)務(wù)的核心資產(chǎn)，也越來(lái)越受到重視。與此同時(shí)，針對(duì)數(shù)據(jù)的威脅也在與日俱增，特別是近年來(lái)持續(xù)爆發(fā)的勒索軟件攻擊事件尤為突出。安華金和創(chuàng)始人兼CEO 劉曉韜數(shù)據(jù)保護(hù)成為業(yè)界關(guān)注的

GDPR等與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的概念近幾年層出不窮。各大企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司、大型機(jī)構(gòu)紛紛建立了數(shù)據(jù)安全機(jī)構(gòu)，比如數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)安全研究機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)安全生態(tài)機(jī)構(gòu)等，紛紛趕著熱潮。為了讓用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)安全近期的動(dòng)向有所了解，本文整理了典型的與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的政策與標(biāo)準(zhǔn)，供廣大熱愛(ài)數(shù)據(jù)安全的人士學(xué)習(xí)。