王 淳
吉林石化公司,吉林 吉林 132000
(一)將法治建設(shè)融入在國(guó)有企業(yè)文化中。法治精神是企業(yè)文化中重要的一環(huán),所以必須在企業(yè)中弘揚(yáng)法治精神。在我國(guó)的發(fā)展史中,滿足于溫飽因而讓人們不思變革;因?yàn)樯a(chǎn)力的低下而產(chǎn)生了平均主義,導(dǎo)致人們?nèi)狈ζ降雀?jìng)爭(zhēng)意識(shí);又因長(zhǎng)達(dá)幾千年的自然經(jīng)濟(jì),讓人們與商品經(jīng)濟(jì)過(guò)于疏離。在種種原因之下,又形成了“重情輕理”、“重權(quán)輕法”等人治思想。這在企業(yè)管理中是導(dǎo)致問(wèn)題滋生的一大原因,因此在企業(yè)文化中滲透法治精神,是改變企業(yè)以往風(fēng)氣的重要舉措。
(二)培養(yǎng)和提高國(guó)有企業(yè)人員的法律意識(shí)和法治涵養(yǎng)。首先,針對(duì)企業(yè)高層管理者,需要他們對(duì)企業(yè)管理相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行熟知,并在此基礎(chǔ)上掌握對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有利的國(guó)家政策和法律,以便于在企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)可以借助法律法規(guī)的力量進(jìn)行妥善解決;其次,針對(duì)企業(yè)中層企業(yè)干部群體,則需要確保他們對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則進(jìn)行充分了解,并且在對(duì)法律知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)熟悉了解的基礎(chǔ)上,在日常工作管理中真正做到依法管理、依法經(jīng)營(yíng),并實(shí)現(xiàn)對(duì)員工合法權(quán)益的充分維護(hù)。
(三)建立健全國(guó)有企業(yè)法制管理體系。從整體上來(lái)說(shuō),企業(yè)制度需要體現(xiàn)在長(zhǎng)期性和全局性特征,才能夠維持企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要做到:第一,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)營(yíng)造良好的法制環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部工作機(jī)制,并對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行完善,將財(cái)務(wù)管理作為整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。此外也要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)制度。第二,堅(jiān)持職工代表大會(huì)形式,通過(guò)嚴(yán)格遵循規(guī)范程序、充分尊重員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán),并切實(shí)的維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益。第三,建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)督保障機(jī)制,企業(yè)想要進(jìn)一步推動(dòng)法制建設(shè),就需要監(jiān)督和保障機(jī)制在其中發(fā)揮作用,使得國(guó)有企業(yè)法治工作專業(yè)水平得到進(jìn)一步提升,也可以通過(guò)深化落實(shí)企業(yè)干部學(xué)法用法的考核方式,并且與多種評(píng)議方式相互結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督管理。
(一)法治建設(shè)對(duì)于國(guó)有企業(yè)文化的意義。企業(yè)的根本建立于法治之上,而在企業(yè)進(jìn)行各種決策,各種運(yùn)作之前,都要考慮這些流程是否合法,是否違規(guī)。只有在這樣的基礎(chǔ)上,才能引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,走向成熟。一個(gè)成熟的企業(yè),想要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),就必須發(fā)揮企業(yè)的文化優(yōu)勢(shì),而在企業(yè)文化中,法治文化建設(shè)又占有核心地位,因此企業(yè)文化中的法治建設(shè)是必不可少的。
(二)法治建設(shè)在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的意義。從改革開(kāi)放至今,因?yàn)槠髽I(yè)的法治制度不健全,部分企業(yè)不經(jīng)論證,盲目隨意進(jìn)行重要重大的公司行為,已經(jīng)給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)太多的損失,更令人無(wú)法容忍的是,在發(fā)生重大決策失誤之后,經(jīng)常無(wú)人為這樣的損失負(fù)責(zé)。所以,在企業(yè)生產(chǎn)之中,每有重大決策,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證,防范此行為為企業(yè)帶來(lái)巨大損失。而公司法治建設(shè)的成功,對(duì)企業(yè)高層重大事項(xiàng)決策行為的約束,就是重要指標(biāo)之一。
(三)國(guó)有企業(yè)法治是防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的需要。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,會(huì)面臨來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。而規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn),最終都要通過(guò)法律的方式。隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷完善,企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越好,受到的保護(hù)越來(lái)越全面,但是對(duì)企業(yè)的制約也原來(lái)越多。加強(qiáng)企業(yè)的法治建設(shè),完善法治監(jiān)管機(jī)制,是幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
有一套成熟法治體系的國(guó)有企業(yè)取得成功,決定因素在于制度;而傳統(tǒng)的企業(yè)成功背后是個(gè)人的無(wú)數(shù)付出與汗水。這兩種企業(yè)或許在發(fā)展規(guī)律上有相同之處,但是結(jié)局卻是完全不同的。傳統(tǒng)的企業(yè)成功很大因素上是取決與個(gè)人。一個(gè)人能夠使企業(yè)興盛,但是一旦失去這個(gè)至關(guān)重要的人物,又或者這個(gè)人出現(xiàn)了決策性的失誤,企業(yè)就會(huì)元?dú)獯髠?,甚至一蹶不振。所以我們?qiáng)調(diào)法治,是強(qiáng)調(diào)個(gè)人在企業(yè)中要依靠制度,并受到制度的制約,指導(dǎo),并非全然否定能力優(yōu)秀的企業(yè)管理者的個(gè)人作用。我國(guó)的國(guó)有企業(yè),大多已經(jīng)成熟,并且有一套多年摸索出來(lái)的維護(hù)企業(yè)的機(jī)制。但是這種轉(zhuǎn)變并不明顯,或者說(shuō)并不完全。這就導(dǎo)致企業(yè)在遇到重大決策和轉(zhuǎn)型的時(shí)候仍舊存在風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿丝偸菚?huì)犯錯(cuò)的。只有壯士斷腕,完全向法治企業(yè)轉(zhuǎn)變,才能有效規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的長(zhǎng)久不衰。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,堅(jiān)持政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持依法深化改革、依法持續(xù)發(fā)展,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的管控模式;形成依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的法治格局;形成全員尊法學(xué)法守法用法的法治文化;企業(yè)和員工行為合法合規(guī),才能為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。