民法總則中非法人組織的制度設(shè)計

孫 博

長春財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院，吉林 長春 130000

進入新時代后，隨著非法人組織數(shù)量的增多，加強對其的法律管理變得越來越重要。因此，必須分析民法總則中非法人組織的制度設(shè)計，并明確非法人組織所具有的民事能力，從而促進其健康、快速發(fā)展。

一、民法總則中的非法人組織種類

我國民法總則中雖然沒有對非法人組織的種類進行明確，但在草案中列舉了一些，主要有個人獨資企業(yè)、法人分支機構(gòu)以及合伙企業(yè)三種[1]。個人獨資企業(yè)指的就是自然人一人進行投資經(jīng)營的企業(yè)，投資者需要對企業(yè)債務(wù)負無限責(zé)任，并且財產(chǎn)歸個人所有。法人分支機構(gòu)指的就是法人在允許范圍內(nèi)，以自身名義開展民事活動的一種組織。該機構(gòu)的名稱必須與所屬法人相關(guān)，同時，在法人分支機構(gòu)無法還清債務(wù)時，其隸屬的法人要承擔起相關(guān)責(zé)任。合伙企業(yè)指的就是由各合伙人簽訂合伙協(xié)議形成的一種營利性組織，其可以分為有限合伙企業(yè)與普通合伙企業(yè)兩種。在普通合伙企業(yè)中，合伙人不僅要共同出資經(jīng)營、承擔風(fēng)險，還要承擔起企業(yè)債務(wù)的無限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)主要構(gòu)成人員是有限合伙人與普通合伙人，在這之中，普通合伙人要承擔起債務(wù)無限連帶責(zé)任，而有限合伙人則根據(jù)其認繳的金額承擔責(zé)任。

除了上述三種非法人組織類型，我國還存在著非營利性質(zhì)的普通合伙、沒有法人資格的村委會、家庭農(nóng)場以及籌建中的法人等。合伙企業(yè)屬于非法人組織，但其還可以分為營利組織與非營利組織兩種。根據(jù)1998年國務(wù)院下發(fā)的《條例》規(guī)定，非營利組織只要獲得相關(guān)登記證書，其就屬于非法人組織，可以用自身名義進行民事活動，并由合伙人承擔債務(wù)無限連帶責(zé)任。村委會主要是根據(jù)相關(guān)《組織法》成立的一種組織，其具有實現(xiàn)村民自我服務(wù)、自我教育以及自我管理的作用。同時，其還可以辦理該村的公益事務(wù)與公共事務(wù)。在這種情況下，若村委會無法滿足法人條件，那就是非法人組織。家庭農(nóng)場指的就是主要勞動力由家庭成員組成，并以農(nóng)業(yè)作為主要經(jīng)濟來源的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其生產(chǎn)規(guī)模具有商品化、集約化以及規(guī)?；奶攸c。通常情況下，家庭農(nóng)場無法滿足法人條件需求，因此，其只能是非法人組織。法人的成立需要一個過程，而在這一過程中，必然會從事部分民事活動?！睹穹倓t草案》中規(guī)定，籌建過程中的法律后果由成立后的法人承擔，若法人成立失敗，則由設(shè)立人承擔。由此看來，籌建中的法人也屬于非法人組織。

二、民事總則中規(guī)定的非法人組織民事能力

(一)民事權(quán)利能力

我國在民法總則的草案中，規(guī)定了非法人組織的主體地位，這也就意味著非法人組織可以用自身名義享有相關(guān)的民事權(quán)利，如開銀行賬戶、起字號等，并依法承擔相應(yīng)的民事義務(wù)。自成立到終止，非法人組織在這一過程中始終享有民事權(quán)利能力。同時，這一能力的范圍還存在著一定的限制，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是自然屬性。非法人組織雖然享有主體地位，但其本質(zhì)上是一個組織，無法享受到自然人憑借自身屬性獲得的權(quán)利。另一方面是社會屬性。非法人組織是在一定目的下成立的，所以其只能享有與目的相關(guān)的權(quán)利。例如，最終目的是從事公益事業(yè)的非法人組織，其并不具備設(shè)涉及營利活動的相關(guān)權(quán)利；而以商品生產(chǎn)為主要目的的非法人組織，其也無法享受到公益事業(yè)的權(quán)利。

(二)民事行為能力

我國在民法總則的草案中，還明確指出非法人組織可以用自身名義進行民事活動，這就代表非法人組織具有一定的民事行為能力，且其這一能力與民事權(quán)利能力在范圍與時間方面都存在著一致性。非法人組織的民事行為能力必然是按照特定自然人的具體行為來實現(xiàn)的。同時，各個組織主要是根據(jù)各自的規(guī)定來形成獨特的組織意志。通常情況下，除非法律給出了特別規(guī)定，不然組織中的每一個成員都可以在所有人同意的情況下，以組織的名義進行民事活動。

(三)民事責(zé)任能力

我國民法總則的草案中規(guī)定，非法人組織中的設(shè)立者或者是成員都應(yīng)該承擔該組織債務(wù)的無限責(zé)任。按照這一規(guī)定，在組織無法承擔債務(wù)責(zé)任時，相關(guān)人員應(yīng)該用組織外的財產(chǎn)對債務(wù)責(zé)任進行承擔。這也就意味著，非法人組織并不具備完全的民事責(zé)任能力。同時，草案中的“法律另有規(guī)定”指的是《合伙企業(yè)法》中的規(guī)定，即有限合伙人僅根據(jù)其認繳的金額承擔責(zé)任，而且在有限合伙企業(yè)中，普通合伙人的數(shù)量不可以少于1，并由其承擔起債務(wù)的無限責(zé)任[2]。

三、結(jié)論

綜上所述，我國民法總則中不僅提到了非法人組織的種類，并明確給予其民事權(quán)利、民事行為以及民事責(zé)任等能力。雖然民法總則在對非法人組織的制度設(shè)計中還存在著不足，但其完全可以滿足當前非法人組織的要求，而在其保障下，我國非法人組織才能更好的發(fā)展。