監(jiān)獄警察執(zhí)法管理制度的完善

柏青江

吉林司法警官職業(yè)學(xué)院，吉林 長春 130062

監(jiān)獄的主要工作就是懲罰犯人并改造犯人，使犯人成為一個知法，懂法，守法的合格公民。懲罰犯人是基礎(chǔ)，改造犯人才是最終目標(biāo)。只重視一方面而忽視另一方面是非常不成熟的表現(xiàn)。在懲罰犯人的同時，監(jiān)獄警察要積極采取有效措施改造犯人，完善犯人的人格，是犯人學(xué)習(xí)到一項謀生職業(yè)，這不論是對犯人來說，還是對整個社會來說，都是一件百利而無一害的事情。監(jiān)獄警察對犯人單方面的懲罰是沒有意義的，監(jiān)獄不只是要懲罰犯人，更加主要的目的是降低犯罪率。我國應(yīng)該完善監(jiān)獄警察的執(zhí)法管理制度，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的監(jiān)獄警察隊伍，這對社會的安全和穩(wěn)定具有重要意義。

一、我國現(xiàn)階段監(jiān)獄警察執(zhí)法管理制度的現(xiàn)狀

隨著我國改革開放的不斷深化，我國的綜合實力也得到了飛速的提高，這使得我國各方面都得到了一個迅速的提升與發(fā)展。在社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展的同時，公民對法律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的層面，這是對監(jiān)獄警察執(zhí)法管理水平的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的必經(jīng)之路。在我國現(xiàn)階段，監(jiān)獄作為我國規(guī)范執(zhí)法的重要利器，這也是我國人道主義精神的重要表現(xiàn)形式，直接影響到我們國家的主體形象。我國政府應(yīng)該積極采納社會各方面的意見和建議，提高監(jiān)獄警察的管理執(zhí)法水平，從而滿足現(xiàn)階段社會的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

二、有效完善我國監(jiān)獄警察執(zhí)法管理制度的措施和方法

(一)健全保障機(jī)制，完善法律法規(guī)

雖然我國現(xiàn)階段在監(jiān)獄警察的執(zhí)法管理方面的法律條文有很多，但是我國監(jiān)獄警察執(zhí)法管理依舊存在許多弊端，這其中很大一部分原因就是等相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)行操作力不夠強，這常常使得監(jiān)獄警察在執(zhí)法管理時感到法律依據(jù)不夠完善，正常的管理執(zhí)法行為得不到有效的保障。所以我國應(yīng)在法律層面上明確監(jiān)獄警察的管理執(zhí)法權(quán)利，并給予有效的保障。

(二)明確建立有效的執(zhí)法機(jī)制

有效地執(zhí)行監(jiān)獄懲罰制度，是每一位監(jiān)獄警察責(zé)任和義務(wù)。但是監(jiān)獄警察在執(zhí)法管理的活動中常常遇到一些特別棘手的問題，監(jiān)獄警察對犯人考察處理后有些手續(xù)無法得到落實，常常被人改變。部分監(jiān)獄警察個人素養(yǎng)太低，執(zhí)法管理水平太低，在執(zhí)法管理的活動過程中存在許多弊端。但是，如果上級改變了監(jiān)獄警察對犯人的相關(guān)手續(xù)，下級卻會在事發(fā)后很長時間才能發(fā)現(xiàn)。這種不足嚴(yán)重影響了監(jiān)獄警察執(zhí)法管理的積極性，還將很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗犯罪。所以，要明確建立有效的執(zhí)法機(jī)制，使得執(zhí)法活動在監(jiān)獄警察的監(jiān)督下運行發(fā)展，尤其是當(dāng)事警察可以在事后對自己的執(zhí)法行為活動進(jìn)行追溯，從而達(dá)到執(zhí)法的公正。

(三)建立和完善犯人考核減刑制度

如果要徹底消除執(zhí)法管理活動對犯人考核減刑的任意干涉，就需要維護(hù)監(jiān)獄警察執(zhí)法管理的獨立性，建立并完善上下級互相監(jiān)督的相關(guān)制度。現(xiàn)階段，我國需要及時改變犯人的違規(guī)扣分制度。這種制度的存在嚴(yán)重影響了監(jiān)獄警察管理執(zhí)法的行為活動，極大地降低了他們的工作主動性和積極性。這種制度也為職務(wù)權(quán)力的腐敗犯罪提供了便利條件，不僅影響了公正的執(zhí)法環(huán)境，還使得一些罪犯得不到應(yīng)有的懲罰，這大大削弱了監(jiān)獄警察的威嚴(yán)性，嚴(yán)重影響了社會主義法制的建設(shè)。我國要對監(jiān)獄進(jìn)行規(guī)范化，法制化的建設(shè)，明確并準(zhǔn)確的執(zhí)行法律規(guī)定，依法執(zhí)法。在減刑法律方面，明確并準(zhǔn)確的指出符合條件，這有利于降低監(jiān)獄警察管理執(zhí)法的負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國現(xiàn)階段監(jiān)獄警察管理執(zhí)法的負(fù)擔(dān)太重，你一個人扮演著多種角色，從而無法有效地提高犯人的改造效果。人道主義問題已經(jīng)是全球化的問題，我國應(yīng)該及時借鑒吸收外國的一些有效的刑罰法律和觀念，結(jié)合我國社會主義法制建設(shè)的現(xiàn)狀，積極發(fā)展和完善監(jiān)獄警察執(zhí)法管理的制度，這對我國社會主義法制社會的和諧和穩(wěn)定具有重要意義。隨著我改革開放的不斷深化，我國政府對監(jiān)獄的改造和發(fā)展積累了許多經(jīng)驗?，F(xiàn)階段隨著時代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國就需要將經(jīng)驗應(yīng)用于實踐，積極完善監(jiān)獄警察執(zhí)法管理的制度，從而有效地將犯人改造成一位知法，懂法，守法的合格公民。