時 宇
北京市第三中級人民法院,北京 100012
關(guān)于誠實信用的概念古已有之,而我們現(xiàn)代社會提倡的誠信則建立在法制體制之上,用來強調(diào)公民在社會生活中行使個人行為時所表現(xiàn)出的社會信用。在我國民事訴訟中,誠實信用原則很大程度上受到了民法對于誠實信用的要求。在司法體制改革的環(huán)境下,要優(yōu)化誠實信用原則的適用環(huán)境,就要完善其司法體系,因此本文就針對其司法適用進行探討。
學(xué)界普遍認為誠實信用原則適用于訴訟當(dāng)事人,但對于是否同樣適用于法院和其他訴訟當(dāng)事人,學(xué)者們持不同意見。一種觀點認為不適用,主要是不誠信的現(xiàn)象很少在法官身上出現(xiàn);法官和法院的誠信要求已經(jīng)法律化;民事訴訟需要中立方存在;法官是否違背誠信原則很難考量等原因。另一種觀點認為適用,主要是因為法院和法官作為民事訴訟法律關(guān)系的主體和訴訟主體,自然適用這一原則;國家機關(guān)偶爾也會出現(xiàn)違背誠信原則的現(xiàn)象,法院和法官也需要被約束。筆者認為將法院納入誠實信用原則規(guī)范的范圍有助于回應(yīng)社會對提升司法品質(zhì)的訴求,有其重要的社會意義或政治意義,因此贊同納入。
以主體不同,筆者從當(dāng)事人、法院、其他訴訟參與人三部分進行闡述,因為違反誠實信用原則的行為多種多樣,所以筆者只對以下典型行為進行論述。首先是當(dāng)事人訴訟行為的部分,主要有以下四種典型行為:第一,出于個人利益考慮而采取不正當(dāng)手段,比如沒有正當(dāng)理由的拒絕提供;第二,與先行行為相矛盾,也就是要求訴訟人的言行必須前后一致;第三,濫用訴訟權(quán)利,比如濫用起訴、反訴、上訴權(quán);第四,作出虛假陳述。其次是法院訴訟行為的部分,主要是對自由裁量權(quán)、訴訟程序指揮權(quán)、法律使用權(quán)的濫用,這不僅妨礙司法公正損害當(dāng)事人合法利益,也嚴(yán)重危害著我國司法的公信力。最后是其他訴訟參與人的行為,主要有證人,要求證人如實作證,保證證言真實可信。
誠實信用,原為民法的基本原則之一,后逐步被多個部門法引入為基本原則。2012年《民事訴訟法》修改時,第十三條增加一款“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則”,誠實信用自此作為民事訴訟的基本原則,該原則也成為評價不當(dāng)民事訴訟行為的基本原則之一。根據(jù)主體不同,筆者主要從當(dāng)事人和法官承擔(dān)的法律責(zé)任這兩部分予以論述。首先是當(dāng)事人違反民事訴訟誠實信用原則的法律責(zé)任,這包括以下兩部分:第一,當(dāng)事人的程序性法律責(zé)任。第二,當(dāng)事人的實體性責(zé)任。其次是法官違反誠實信用原則的法律責(zé)任,同樣包括程序性法律責(zé)任和實體性責(zé)任兩部分,然而我國法律中并沒有對法官違反誠實信用原則的程序性法律責(zé)任進行規(guī)定,至于實體性責(zé)任的部分,若法官違反了城市信用原則則會對法官進行處罰,但若只是因為認知偏差而導(dǎo)致審判錯誤,法官同時享有民事責(zé)任豁免權(quán)。
第一,完善司法解釋體系。統(tǒng)一的司法解釋是進行法律約束和司法判決的基礎(chǔ),然而目前我國法律對誠實信用原則的司法解釋還尚不清楚,關(guān)于適用的主體仍舊存在爭議,對于違法的判決標(biāo)準(zhǔn)與量刑依據(jù)還不夠清晰,因此要想誠實信用原則發(fā)揮作用首先是要有一個明晰的司法解釋。
第二,完善違反誠實信用原則的責(zé)任體系。在我國的立法體系中,對誠實信用原則的適用范圍、適用場景、適用主體尚未有明確的規(guī)定,就法院、法官是否在司法審判中適用誠實信用原則還存在很大爭議。因此,在明確誠實信用原則司法解釋的同時,明確其責(zé)任體系至關(guān)重要。
第三,健全案例指導(dǎo)制度。誠實信用原則是抽象性和概括性規(guī)范,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用案例指導(dǎo)制度的功能和作用,合理規(guī)制法官自由裁量權(quán)的濫用,對誠實信用原則的正確適用具有重大意義。
關(guān)于誠實信用的概念古已有之,而我們現(xiàn)代社會所講的誠信則是建立在西方契約制度出現(xiàn)的基礎(chǔ)上,它不僅是法制社會的體現(xiàn),維護著法律的權(quán)威,更是社會良性發(fā)展的保證,推動著社會的和諧進程。然而在我國法律體系中,誠實信用這一原則的立法還存在不足,比如司法解釋不明確、責(zé)任體系存在爭議等,需要未來在我國司法體制改革、立法完善的進程中不斷推進。
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