撫養(yǎng)權(quán)問題研究

毛文睿

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

法律應(yīng)當(dāng)對離婚后未成年子女的保護作出完善的法律規(guī)定，保障未成年子女的人身利益。每個家庭的破碎破壞的不僅是夫妻兩個人的感情，尤其會給未成年子女從心理上造成終生的影響，因此，法律應(yīng)對于離婚后子女的撫養(yǎng)問題作出明確的界定，來保障和保護未成年子女的人身權(quán)益。正確理解和適用法律關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)問題的有關(guān)規(guī)定成為必要。本文通過對法律對離婚案件關(guān)于子女撫養(yǎng)問題有關(guān)規(guī)定進行探討，以期能夠準(zhǔn)確理解和適用有關(guān)法律規(guī)定。

一、子女撫養(yǎng)權(quán)的概念及歸屬

我國《婚姻法》第三十六條第一款對撫養(yǎng)權(quán)有如下規(guī)定“父母與子女的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利義務(wù)?！奔纯梢岳斫鉃?，父母在離婚之后仍然對子女的教育和生活方面有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。撫養(yǎng)權(quán)是基于父母對待未成年子女的義務(wù)，父母基于撫育義務(wù)需給予子女生活上的幫助來實現(xiàn)撫養(yǎng)權(quán)。

二、未成年子女撫養(yǎng)權(quán)的變更

首先，撫養(yǎng)權(quán)變更根本條件在于父或母一方本身的撫養(yǎng)條件變化為前提，否則根據(jù)《婚姻法》及相關(guān)法律規(guī)定本著有利于子女健康生活成長，法院會著重考慮子女維持原生活基本不變原則考慮子女跟隨哪一方生活更合適。變更撫養(yǎng)權(quán)由父母雙方協(xié)議，若無法達成一致，則可依據(jù)相關(guān)條款向法院申請變更，法院會依據(jù)當(dāng)事人雙方的實際生活狀況和收入情況作出是否變更的裁決。該申請可以由一方提出可以雙方提出，對于已滿十周歲的未成年子女也有權(quán)利向法院提交申請。

三、完善未成年子女撫養(yǎng)費制度

(一)對離婚協(xié)議內(nèi)容進行實質(zhì)性審查

法律應(yīng)當(dāng)保證未成年子女的利益最大化原則，規(guī)定婚姻登記機關(guān)和法院要進行實質(zhì)性審查來保障離婚協(xié)議書中關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費的內(nèi)容，提高法律工作人員的法律職業(yè)素養(yǎng)，實質(zhì)審查父母雙方的經(jīng)濟能力和子女的需求等方向，細致考量其經(jīng)濟情況來判斷撫養(yǎng)費的金額。當(dāng)發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)費不足以支持子女的正常生活，應(yīng)由父母一方向法院提出申請，由法院作出相應(yīng)裁決。

(二)完善未成年子女撫養(yǎng)費支付標(biāo)準(zhǔn)

第一、查明父母雙方實際收入充實撫養(yǎng)費基數(shù)。目前人們生活水平顯著提高收入狀況日益改善且不必依附基本固定工資收入，為了提高家庭生活質(zhì)量，夫妻雙方會拓展其他途徑來增加個人實際收入。即夫妻雙方各自的除基本工資之外的額外收入也應(yīng)被算作撫養(yǎng)費基數(shù)如：分紅基金、股息、獎金、保險等。從而保障子女的生活水平。

第二、設(shè)定撫養(yǎng)費最低支付標(biāo)準(zhǔn)。筆者認為應(yīng)對雙方達成共識的撫養(yǎng)費作出一個最低標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，目的在于可以保護未成年子女在今后的生活學(xué)習(xí)中可以維持原來的正常生活方式，盡量降低子女對于未來生活的抵制心理。但是這個最低標(biāo)準(zhǔn)是日趨變化的，最低支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著父母經(jīng)濟來源、子女身體狀況、子女受教育費用逐年增長的情況而變動。達成最低標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議后，可以確保父母雙方的正常生活的同時也避免出現(xiàn)父母一方經(jīng)濟出現(xiàn)問題并不能支付撫養(yǎng)費而無法確保未成年子女的正常生活需求。

(三)建立未成年子女成長基金共管賬戶

在夫妻雙方離婚后，建議經(jīng)濟條件較好的夫妻協(xié)商約定在銀行建立一個共管賬戶，雙方分別給出一部分錢款存入賬戶，用這部分資金作為子女的成長基金存入共管賬戶。該賬戶作用在于保障子女未來成長包括基礎(chǔ)生活需求方面、教育方面以及醫(yī)療等涉及子女人身成長方面的需求。對于共管賬戶的用途僅用于子女的生活，并在每次存取款項時做好相應(yīng)的記錄，以避免其他矛盾的產(chǎn)生。

四、結(jié)語

離婚后子女，尤其是未成年子女會從心理或者個人情緒上產(chǎn)生巨大影響，會出現(xiàn)抵制父母一方、拒絕與人交往、孤僻等問題，甚至未來對社會產(chǎn)生報復(fù)心態(tài)。這不利于子女今后組建的家庭同時也不利于社會的長遠發(fā)展。離婚現(xiàn)象現(xiàn)階段在中國越來越普遍，家庭分解后孩子的教育問題是社會應(yīng)該高度重視的，避免子女一直處在父母離婚的陰影之下。保護子女的成長是父母雙方的義務(wù)，不該因為父母之間的問題影響孩子今后的生活，反之，我們應(yīng)盡快加強法律建設(shè)，盡可能降低對離婚家庭孩子的傷害，促進其擁有健康的環(huán)境成長。

[ 參 考 文 獻 ]

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