論誠信在國際法中的地位和實(shí)用性

李明昱

中國政法大學(xué)，北京 100088

誠信在全球范圍內(nèi)的法律體系中均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而且其作為一項(xiàng)最基本的法律觀念及原則，已經(jīng)被廣泛使用于歐美等國家的法律體系中。由于誠信具備法律體系的適用性和普遍性，逐步形成了區(qū)域間法律的基礎(chǔ)核心，而且逐漸形成了國家間經(jīng)濟(jì)法律的重要基礎(chǔ)核心，探討誠信在國際法中的地位及適用對于發(fā)展中國與便于各國及區(qū)域間的文化經(jīng)濟(jì)交流及合作具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、誠信在國際法中的地位

(一)誠信是全球各項(xiàng)法律的一般遵循原則

誠信主要是通過將其合理、公平的概念滲透于各個領(lǐng)域，屬于一種外在表現(xiàn)，并非根據(jù)獨(dú)立、具體的規(guī)則適用于國際法律間。誠信作為一般法律遵循原則，已經(jīng)逐步開始適用于世界古典法律體系中，而且已經(jīng)取得了較為理想的基礎(chǔ)效果。目前，全球各國法律條款均明確指出了誠信的一般原則地位，公開、公平是誠信的基本原則，故誠信被作為設(shè)計(jì)與執(zhí)行各國經(jīng)濟(jì)活動法律條款合同和民法的基礎(chǔ)核心。國際法律體系中也明確指出了誠信作為有關(guān)國際間經(jīng)濟(jì)活動中衡平原則的地位，誠信原則的適用范圍也得到了不斷的延伸。例如，美國根據(jù)誠信信用原則，對《合同法重述》中當(dāng)事人所需履行的合同有關(guān)保密及協(xié)助等義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。國際商法及各項(xiàng)民法中均著重指出了誠信原則的地位。同時，誠信原則的適用性也從以往的國內(nèi)概念逐步拓展到國際公法層面，而且，誠信原則作為一般法律價值、思想及本質(zhì)的指導(dǎo)基礎(chǔ)，逐漸被廣泛應(yīng)用于行政類法律及其他非主體法律中，誠信原則在協(xié)商當(dāng)事人雙方彼此間義務(wù)中得到了充分地展現(xiàn)，同時在不雙方合理意圖、不損害雙方對法的信任的前期下，有效的確保了履行的適用性。由此可見，誠信原則在履行國際間及國內(nèi)間各項(xiàng)法律法律的有關(guān)義務(wù)等方面可以有效的保障當(dāng)事人的權(quán)益，屬于全球各大主要法系中的共有基礎(chǔ)原則。通過將誠信中公平公正觀念的基礎(chǔ)價值傳遞充分展現(xiàn)出來，可以實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)中抽象概念的具體化，并充分反映出法律的公平正義原則。

(二)誠信是國際法體系中的基礎(chǔ)性原則

誠信原則是一個國家法律體系的根本原則基礎(chǔ)，同時也是國際法各領(lǐng)域遵循的基礎(chǔ)原則核心。首先，國際之間的交流比較注重確定橫向關(guān)系以及如何在一定范圍內(nèi)重建國家間的結(jié)構(gòu)。所以，國家在區(qū)域水平的社會新構(gòu)成結(jié)構(gòu)體貼內(nèi)占據(jù)著主體地位，且互相之間屬于一種公平的關(guān)系，各主體均是自主平等的，任何主體均不具備管控其他主體的權(quán)力。所有主體國家均應(yīng)真誠維護(hù)國家之間經(jīng)濟(jì)和外交等活動的良性關(guān)系。其次，國際間各項(xiàng)合作基礎(chǔ)是誠信為統(tǒng)一認(rèn)知基礎(chǔ)原則而制定的，德國法學(xué)家康德認(rèn)為，國際間合作應(yīng)以彼此間樹立信任和增進(jìn)信任為基礎(chǔ)。而且還應(yīng)相互尊重各國間政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的差異點(diǎn)，以真誠的態(tài)度來處理雙方間面對的不同之處，使合作能夠達(dá)到雙方的交流目的。由此可見，誠信是國際間合作的重要前提條件。

從全球治理及國家治理角度對國家間的合作進(jìn)行分析，為進(jìn)一步拓展誠信的適用奠定了基礎(chǔ)。一方面，目前國際體系中存在著一個非常典型的特點(diǎn)，就是國家之間是互相依存的關(guān)系，而且各國在國際社會中的作用及地位也在一定程度上制約并促進(jìn)著各國之間的相互關(guān)系。同時，由于各國之間的交流發(fā)展正趨于多領(lǐng)域及多角度，進(jìn)一步拉近了各國之間的關(guān)系。而在當(dāng)下各國之間政治、經(jīng)濟(jì)和安全等方面均存在著不同之處的情況下，要想確保各國之間多領(lǐng)域、多角度交流發(fā)展的順利開展，則離不開誠信這一基礎(chǔ)原則的支撐。另一方面，隨著國家之間協(xié)作交流的不斷深入，不可避免地會出現(xiàn)一些全球間共有問題，所以，目前亟待解決的一個問題就是如何在推進(jìn)各國間協(xié)作的前提下，使各國間的不同觀點(diǎn)理論派別達(dá)到共識，而這些均必須依靠誠信這一基礎(chǔ)性原則。

二、誠信在國際法中的適用

(一)誠信在條約解釋中的適用

若想確保以誠信而制定的條約在現(xiàn)實(shí)中得到正確的實(shí)行，則必須對條約進(jìn)行誠信的解釋。所以，《維也納條約法公約》明確指出：應(yīng)根據(jù)條約的用語，再結(jié)合上下文，遵照條約的宗旨所具備的通常意義和其目標(biāo)，對條件進(jìn)行善意解釋。針對條約與誠信履行之間的聯(lián)系及條約的誠信解釋，羅森尼指出，在應(yīng)用“誠信”進(jìn)行表述時，誠信就是這個義務(wù)自身與其執(zhí)行之間存在的緊密關(guān)聯(lián)的一個指標(biāo)，因?yàn)檎\信在條約中的解釋并非抽象的進(jìn)行，其對于當(dāng)事人或法庭、法院決策過程中義務(wù)的履行發(fā)揮著重要的作用[1]?？偠灾?，誠信解釋條約要求有權(quán)解釋條約方或締約者嚴(yán)格根據(jù)條件的宗旨及文本母體來對某項(xiàng)條約所要求的行為進(jìn)行判斷，而且，他們必須對條約確立后的有關(guān)協(xié)議及事件加以充分考慮。

(二)誠信在條件談判中的適用

以聯(lián)合國國際法院為代表的國際裁判機(jī)構(gòu)在多個場合均著重指出了條約談判中誠信的重要性。譬如，國際法院在“核試驗(yàn)案”中指出：誠信原則是履行與制定法律義利的一項(xiàng)基礎(chǔ)原則，不管其具備何種淵源。在1996年提出的與核武器威脅或使用的合法性問題相關(guān)的咨詢意見中，國際法院在對關(guān)于締約談判銷毀核義務(wù)進(jìn)行分析時指出，應(yīng)根據(jù)《核不擴(kuò)散條約》第六條來分析此種義務(wù)，而此條文指出：“每個締約國承諾就及早停止核軍備競賽和核裁軍方面的有效措施，以及就一項(xiàng)在嚴(yán)格和有效國際監(jiān)督下的全面徹底裁軍條約，真誠地進(jìn)行談判”[2]。法院由此認(rèn)為，此條約在《核不擴(kuò)散條約》中發(fā)揮著重要的作用，由于不具備核武器國家與具備核武器國家之間存在一種妥協(xié)，而此種妥協(xié)是形成此條約的基礎(chǔ)。所以，此法院指出，此條約對每個締約國施加的是一種雙重義務(wù)，換言之，就是要求它們除了必須誠信地對核裁軍進(jìn)行談判外，還要求它們必須善意地完成此種談判。除此之外，國際法院與其他一些國際裁決機(jī)構(gòu)均在多個場合對誠信談判的基本要素進(jìn)行了論述，其指出誠信談判應(yīng)包括具有意義的談判、努力達(dá)成協(xié)議、達(dá)成妥協(xié)的意愿以及遵守程序要求等四個基本要素[3]。

(三)誠信在條約實(shí)行中的適用

制定條約就是為了讓締約方實(shí)行條約，倘若條約無法實(shí)現(xiàn)，則條約的制定便毫無價值，而誠信是維護(hù)條約價值的基礎(chǔ)及主要措施?！毒S也納條約法公約》以“條約必須信守”為標(biāo)題，實(shí)現(xiàn)了對這一重要習(xí)慣法的法典化。而國際組織章程則比較注重誠信和履行義務(wù)之間的聯(lián)系，例如，《聯(lián)合國憲章》中規(guī)定：各會員國應(yīng)以善意的態(tài)度來執(zhí)行其所發(fā)行的義務(wù)，以確保所有會員國的利益?！稓W洲聯(lián)盟條約》指出：按照真誠合作的原則，該聯(lián)盟應(yīng)與各成員國之間相互尊重，互相協(xié)助執(zhí)行歐盟條約中規(guī)定的各項(xiàng)使命。另外，《國際貨幣基金協(xié)定》指出：各會員國在與其他會員國開展基金合作時，以確保外匯安排的有序性，努力建立一個穩(wěn)定的匯率制度。

三、結(jié)語

綜上所述，誠信在國際法中的地位及作用主要表現(xiàn)在如下幾方面：首先，誠信屬于一種基本的法律性概念，關(guān)礙針對特定的社會或人群，是一種人類法律文化與文明，是精神實(shí)質(zhì)及核心價值的充分展現(xiàn)。其次，誠信具備至高的法律效力。第三，誠信具備明顯的普遍性，雖然其最先出現(xiàn)在國外，以往普遍適用于民法及商法層面，但已逐步延伸至政法、簡潔及憲法等層面。值得注意的是，國內(nèi)必須加強(qiáng)對其重視程度，以保證其在國際一般性法律中的適用性。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]曾令良.論誠信在國際法中的地位和適用[J].現(xiàn)代法學(xué)，2014(4).

[2]趙金秀.論誠信在國際法中的地位和適用[J].法制博覽，2014(23).

[3]趙娜萍.誠信在國際法中的地位和適用淺議[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017(7).