淺談憲法權(quán)利價(jià)值理念的轉(zhuǎn)型與基本權(quán)利的憲法變遷

高明鑫

長春理工大學(xué)，吉林 長春 130000

憲法是一個(gè)國家建立發(fā)展的依據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)也是國家制度、社會(huì)形態(tài)、人民權(quán)利保障情況的重要表現(xiàn)。據(jù)此，為了更加深入地對憲法這一概念做出了解，我們有必要對憲法發(fā)展過程中權(quán)利價(jià)值理念的轉(zhuǎn)型以及基本權(quán)利的變遷進(jìn)行分析研究。

一、憲法權(quán)利價(jià)值理念的轉(zhuǎn)型

(一)憲法權(quán)利價(jià)值理念轉(zhuǎn)型的形成基礎(chǔ)

首先，我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立發(fā)展，為憲法權(quán)利價(jià)值理念的轉(zhuǎn)型提供了社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在改革前的傳統(tǒng)社會(huì)環(huán)境中，國家掌握著絕大部分的資源支配權(quán)，并對社會(huì)公民的生活狀態(tài)實(shí)施嚴(yán)格控制。這樣以來，畸形的資源分配方式和經(jīng)濟(jì)制度嚴(yán)重影響了人們的獨(dú)立性和自由性，使得公民長期處在被動(dòng)接受的境地之中，變得機(jī)械化、統(tǒng)一化。而在改革開放之后，保有著自由、平等理念的市場經(jīng)濟(jì)逐漸形成，人們?nèi)粘Ｉ钏璧纳唐泛唾Y源不再受到壟斷，使得公民自由保有了較為扎實(shí)的“生長根基”。這樣以來，人們的生活不再由國家強(qiáng)行控制，憲法權(quán)利也不再是國家的“恩賜”，而是人們所共同追求的、必須享有的實(shí)質(zhì)性保障[1]。

其次，基于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的獨(dú)立意識(shí)逐漸增強(qiáng)，并催生了一系列自主管理、自我調(diào)節(jié)的民間社會(huì)組織，使得“市民社會(huì)”快速形成。此時(shí)，人們在保持自身獨(dú)立性、自治性、自足性的同時(shí)，便具有了抵御和制約國家行為的能力。當(dāng)國家對人們的權(quán)利利益實(shí)施非法干預(yù)時(shí)，人們便可在民間社會(huì)組織的支持下，通過抗議、請?jiān)?、集?huì)等方式，捍衛(wèi)自己的自由。由此，憲法權(quán)利的價(jià)值理念便實(shí)現(xiàn)了由國家提供向公民主動(dòng)保障的有效轉(zhuǎn)型。同時(shí)，也正是由于這一轉(zhuǎn)型，我國才能保證國家與公民之間相互協(xié)調(diào)的良性關(guān)系，推動(dòng)憲法以及其他政治活動(dòng)的穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。

(二)憲法權(quán)利價(jià)值理念轉(zhuǎn)型的主要表現(xiàn)

第一，表現(xiàn)在“以國家為本”向“國家與人民并重”的轉(zhuǎn)型上。在中國傳統(tǒng)社會(huì)思想和權(quán)利制度當(dāng)中，國家始終是排在最基礎(chǔ)、最重要的位置上，這在很大程度上造成了公民個(gè)人利益的沖突和殘缺，影響到了各類社會(huì)資源分配的合理性，同時(shí)也不利于國家權(quán)力的限制和控制。而在我國憲法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型后，基于“擴(kuò)大自由”、“保護(hù)自由”的發(fā)展理念，如何保障公民個(gè)人的權(quán)利、如何滿足公民的資源需求，成為了與維護(hù)國家權(quán)力和利益相平衡的重要問題，并被具體體現(xiàn)在了多個(gè)憲法條例當(dāng)中。

第二，表現(xiàn)在公民權(quán)利保障方式的多樣化上。在實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念轉(zhuǎn)型之后，“國家的一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人大和地方各級人大”這一內(nèi)容被寫入了我國憲法第二條當(dāng)中。這樣以來，人們在保有權(quán)利需求、遭遇權(quán)利沖突或侵害等情況下，就可以借助來自社會(huì)各界的基層人大代表之口，將自己的訴求傳入到國家和政府的耳中。這在很大程度上解決了過去人們“訴求無門”的權(quán)利保障難題，并很好地體現(xiàn)了我國憲法的公正性、可訴性和直接性，保證憲法與我國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求相貼合。

二、基本權(quán)利的憲法變遷

社會(huì)制度以及人們的權(quán)利需求是不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展的，所以我國憲法也應(yīng)立足實(shí)際，積極實(shí)現(xiàn)自整內(nèi)的修正完善。與歷史上的1975年憲法和1978年憲法相比，我國近年來應(yīng)用的憲法無論是從深度、廣度還是針對性上，都實(shí)現(xiàn)了極大的進(jìn)步，這也說明了我國憲法的變遷始終是正向的、實(shí)際的。具體來講，1988年，我國進(jìn)行了第一次憲法修正，對土地轉(zhuǎn)讓等問題做出了明確規(guī)定，標(biāo)志著國家對私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同和扶植；1993年，我國進(jìn)行了第二次憲法修正，將原憲法中的“國營經(jīng)濟(jì)”改為了“國有經(jīng)濟(jì)”，并將“中國特色社會(huì)主義”、“社會(huì)主義初級階段”等字眼加入了憲法內(nèi)容，與當(dāng)時(shí)我國的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相貼合；1999年，我國確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度形態(tài)，并將“分配制度”、“非公有制經(jīng)濟(jì)”等名稱及其相關(guān)內(nèi)容納入到了憲法體系中；2004年，我國憲法進(jìn)行了最為重要的一次修正，“公民基本權(quán)利”這一概念的相關(guān)內(nèi)容，首次出現(xiàn)在了我國憲法當(dāng)中，標(biāo)志著我國對公民權(quán)利的尊重和保障[2]。

三、總結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)制度的不斷發(fā)展，公民的個(gè)人利益越來越受到國家和政府的重視，并體現(xiàn)在了憲法的多次內(nèi)容修正當(dāng)中。由本文分析可知，通過對比傳統(tǒng)憲法與現(xiàn)代憲法在側(cè)重點(diǎn)、控制力等方面的差異，我們可以清晰地感受到，改革開放以來人們對自身權(quán)利自由的維護(hù)和訴求。同時(shí)我們也了解到，要想實(shí)現(xiàn)憲法的合理公正，就必須要保證其與社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求相互貼合。

[1]劉茂林，秦小建.論憲法權(quán)利體系及其構(gòu)成[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2013，19(01)：31-43.

[2]陸平輝.憲法權(quán)利本質(zhì)論、價(jià)值論與實(shí)踐論[J].現(xiàn)代法學(xué)，2004(01)：7-16.