陸 穎
大慶師范學(xué)院法學(xué)院,黑龍江 大慶 163712
共享經(jīng)濟(jì)一詞近幾年逐漸活躍在大眾的視野范圍內(nèi),共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展無(wú)疑是新時(shí)代的產(chǎn)物。它象征著資源利用最大化,并且極大程度上節(jié)約了資源保護(hù)了環(huán)境。在共享經(jīng)濟(jì)被大力支持和發(fā)展的背景下,共享經(jīng)濟(jì)的代表產(chǎn)物――網(wǎng)約車,卻暴露出了令人惶恐的一面。
網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)行模式是大部分C2C的模式,這種模式其實(shí)針對(duì)注冊(cè)司機(jī)的限制很少,所以平臺(tái)對(duì)注冊(cè)司機(jī)的監(jiān)管就存在滯后性并且平臺(tái)對(duì)司機(jī)處罰力度僅停留在罰金和警告的層面上,對(duì)司機(jī)的警醒程度也不大。上述情況首先體現(xiàn)在網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的司機(jī)審核內(nèi)容不全面,大部分網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的司機(jī)審核僅停留在基礎(chǔ)資料的審查,如身份信息、是否有駕駛證、身份證和駕駛證是否匹配等基礎(chǔ)資料的審核,而忽略對(duì)車輛信息的審查,如忽略審查車主與申請(qǐng)人是否是同一人的問(wèn)題。其次,對(duì)已經(jīng)注冊(cè)成功的司機(jī)的監(jiān)管也僅依靠乘客的評(píng)價(jià)和投訴,這些評(píng)價(jià)中存在有些乘客習(xí)慣性的好評(píng)、有些乘客在司機(jī)要求下給予好評(píng),可見評(píng)價(jià)并不具有代表性;而乘客通過(guò)投訴渠道向網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)司機(jī)進(jìn)行投訴之后,平臺(tái)給予的處罰辦法除了罰款之外也只有停止?fàn)I運(yùn)而已。我認(rèn)為這種處罰力度并不能阻止網(wǎng)約車惡性案件的發(fā)生。第三,在實(shí)踐過(guò)程中,存在著現(xiàn)實(shí)開車的司機(jī)與注冊(cè)司機(jī)不相符的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在無(wú)疑是網(wǎng)約車平臺(tái)存在最為嚴(yán)重的安全隱患。
2018年5月,一起極其惡劣的案件激怒了廣大人民的神經(jīng),這一案件的發(fā)生,在輿論方面無(wú)一例外的對(duì)各大網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行了聲討,雖然出行公司及時(shí)出面道歉,并向被害人家屬進(jìn)行了賠償,但是通過(guò)這次案件網(wǎng)約車自身管理的漏洞也暴露出來(lái)。關(guān)于本起案件,最應(yīng)該關(guān)注的點(diǎn)應(yīng)該是犯罪嫌疑人在還未完成本次單時(shí)就提前退出軟件,這項(xiàng)操作顯然是不符合規(guī)定的,而犯罪嫌疑人在進(jìn)行如此違規(guī)操作后,平臺(tái)沒有及時(shí)的向乘客進(jìn)行調(diào)查反饋,這本身為犯罪提供了溫床。在后期調(diào)查過(guò)程中,有大量網(wǎng)友反饋網(wǎng)約車存在乘客還未上車時(shí)司機(jī)就了解了乘客是否漂亮、防范意識(shí)弱等信息,而乘客只知道司機(jī)的電話和車牌號(hào),這種評(píng)價(jià)本身就對(duì)乘客造成了騷擾。對(duì)于這種帶有騷擾性質(zhì)的評(píng)價(jià),網(wǎng)約車平臺(tái)不但沒有進(jìn)行及時(shí)的管理而且還允許有著騷擾乘客情況的司機(jī)繼續(xù)上路接單,這就是平臺(tái)的失職。由此不難看出網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)注冊(cè)的司機(jī)的管理較松散、監(jiān)督不及時(shí)的現(xiàn)象確有存在。
解決網(wǎng)約車惡性案件的問(wèn)題越來(lái)越刻不容緩,除了政府及公安機(jī)關(guān)管理,各大網(wǎng)約車平臺(tái)也需要從自身方面改進(jìn),具體要做到一下幾點(diǎn):
首先,網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,除了審查機(jī)動(dòng)車駕駛證方面還應(yīng)審查該司機(jī)是否有不良記錄,不良記錄方面包括是否有案底,犯案的類型是什么樣的;法院里是否有未審結(jié)的案件或者是否存在欠款的情況等。平臺(tái)在對(duì)注冊(cè)司機(jī)進(jìn)行這些方面的審查后會(huì)過(guò)濾出一些品質(zhì)上存在問(wèn)題的司機(jī),可以有效的提高司機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)降低犯罪率;對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的司機(jī)進(jìn)行資格審查,統(tǒng)一司機(jī)隊(duì)伍的資質(zhì)。
第二,平臺(tái)應(yīng)該全面審查評(píng)論區(qū)的評(píng)論,將對(duì)乘客構(gòu)成騷擾的評(píng)論予以刪除,并對(duì)作出該評(píng)論的司機(jī)予以處罰,如暫時(shí)禁止接單并處一定數(shù)量的罰金。
第三,完善GPS跟蹤系統(tǒng),與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)司機(jī)異常退出及時(shí)與乘客取得聯(lián)系了解情況,在聯(lián)系不上乘客的狀況下及時(shí)與警方取得聯(lián)系。
第四,根據(jù)社會(huì)綜合治理這一開放性、全方位的基本刑事政策及犯罪防控基本方針,構(gòu)建“立體化社會(huì)治安防控體系”的犯罪防控策略。同時(shí),群策群力構(gòu)建完善民防體系,積極預(yù)防網(wǎng)約車惡性案件的發(fā)生。[2]
網(wǎng)約車是一把是雙刃劍,利用的好它就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的利刃,利用的不好它就變成了砍向人民的屠刀。規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,嚴(yán)格審查司機(jī)資質(zhì)資格,對(duì)有效遏制網(wǎng)約車惡性案件有著一定的效果,但從根本上解決網(wǎng)約車惡性案件上述措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它還有賴于社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,還有公民素質(zhì)的提高、防范意識(shí)的加強(qiáng)。只有全面完善過(guò)后,才能有效的維護(hù)各方面的權(quán)益。