淺析古雅典公民權(quán)的取得條件及其法律意義

余 蕓

（214062 江南大學(xué) 江蘇 無錫）

提到古雅典民主，讓人印象最深刻的不是古雅典在當(dāng)時(shí)是如何先進(jìn)，而是古雅典建立的少數(shù)人基礎(chǔ)上的民主，這些少數(shù)人僅僅占古雅典人口總數(shù)的1/5。是何等嚴(yán)苛的條件使得4/5的古雅典人被排除在政治生活之外呢？“公民這一概念本身就意味著某種權(quán)力，公民資格與公民權(quán)是密切相關(guān)的，公民權(quán)問題是城邦形成過程中的核心問題之一?！北疚木蛯⒘信e古雅典公民資格取得的主要條件，同時(shí)比較分析得出其對(duì)現(xiàn)實(shí)民主政治建設(shè)的意義。

一、年齡和性別作為先決條件

古雅典公民必須是成年男子，成年的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)時(shí)的希臘每個(gè)城邦都不一樣，古雅典公民的孩子在18～20歲的時(shí)候，進(jìn)入青年軍事訓(xùn)練團(tuán)，接受軍事教育，到20歲，經(jīng)過一定儀式，方可被授予公民稱號(hào)，未在節(jié)日慶典（如古雅典的阿帕圖利亞祭最后一天的接受儀式）上經(jīng)歷一定儀式認(rèn)可者，不具備公民資格。由此看來，古雅典成人不僅需要經(jīng)過軍事教育的考驗(yàn)，并且授予程序還有些繁瑣。古人之所以對(duì)成年這個(gè)分水嶺如此看重，是因?yàn)槌赡暌馕吨说纳砗托闹堑某墒欤馕吨麄儚倪@一刻起脫離了親人的養(yǎng)育、監(jiān)護(hù)，開始承擔(dān)起在集體和社會(huì)里的責(zé)任，漸漸開始對(duì)政治生活和國(guó)家事務(wù)產(chǎn)生影響，擁有參與和審議國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，關(guān)系國(guó)家的發(fā)展和走向，所以這種權(quán)力只能交付于一個(gè)心智成熟獨(dú)立理性的成年人。現(xiàn)代意義的公民與古雅典公民雖然所指不同，但諸多權(quán)力的行使和義務(wù)的履行也是以成年為分割線的。

古雅典公民必須是男性，這個(gè)條件把占大半比例的婦女剔除在外，從古雅典人的政治觀念可以看出，為什么幾千年來女性在政治上總是缺席，古雅典丈夫認(rèn)為“一個(gè)規(guī)矩的妻子應(yīng)該是少聞少見，少問事實(shí)”，正如賈斯特所說“婦女家庭世界與男人的公共世界在意識(shí)形態(tài)上是隔離的”，其實(shí)不僅古雅典，全球的政治史上也從來沒有婦女的一席之地，直至近現(xiàn)代女性女權(quán)的意識(shí)才慢慢覺醒，即使是在高舉人生而平等的美國(guó)，婦女獲得參政權(quán)力也比黑人獲得選舉權(quán)還要晚很多，女性在爭(zhēng)取政治權(quán)力的道路上經(jīng)歷了艱苦卓絕的奮斗。

二、出身國(guó)籍作為加嚴(yán)條件

第二，古雅典公民必須為古雅典城邦人，外邦人沒有資格，關(guān)于這點(diǎn)隨著執(zhí)政者的更替和古雅典民主的發(fā)展有所變化，在公元五世紀(jì)上半葉，古雅典規(guī)定只要父母有一方為古雅典人，那么他成年后就自然為古雅典公民。而公元前451年，伯里克利下令，公民政策相對(duì)于梭倫和克里斯提尼時(shí)期，規(guī)定父母雙方皆為古雅典公民者才能獲得公民權(quán)。外邦人在此居住后與本邦人結(jié)為連理后生育的孩子，也不能被納入古雅典公民的范疇，這實(shí)質(zhì)上是從根本上否定外邦人的存在。后來的變化認(rèn)為，他們?cè)诠叛诺渚幼《嗄?，為這個(gè)城邦創(chuàng)造財(cái)富、文化、繁榮，他們的子女就應(yīng)該順理成章地享有正式成為古雅典公民的機(jī)會(huì)。

對(duì)比古羅馬的公民和平民，可以發(fā)現(xiàn)他們對(duì)移民法律適用的規(guī)定，經(jīng)過平民的斗爭(zhēng)和一系列的政治改革變得成熟得多，王政時(shí)代后期，古羅馬平民大都是外來的移民以及脫離古羅馬血緣群體的社會(huì)成員，被排除在古羅馬公民的血緣組織之外，因而具有政治和經(jīng)濟(jì)上的無權(quán)性、經(jīng)濟(jì)上的私有性和對(duì)羅馬貴族和氏族部落的依附性。后來為了進(jìn)一步促進(jìn)奴隸主階級(jí)統(tǒng)治的需要，墨守成規(guī)的《市民法》適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，在此基礎(chǔ)上也發(fā)展了《萬民法》，從法律上看，《公民法》適用于古羅馬公民，《萬民法》適用于古羅馬平民，在法律執(zhí)行實(shí)踐的過程中，裁判官往往把《萬民法》的原則移植到《市民法》中去，在羅馬皇帝卡拉卡拉將羅馬公民權(quán)授予帝國(guó)全體自由民以后，《萬民法》與《市民法》逐漸交融為一體。

三、擁有一定的財(cái)產(chǎn)作為等級(jí)條件

古雅典公民必須要擁有一定的財(cái)產(chǎn)，前文闡述到每一個(gè)能夠?qū)嶋H完全享有參政權(quán)的公民必須要服兵役，保衛(wèi)自己的城邦，而對(duì)當(dāng)時(shí)要靠自備武器和糧食的戰(zhàn)士來說，就一定要有購(gòu)買能力，擁有一定財(cái)產(chǎn)才能撐起公民的購(gòu)買力，梭倫改革以擁有的財(cái)產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)重新劃分公民的等級(jí)，并按等級(jí)高低確定不同等級(jí)公民的政治權(quán)力，古雅典民主政治發(fā)展到頂峰時(shí)，伯里克利廢除財(cái)產(chǎn)的限制，將各級(jí)官職向廣大公民開放，就此開始古雅典全體男性公民基本上都獲得了不受財(cái)產(chǎn)限制，通過抽簽、選舉和輪換而出任各級(jí)官職的權(quán)力和機(jī)會(huì)。

那么這個(gè)反復(fù)用到的概念：財(cái)產(chǎn)，是指什么呢？學(xué)界觀點(diǎn)大多認(rèn)為是計(jì)算財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的干的和濕的收獲，而不是從事手工業(yè)或者商業(yè)的收入，有一種復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)說是“除了公民的田產(chǎn)收入，還包括其他收入，其他收入折合農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算”?，F(xiàn)代衡量財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)自然是金錢，雖然不可避免的有個(gè)人或者組織用金錢操控官職、輿論導(dǎo)向，但只要有理性、有意志的公民自發(fā)抗拒，縱使這些組織或者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)多么豐厚，也無法撐起他們的野心。全球政壇不斷涌現(xiàn)平民領(lǐng)導(dǎo)人，他們運(yùn)用自己的智慧而不是財(cái)富讓自己的國(guó)家繁榮發(fā)展起來。

四、結(jié)語

前四點(diǎn)均未談及奴隸，因?yàn)榕`乃是“在本性上不屬于自己而屬于他人的人”,是一件所有物，在梭倫頒布《解負(fù)令》之前，平民負(fù)債無法償還是有可能會(huì)被淪為奴隸的，這也就意味著公民權(quán)會(huì)因?yàn)樯矸莸母淖兌鴨适Щ蛘邷p弱，古雅典民主制度下培養(yǎng)的公民是現(xiàn)代公民的雛形，對(duì)現(xiàn)代公民的培養(yǎng)，在理論和實(shí)踐上都做出了難以估計(jì)的巨大貢獻(xiàn)。上述公民權(quán)的取得條件：年齡、性別、財(cái)產(chǎn)、自備武器與當(dāng)代民主政治下公民資格構(gòu)成要件諸多不同，歸根究底古雅典公民傾向于是一種政治身份，現(xiàn)代公民更強(qiáng)調(diào)是一個(gè)法律概念，“公民這種政治法律概念在長(zhǎng)期歷史演變中逐漸形成和明確?！惫叛诺涔窈同F(xiàn)代公民存在諸多共同性，一個(gè)心智成熟，并有一定的經(jīng)濟(jì)余力，能夠參與到政治生活當(dāng)中去的人，能夠控制自己的行為，承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)，能夠和其他人彼此尊重和包容，就稱得上是一位公民。

參考文獻(xiàn)：

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