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    論我國(guó)洗錢犯罪的特征以及發(fā)展趨勢(shì)

    2018-01-22 13:45:37王志劼
    職工法律天地·上半月 2018年6期
    關(guān)鍵詞:黑錢犯罪金融

    王志劼

    (430000 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)南湖校區(qū) 湖北 武漢)

    洗錢,是指把犯罪活動(dòng)所得的贓款經(jīng)過(guò)銀行等正常地中轉(zhuǎn),掩蓋錢財(cái)?shù)恼鎸?shí)來(lái)源,達(dá)到合法化。這一詞匯最初來(lái)自毒品的交易活動(dòng),據(jù)調(diào)查,全球每年毒品交易的額度超過(guò)5000億美元,成為與軍火相當(dāng)?shù)拇笮徒灰?。另外,洗錢還通常隱藏于綁票、走私、偷稅等違法活動(dòng)中。近年來(lái),我國(guó)與世界各國(guó)逐漸擴(kuò)大了交流與商業(yè)往來(lái),一定程度上給洗錢活動(dòng)帶來(lái)了可乘之機(jī),有些洗錢分子以更加快速、高超的手段展開(kāi)復(fù)雜性的跨國(guó)洗錢活動(dòng),極大地影響了我國(guó)的社會(huì)治安。

    一、我國(guó)洗錢犯罪的特征

    (一)規(guī)模逐漸擴(kuò)大

    近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各類刑事案件有所增加,尤其洗錢犯罪的現(xiàn)象日趨增多,其規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。我國(guó)近年來(lái)因洗錢促使資金外流的現(xiàn)象比較多。不但降低了稅收,而且給外匯儲(chǔ)備造成影響。全球每年的洗錢金額超過(guò)四千億美元,約占我國(guó)貿(mào)易總數(shù)的10%。這表明了,現(xiàn)階段,我國(guó)以及世界范圍內(nèi)洗錢的問(wèn)題十分嚴(yán)重,非法獲得的數(shù)額巨大。此外,我國(guó)的洗錢分子將贓款進(jìn)行境外轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量外流,給國(guó)內(nèi)反洗錢的工作增添了難度。

    (二)洗錢手段豐富多樣

    第一,現(xiàn)金、實(shí)物等走私現(xiàn)象日益增多。近來(lái),洗錢者大量地走私現(xiàn)金,又非法轉(zhuǎn)移貴金屬、藝術(shù)品等獲取收益。其程序通常為:洗錢分子先拿犯罪所獲的收益購(gòu)買珠寶、貴金屬等,再將其運(yùn)轉(zhuǎn)出境,在別的國(guó)家與區(qū)域進(jìn)行出售,進(jìn)而取得“合法性”的收入。第二,通過(guò)金融部門洗錢方式不斷更新。以下介紹常見(jiàn)的幾種洗錢類型:其一,借助網(wǎng)絡(luò)銀行的方式。各地的網(wǎng)絡(luò)銀行使得金融部門難以判別客戶身份,因此對(duì)交易的監(jiān)督管理很難。其二,信用卡洗錢。若透支的限額提升到一定高度,洗錢分子則能夠借助信用卡進(jìn)行欺詐,進(jìn)而進(jìn)行跨國(guó)支付。其三,電話銀行進(jìn)行洗錢。其四,股票洗錢。其五,黃金市場(chǎng)洗錢。眾所周知,黃金的交換價(jià)值是很可觀的,且?guī)в蓄A(yù)見(jiàn)性特點(diǎn),同時(shí),黃金也被世界市場(chǎng)認(rèn)可,易于變現(xiàn)或逃避審查。其六,買保險(xiǎn)洗錢。

    (三)以非金融渠道展開(kāi)洗錢活動(dòng)

    第一,通過(guò)現(xiàn)金交易集中的行業(yè)進(jìn)行洗錢。如今,很多洗錢人將夜總會(huì)、賭場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、首飾店等作為重要的洗錢場(chǎng)所。或通過(guò)它們作為前臺(tái)企業(yè),以納稅的方式轉(zhuǎn)化,達(dá)到洗錢目的。第二,借助空殼公司。如洗錢人委托其親信為法定的代表人,注冊(cè)公司,進(jìn)而將非法金錢投資到這里。第三,利用會(huì)計(jì)師、律師等人士。實(shí)際上,惟有精于金融法律的人員才可實(shí)現(xiàn)順利洗錢的目的。因此,犯罪者可支付重金請(qǐng)專業(yè)人士為自己洗錢。第四,通過(guò)買彩票的方式。洗錢人能夠以超額的現(xiàn)金從中獎(jiǎng)人手里獲得彩票,再去領(lǐng)獎(jiǎng),完成了“中獎(jiǎng)”的合法收入。第五,通過(guò)地下錢莊。指利用地下錢莊展開(kāi)非法的外匯交易,把黑錢運(yùn)出國(guó)外,然后以其它形式流轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)。第六,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)。第七,對(duì)商業(yè)票據(jù)進(jìn)行偽造。第八,在境外購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的方式進(jìn)行洗錢。

    (四)洗錢的國(guó)際化

    近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化了刑事立法力度與金融監(jiān)管的力度,增加了洗錢犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。然而,一些發(fā)展中國(guó)家與區(qū)域因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展與法律制度的滯后性特點(diǎn),這些國(guó)家一般缺少應(yīng)對(duì)跨國(guó)性經(jīng)濟(jì)犯罪案件的手段,缺少反跨國(guó)洗錢的經(jīng)驗(yàn)或措施,這為洗錢的國(guó)際化開(kāi)創(chuàng)了新的機(jī)會(huì)。現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)現(xiàn)了相近的有組織性犯罪活動(dòng)。這種集團(tuán)式的洗錢犯罪,給社會(huì)治安構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

    (五)洗錢和腐敗分子的聯(lián)系較為緊密

    我國(guó)公職人員洗錢形式如下:其一,先撈后洗。指公職人員受賄或貪污以后,辭去職務(wù)下海經(jīng)商,以全新的身份隱藏犯罪行為。其二,邊撈邊洗。指的是自己通過(guò)權(quán)力進(jìn)行撈錢,其親朋“下?!眮?lái)掩飾黑錢;其三,連撈帶洗。指的是政府的高官、國(guó)有企業(yè)的總裁,創(chuàng)立私營(yíng)公司,通過(guò)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的方式將黑錢向這些公司轉(zhuǎn)移,又能夠以納稅經(jīng)營(yíng)的形式再次賺錢。其四,

    跨國(guó)洗錢,想辦法將黑錢向境外轉(zhuǎn)移。

    二、我國(guó)洗錢犯罪的發(fā)展趨勢(shì)分析

    (一)以金融行業(yè)為主要的洗錢場(chǎng)地

    首先,洗錢者還會(huì)應(yīng)用金融系統(tǒng)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,金融行業(yè)改革較晚,金融主體逐漸多元化發(fā)展,引起了經(jīng)濟(jì)收益的多樣化,加之民間大量的非法借貸現(xiàn)象,給金融市場(chǎng)的秩序造成混亂。進(jìn)而為洗錢者以可乘之機(jī)。其次,金融行業(yè)工作者還會(huì)成為主要的被利用對(duì)象,幫助犯罪者進(jìn)行洗錢。再次,洗錢者將通過(guò)新式的工具或衍生品。近來(lái),我國(guó)為了不斷擴(kuò)大與世界各國(guó)的合作,進(jìn)而推行新式的金融工具及其衍生產(chǎn)品,或相應(yīng)的服務(wù)。然而,相應(yīng)的規(guī)章制度與監(jiān)管難以在短期內(nèi)跟上,這也為洗錢者利用。

    (二)將洗錢的活動(dòng)向海外擴(kuò)展

    近年來(lái),我國(guó)的洗錢活動(dòng)不斷增加。由于國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡,對(duì)外資的需求也不一樣。尤其是西北地區(qū)迫切地需要引進(jìn)外資發(fā)展。有的地方對(duì)外資來(lái)源審查較松,而且我國(guó)很多人沒(méi)有對(duì)洗錢產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí),金融監(jiān)管力度薄弱。據(jù)調(diào)查,境外的非法組織把走私、詐騙等獲得的黑錢,通過(guò)投資的方式轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)服務(wù)類行業(yè),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的方式洗錢。

    (三)洗錢技術(shù)不斷現(xiàn)代化、復(fù)雜化

    信息技術(shù)的發(fā)展與大量應(yīng)用,帶動(dòng)了金融服務(wù)模式的現(xiàn)代化,這為洗錢者帶來(lái)了便利。例如:現(xiàn)今實(shí)行的“自動(dòng)支付”的形式,無(wú)需金融中介,客戶可直接在“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)”的各個(gè)賬戶間向商家進(jìn)行支付,使得交易記錄、可疑性的報(bào)告等查找等工作增添了難度。隨著世界銀行制度的不斷健全,洗錢已不僅局限于借助金融系統(tǒng),很多洗錢者的方式日漸迂回。例如:可以充分借助我國(guó)開(kāi)放式的市場(chǎng),直接進(jìn)行投資,或者把黑錢向他人借貸,為我國(guó)的反洗錢工作增添了麻煩。

    總之,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、金融電子化發(fā)展。犯罪活動(dòng)大多呈現(xiàn)國(guó)際化的特征,其中洗錢問(wèn)題極其嚴(yán)重,已經(jīng)給我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序與金融行業(yè)構(gòu)成較大的威脅。所以,我國(guó)政府需要不斷完善立法,加強(qiáng)對(duì)洗錢行為的偵查與分析,積極展開(kāi)與提升反洗錢工作技術(shù),聯(lián)合世界相關(guān)部門共同打擊洗錢罪犯分子,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的和平與穩(wěn)定。

    參考文獻(xiàn):

    [1]郝如建,趙學(xué)飛.當(dāng)前我國(guó)洗錢犯罪的特征及其法律規(guī)制[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2004(02):21-25.

    [2]盧勤忠.我國(guó)洗錢罪立法完善之思考[J].華東政法學(xué)院學(xué)報(bào) ,2004(02):63-69.

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