機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

姚宏濤

西北大學(xué)法學(xué)院，陜西 西安 710127

一、歸責(zé)原則比較

(一)無過錯(cuò)責(zé)任原則

在無過錯(cuò)責(zé)任原則下，發(fā)生交通事故后，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵枰?fù)全部責(zé)任，這就會(huì)激勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)施注意措施。而以一般理性人角度，無論受害者是否采取了注意措施，其都會(huì)得到相應(yīng)賠償，而實(shí)施注意措施需要付出成本，故一般情況下受害者不會(huì)采取注意措施，此種歸責(zé)原則無法對(duì)其產(chǎn)生激勵(lì)。

(二)過錯(cuò)責(zé)任原則

過錯(cuò)責(zé)任原則下，發(fā)生交通事故時(shí)，在非機(jī)動(dòng)車一方不存在過錯(cuò)的情況下，若機(jī)動(dòng)車一方存在過錯(cuò)，其應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，而當(dāng)其無過錯(cuò)時(shí)，就可以免于承擔(dān)責(zé)任，一般情況下，機(jī)動(dòng)車一方采取注意措施的成本是要小于其承擔(dān)全部事故責(zé)任的成本的，即以一個(gè)小的成本來免于一個(gè)較大的損失，這符合一般理性人的行為模式。同樣，機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)時(shí)，若非機(jī)動(dòng)車一方有過錯(cuò)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，這時(shí)，其也會(huì)采取以一個(gè)較低的成本來避免一個(gè)較大損失的行為模式。在過錯(cuò)責(zé)任原則下，若一方當(dāng)事人實(shí)施了注意措施，會(huì)促使另外一方實(shí)施注意措施，此時(shí)能夠給雙方產(chǎn)生足夠的激勵(lì)。在雙方都采取注意措施的情況下，交通事故發(fā)生率能最大限度降低，社會(huì)最優(yōu)福利狀態(tài)就會(huì)出現(xiàn)。

二、《道路交通安全法》第76條存在的問題

(一)交通效率低下

《道路交通安全法》第76條雖然確定了過錯(cuò)相抵的原則并明確了不超過10%的責(zé)任負(fù)擔(dān)，但機(jī)動(dòng)車一方還是要承擔(dān)較重的責(zé)任。過重的責(zé)任會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)嗽隈{車過程中會(huì)采取較高的注意措施，如降低車速等，以此來降低交通事故的發(fā)生概率，但不可否認(rèn)的是，駕駛?cè)说倪@種降低自身風(fēng)險(xiǎn)的做法會(huì)使整個(gè)交通的車速變慢，尤其是在臨近人行道等非機(jī)動(dòng)車或行人較多的區(qū)域，這就會(huì)造成道路的擁堵。同時(shí)，非機(jī)動(dòng)車與行人不遵守交規(guī)一直是我國交通的“老大難”問題，若對(duì)機(jī)動(dòng)車一方施以過高的注意義務(wù)會(huì)導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車一方更加“肆無忌憚”，這種歸責(zé)模式會(huì)導(dǎo)致我國的交通問題更加嚴(yán)重。

(二)訴訟成本增加

實(shí)踐中，機(jī)動(dòng)車一方很難通過在訴訟中通過證明對(duì)方的過錯(cuò)而減輕自己的責(zé)任，結(jié)果上可能會(huì)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥刎?zé)之下逃避責(zé)任。法律將交通事故的主要責(zé)任施加給機(jī)動(dòng)車一方，在交通事故訴訟中，爭議一般不會(huì)集中在責(zé)任承擔(dān)的問題上，而是賠償?shù)葐栴}。這在表面上看似使得訴訟更有效率地了結(jié)，但信息成本的節(jié)約將會(huì)被這種歸責(zé)原則下的更大數(shù)量的訴訟所抵消，其結(jié)果將導(dǎo)致更多的索賠案件。

三、解決對(duì)策

(一)采取過錯(cuò)責(zé)任原則

無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則對(duì)于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛐腥藳]有任何約束力，這會(huì)導(dǎo)致交通效率低下的惡性循環(huán)。而采取過錯(cuò)責(zé)任原則可以充分調(diào)動(dòng)交通事故中雙方當(dāng)事人采取注意措施的積極性。在此歸責(zé)原則之下，任何一方當(dāng)事人都會(huì)主動(dòng)去采取注意措施，雙方都對(duì)交通事故發(fā)生率的降低做出了貢獻(xiàn)，交通的效率就會(huì)上升，人們?cè)诮煌ㄉ匣ㄙM(fèi)的成本就會(huì)降低，社會(huì)總成本就會(huì)降低。

(二)特定條件下無過錯(cuò)原則為補(bǔ)充

在一些特殊情況下，是需要無過錯(cuò)責(zé)任作為補(bǔ)充的。例如，交通事故中受害者一方是身體有明顯缺陷的人、高齡老人、小孩等，這類人因?yàn)樯砘蛑橇Ψ矫娴牟唤∪?，使得其無法同一般人一樣施加合適的注意措施或者成本非常高，如果采取過錯(cuò)責(zé)任原則，便會(huì)造成不公平的局面，社會(huì)總成本會(huì)上升，而這時(shí)，就需要機(jī)動(dòng)車一方施加更高的注意義務(wù)來避免交通事故的發(fā)生。

(三)完善保險(xiǎn)制度

機(jī)動(dòng)車一方如果知道自己不具有賠償損失的能力，則導(dǎo)致其不會(huì)采取預(yù)防措施。因此，保險(xiǎn)制度對(duì)受害人的保護(hù)極為重要。但我國的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)制度存在一些問題，如定價(jià)與經(jīng)營權(quán)的分離，使得保險(xiǎn)公司為了收回成本賺取利益而可能加重車主的保費(fèi)或者拒賠。我國實(shí)行道路交通事故社會(huì)救助基金制度，但相關(guān)法規(guī)只規(guī)定該基金由省級(jí)政府設(shè)立，并沒有具體的規(guī)則。此外，法律法規(guī)規(guī)定該基金墊付之后，只能向事故責(zé)任人追償，不能向保險(xiǎn)公司追償。因此，要最大程度降低交通事故的發(fā)生和保障受害人的權(quán)益，必須使交通保險(xiǎn)制度和交通事故社會(huì)救助基金制度得以完善。