淺析校園欺凌成因及法律防范措施

費(fèi)肖雪

長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130122

一、校園欺凌的概念界定

本年三月四川發(fā)生了一件惡劣校園欺凌事件，視頻中6個(gè)人輪流打一個(gè)女生，讓其下跪等，后被拘留。那么校園欺凌的定義到底是什么那？我國(guó)針對(duì)校園欺凌較規(guī)范的定義是在2017年12月《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》中寫(xiě)到的，中小學(xué)生欺凌是指發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。當(dāng)然，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)應(yīng)區(qū)分欺凌與打鬧。這個(gè)定義雖然這不是法律上明確的定義，但已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)的進(jìn)步。

二、校園欺凌的現(xiàn)狀

有研究表明，10%的學(xué)生曾在校園欺凌過(guò)他人，29.4%的學(xué)生在校受過(guò)其他同學(xué)欺凌，6.8%的學(xué)生欺凌過(guò)他人也被欺凌過(guò)，綜上所述，校園中47.1%的學(xué)生與校園欺凌有關(guān)聯(lián)。可見(jiàn)校園欺凌的普遍性，甚至每年的欺凌事件數(shù)量都有上升的趨勢(shì)。而當(dāng)下我國(guó)無(wú)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)法律條問(wèn)，只下達(dá)了兩個(gè)文件，一個(gè)是《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，另一個(gè)是《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，后者相對(duì)于前者定義更準(zhǔn)確，更系統(tǒng)也更全面，相信在不久的將來(lái)《反校園欺凌法》就會(huì)開(kāi)始啟動(dòng)立法。

三、校園欺凌校成因及預(yù)防措施

(一)家庭方面

1.家庭因素

家庭因素對(duì)校園欺凌發(fā)生也是影響重大的。一種情況是，現(xiàn)代孩子在家長(zhǎng)過(guò)分寵溺下成長(zhǎng)，養(yǎng)成了唯我獨(dú)尊的性格，從而極易發(fā)生沖突。另一種情況就是家庭成員的不良示范，有些家庭仍存在家庭暴力現(xiàn)象，在這種不良的行為引導(dǎo)下，加上正處于青春期的情感敏感的時(shí)期，其心智不成熟，易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和斗毆等欺凌事件。

2.關(guān)于家庭方面預(yù)防措施

首先，家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)習(xí)科學(xué)教育知識(shí)，做到獎(jiǎng)懲有度，為孩子樹(shù)立正確三觀；其次，家庭成員共同構(gòu)建良好家庭氛圍，從拒絕家庭暴力開(kāi)始，并常做有效的溝通，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予孩子正確引導(dǎo)；最后，家長(zhǎng)與孩子共同學(xué)法，從小培養(yǎng)孩子法律法規(guī)意識(shí)，樹(shù)立正確是非觀。

(二)校園方面

1.校園因素

校園欺凌事件頻發(fā)，多數(shù)事件發(fā)生時(shí)學(xué)校都未能及時(shí)做出反應(yīng)，甚至都不知事件的發(fā)生，這難道不值得我們?nèi)ド钏济?？明明學(xué)生們心知肚明的校園欺凌，學(xué)校為什么就發(fā)現(xiàn)不了呢？其次，校園教育不深刻；學(xué)校不僅需要教會(huì)學(xué)生知識(shí)，更要教會(huì)學(xué)生做人，提升學(xué)生自身素質(zhì)，校園欺凌事件自然就會(huì)減少。

2.關(guān)于校園預(yù)防措施

校園有保證學(xué)生在校安全的責(zé)任，在防治校園欺凌方面，學(xué)校決不能松懈。關(guān)于健全制度方面(1)事前預(yù)防。學(xué)校應(yīng)擴(kuò)大獲取消息渠道，如設(shè)立學(xué)生匿名舉報(bào)信箱，指定人員暗中調(diào)查等；(2)事中處理。根據(jù)下達(dá)的校園欺凌文件對(duì)涉事人員做出公正公平處理，事件特別重大的交送法院處理。(3)事后措施。對(duì)涉事者給予長(zhǎng)期心理輔導(dǎo)，注重學(xué)生心理健康，更要注重欺凌事件處理后的跟蹤與恢復(fù)。建立防止打擊報(bào)復(fù)的機(jī)制，免除舉報(bào)者、受害者等潛在危險(xiǎn)。關(guān)于教育方面，應(yīng)定期開(kāi)展反校園欺凌的主題班會(huì)，務(wù)必讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到校園欺凌事件的嚴(yán)重性，將不好的苗頭掐死在萌芽中。

四、總結(jié)

我國(guó)現(xiàn)下對(duì)待校園欺凌事件主要采用“事先宣傳教育，事后個(gè)案干預(yù)”的處理辦法，有著事件防御機(jī)制作用輕微、主體不積極等缺點(diǎn)。這是因?yàn)楝F(xiàn)存的相關(guān)文件缺少法律規(guī)定所具有的結(jié)構(gòu)緊密有序性和法律懲罰功能的威懾力，而其他法律，如：《未成年人保護(hù)法》中的規(guī)定都是重點(diǎn)處理成年人侵害未成年人權(quán)利的問(wèn)題，對(duì)于未成年人之間的侵權(quán)行為沒(méi)有過(guò)多涉及。所以處理校園欺凌問(wèn)題，專門(mén)的法律是不可缺少的，依法治國(guó)首先就要有法可依，應(yīng)盡快建立完備的反校園欺凌法，這樣才能有效預(yù)防和處理校園欺凌事件的發(fā)生。