構(gòu)建『四個體系』 打造『紅色引擎』

近年來，山東省第二女子監(jiān)獄緊緊圍繞“以黨建帶隊建，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)，以黨紀(jì)肅警紀(jì)”的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨建“組織體系、制度體系、運行體系、考核體系”“四個體系”建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，成為驅(qū)動監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”，為建設(shè)高水平、有特色、現(xiàn)代化、示范型輕刑犯監(jiān)獄提供了堅強組織保證。

健全“組織體系”，實現(xiàn)黨的組織全面覆蓋。堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持黨支部應(yīng)建盡建，有3名以上正式黨員的科室、監(jiān)區(qū)均成立黨支部，確保黨組織全面覆蓋到監(jiān)獄各內(nèi)設(shè)機構(gòu)。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每月一會議、每會一主題，建立了包括任務(wù)、責(zé)任、問題、整改的黨建工作“四張清單”，每季度各黨支部書記將黨建工作、業(yè)務(wù)工作同匯報、同落實、同考核，黨員評議“全覆蓋”，將黨建工作責(zé)任和壓力滲透到支部、融入到主業(yè)、覆蓋到黨員、輻射到全員。在配強支部書記、配齊班子的基礎(chǔ)上，組建了由17名黨支部組織委員組成的黨建聯(lián)絡(luò)員隊伍，形成了在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨建工作聯(lián)絡(luò)員為主干的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了支部抓黨建“1+N”的聚集效應(yīng)。

完善“制度體系”，推動全面從嚴(yán)常態(tài)長效。制定《加強黨委自身建設(shè)的意見》《黨委會工作規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”工作制度》，有效發(fā)揮監(jiān)獄黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。制定《關(guān)于建立“雙培養(yǎng)”工作制度的意見》《黨支部黨建述職評議考核辦法》《關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》《關(guān)于創(chuàng)建示范型品牌化黨支部的意見》，形成了“警情周記”“教育標(biāo)兵 平安先鋒”“三心工作法”等支部黨建品牌，確保黨建工作“形神兼?zhèn)洹?。堅持黨建帶群建，健全群團(tuán)組織工作制度，根據(jù)監(jiān)獄85%以上都是女警的特點，充分發(fā)揮女工委、共青團(tuán)的組織作用。完善支部黨建共建制度及運行機制，發(fā)揮位于濟(jì)南市區(qū)的地理優(yōu)勢，監(jiān)獄黨委以及17個黨支部分別與省胸科醫(yī)院、省婦幼保健院等13個單位的黨支部結(jié)對共建，實現(xiàn)了支部黨建共建“全覆蓋”。

理順“運行體系”，確保黨建工作實功實做。建立“一個先鋒、雙培養(yǎng)、三聯(lián)系、四平臺”的“1234”黨建運行體系。以評選表彰月度“燕山先鋒”為引領(lǐng)，涌現(xiàn)了一批系列化“十佳”先模群體，其中20余人走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，占到群體人數(shù)的64.5%，樹立了“個人埋頭苦干、業(yè)績?nèi)罕姽J(rèn)、進(jìn)步組織關(guān)心”的鮮明導(dǎo)向。推行黨支部委員和入黨積極分子“雙培養(yǎng)”制度，吸收3名優(yōu)秀普通黨員進(jìn)支委班子，15名表現(xiàn)突出的民警為入黨積極分子，實現(xiàn)了“把優(yōu)秀的警察培養(yǎng)成黨員，讓優(yōu)秀的黨員走上監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)崗位”的目標(biāo)。實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”工作制度，14名處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別與32名黨員群眾架起溝通橋梁，每季度至少到所聯(lián)系黨支部調(diào)研1次，每月至少與所聯(lián)系的黨員群眾談心1次，黨群干群思想感情更順了，工作熱情更高了。發(fā)揮“黨委理論中心組、品牌化示范型黨支部、燕山黨校、黨支部工作寫實記錄”四個黨建平臺作用，把黨建平臺打造成為凝聚力量的堅強陣地、推動工作的有力抓手、展示形象的重要窗口。

嚴(yán)格“考核體系”，促進(jìn)黨務(wù)業(yè)務(wù)相融共進(jìn)。推行支部黨員“雙評雙比”制度，按照“黨員評議評優(yōu)、支部評比評好”的原則，圍繞“組織健全、制度落實、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”六大目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化黨建工作十大類考核項目、40余項考核標(biāo)準(zhǔn)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。堅持黨務(wù)業(yè)務(wù)一齊考核的原則，將黨建工作考核與科室監(jiān)區(qū)整體工作考核、公務(wù)員平時考核同時進(jìn)行，防止黨務(wù)業(yè)務(wù)“各唱各的調(diào)，各拉各的套”。發(fā)揮考核“指揮棒”與“助推器”作用，堅持考核結(jié)果與“面子”掛鉤，形成“過去是領(lǐng)導(dǎo)點頭、現(xiàn)在是群眾點贊”的工作氛圍；與“牌子”掛鉤，為先進(jìn)黨支部頒發(fā)榮譽獎牌，對考核累計兩次不達(dá)標(biāo)的支部取消評優(yōu)資格；與“位子”掛鉤，先進(jìn)黨支部在監(jiān)獄整體工作考核的先進(jìn)科室、監(jiān)區(qū)中產(chǎn)生，有效激發(fā)了民警擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力，監(jiān)獄整體工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。