王亞輝
(030000 山西財經(jīng)大學 山西 太原)
希臘是西方法治思想發(fā)展的源頭,這一時期的代表人物主要有柏拉圖與亞里士多德。柏拉圖在《理想國》中建立了一個美好的“烏托邦”,并由一名最優(yōu)秀的“哲學王”進行管理,這個“哲學王”必須具備最美好的道德和最高的智慧,然而這一美好理想被殘酷現(xiàn)實擊碎。柏拉圖不得不退而求其次,用“金色的繩子”來實現(xiàn)正義,即法治,統(tǒng)治者就作為“法律的仆人”,執(zhí)行神的指令,但究其實質(zhì),依然是人治下的法治。
亞里士多德最早提高了“法治”,認為法具有最高的地位。他認為人性本惡,需通過集中公眾的理性來做出審慎的判斷,同時他看到了成文法的不足,為“自由裁量權(quán)”提供了理論淵源。
古羅馬學者一脈相承,同樣強調(diào)法律的無上地位,羅馬人認為,法律是引導(dǎo)人們對社會行為規(guī)范的一種有序的社會運作方式,維護社會秩序需要法律正義,法律是社會與國家之間的連接紐帶,法律信仰是最高的理性信仰。權(quán)力必須受到法律的限制,實行法治而不是人治,否則國家就會成為權(quán)力的工具,從而違背國家制度本質(zhì)。
中世紀的歐洲是神學的世界,教權(quán)高于王權(quán),法律成為神學的附庸,國王和法律歸屬于神權(quán)體系。教會宣稱法律是神的產(chǎn)物,國王是法律的創(chuàng)造,因此法治觀念在當時的背景下也有獨特的地位,并出現(xiàn)了神學法治觀,經(jīng)院法學家托馬斯·阿奎那是其中的代表,他將法律分為四種,并將永恒法描述為神的旨意,置于最高地位。
進入17、18世紀,資產(chǎn)階級革命爆發(fā),歐洲進入資本主義社會,新型資產(chǎn)階級為了爭取自身合法利益,積極推動封建法律制度的變革,也涌現(xiàn)出許多近代思想家、政治家和諸多法治觀點,如洛克提出法律應(yīng)由統(tǒng)治者正式公布而非臨時決定,昂格爾總結(jié)出獨立的法律秩序、政府權(quán)力受到制約等當時的法治狀況。可見,當時的法治念已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和資產(chǎn)階級隊伍的擴大使得法治的內(nèi)容更加充盈、更加走向?qū)嶋H的方面。
在我國兩千多年的封建時代,也散發(fā)出一些法治思想的火苗,特別是先秦時期的百家爭鳴,儒家的荀子秉持性惡論,認為一個國家不僅需要賢人治理,也需要法律規(guī)制;法家則鮮明地提出了“緣法而治”的思想,將法律制度作為統(tǒng)治者治理國家的重要手段。但我國封建時代強調(diào)官本位,漠視個體,皇權(quán)至上,將法律作為維護封建統(tǒng)治的工具,究其實質(zhì),是人治文化。
晚清時代,內(nèi)憂外患的嚴峻形勢促使我國統(tǒng)治者意識到法治的重要性,西方國家的介入和有識之士的探索加速了西學東漸的步伐,也促使我國了解到西方的民主法治??涤袨?、梁啟超發(fā)動的“公車上書”推動了我國法律的變革,但變法并未意識到西方法治的精神內(nèi)核,不能觸動到封建制度的內(nèi)核,達不到預(yù)期目的,以失敗告終。
五四運動時期是一個情緒激蕩而又矛盾的時期,一方面,法治文化得到很大的發(fā)展,人們推崇科學民主,吸收了西方啟蒙運動的理性主義,否定宗教并且反對個人崇拜;另一方面,他們又急于找到一種“主義”作為解決時代問題的方式,借鑒移植西方的法治制度和思想,忽視了時代問題的復(fù)雜性;一方面極力鼓吹西方的“德先生”,另一方面民智沒有得到普遍的啟蒙,廣大人民無法真正理解法治的核心觀念,建立起對法治的信仰。
1949年建國后,我國開始了法治道路上的摸索。先后制定了共同綱領(lǐng)、“五四憲法”,確立了人民民主專政,體現(xiàn)了人民參政議政與法治的要求。《中華人民共和國憲法》的制定從根本上實現(xiàn)了人民參政議政,實現(xiàn)當家做主的愿望。中共八大指出了國家的重點要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的目標,體現(xiàn)在法律方面就是要建立一套完備的社會主義法律制度。
十一屆三中全會之后,我國進入法治建設(shè)的新時期。全國人大加緊進行立法工作,逐步完善法治建設(shè),頒布了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國婚姻法》等,隨著法治建設(shè)逐步取得成效,人民大眾依法辦事的意識不斷提高,向建設(shè)法治文化的方向邁進。
1997年,黨十五大把依法治國作為治國理政的基本治國方略。至今,我國基本形成了以憲法為核心的完整的社會主義法治體系,人民的法治意識逐漸增強。
在西方國家,17到18世紀的資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展使社會活動復(fù)雜化,刺激了人們的平等和權(quán)利意識,對商品的所有權(quán)進行確認刺激了民眾主體意識的覺醒;其次,發(fā)展壯大的中間階層為保護市場免受侵害,求助于法律保護其權(quán)益免受統(tǒng)治階級的剝削,使一些權(quán)力收到規(guī)制,促進了法治的實施。
而在我國的農(nóng)耕文明中,由于生產(chǎn)能力低下,面對自然災(zāi)害的威脅,民眾只能團結(jié)起來,共同抵御不可控的自然災(zāi)害,個體保全就必須在群體得以保全的前提下方可實現(xiàn),該種社會環(huán)境下,人對自然的依賴關(guān)系導(dǎo)致了人對群體的依賴關(guān)系,人缺乏獨立自主意識,促使形成了我國古代農(nóng)耕文明中較為緊密的人身依附關(guān)系。
中國古代法治文化具有超越時空的合理因素,西方法治文化則相對比較成熟,當代中國甚至地方的法治文化建設(shè)是都是對古今中外法治文化體系揚棄、借鑒、吸收、創(chuàng)新的結(jié)果。他山之石,可以攻玉,只有將中國法治文化和西方法治文化結(jié)合起來,全面了解,在相應(yīng)范圍內(nèi)適度張揚,我們才能從更高的視角、更廣的范圍上,用全人類創(chuàng)造的智慧來豐富自己,指導(dǎo)當前的法治文化建設(shè)。
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