經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用

吳榕昌

（350001 中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司 福建 福州）

一、前言

從我國改革開放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)開始面臨改革和轉(zhuǎn)型，但是從客觀角度說，我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型尚不夠徹底，還處于過渡階段，而且還是一個(gè)長期的過程，這個(gè)轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)型效率和質(zhì)量直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國最終形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平。我國一直注重依法治國，通過龐大的法律調(diào)整能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供有效的依據(jù)，因此經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型也是非常重要的，所以當(dāng)前我們必須要重視起經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念分析

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展的重要改革和升級(jí)，從一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N運(yùn)行狀態(tài)的過程。具體可以分為兩個(gè)層面，其一為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，也就是對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)和調(diào)整，比如將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代技術(shù)工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型等；其二為微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，企業(yè)通過對(duì)自身生產(chǎn)效率和質(zhì)量的調(diào)整實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，通過對(duì)新技術(shù)的創(chuàng)新和勞動(dòng)率的提升帶動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)的升級(jí)，進(jìn)而有效提升微觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的整體效率。此外經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還可以從結(jié)構(gòu)和體制兩個(gè)方面來分析，一方面是在經(jīng)濟(jì)的增長過程中，由傳統(tǒng)的社會(huì)形式向現(xiàn)代化的社會(huì)形式進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過程中主要依托的是科技的發(fā)展；另一個(gè)方面是一段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型，根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系的要求必須要能夠適應(yīng)生產(chǎn)力的客觀發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)與社會(huì)生產(chǎn)力不符的經(jīng)濟(jì)管理方式和制度進(jìn)行改革。宏觀和微觀層面的任何一種形式都是由于一段時(shí)間內(nèi)的變化而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)上的轉(zhuǎn)變。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征分析

1.需要依附政府的力量

從20世紀(jì)80年代開始，我國實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而經(jīng)濟(jì)制度本身就與政府有直接的關(guān)系，所以也決定了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程必須要依賴政府的力量，政府部門在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型制度制定時(shí)需要遵循由上到下的原則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。我國在制度的變遷中具有目標(biāo)雙向性的性質(zhì)，既需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，同時(shí)需要實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的目標(biāo)，在這種經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型背景下，政治目標(biāo)的作用往往更重要。

2.經(jīng)濟(jì)方式和結(jié)構(gòu)必須同步轉(zhuǎn)型

新中國初期的經(jīng)濟(jì)制度為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，這也使得我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中必須要實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這也是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要目標(biāo)。隨著改革開放的深化，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的作用也更加突出，科技成了社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。這也進(jìn)一步說明，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中必須要提升對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重視，并將原有的粗放型經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)化為集約型經(jīng)濟(jì)形式，從而有效地提升知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技的比重。

四、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用分析

1.經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的調(diào)整作用

經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間具有直接的聯(lián)系性，主要負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本的法律形式，可以通過把握市場(chǎng)主體和規(guī)范市場(chǎng)客體的方式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的創(chuàng)設(shè)作用，使國家在經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展中具有一定的引導(dǎo)作用，同時(shí)也能夠保證市場(chǎng)能夠符合一定的規(guī)律進(jìn)行自我經(jīng)濟(jì)調(diào)整。通過經(jīng)濟(jì)法可以在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)有形的和無形的管理結(jié)合發(fā)展，并形成統(tǒng)一，進(jìn)而有效輔助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展和升級(jí)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律法規(guī)的總稱。

2.經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的維護(hù)作用

隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)秩序混亂的情況，市場(chǎng)自身沒有秩序調(diào)節(jié)的能力，而政府才是市場(chǎng)秩序有效維護(hù)的部門，但是在經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)節(jié)中也不能完全依賴政府的管理，還需要從經(jīng)濟(jì)法律方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法制化的維護(hù)和制約。大部分的經(jīng)濟(jì)秩序都是因?yàn)榉傻牟煌晟坪筒唤∪鴮?dǎo)致的，比如稅務(wù)問題、假冒偽類產(chǎn)品問題等，都是由于法律的監(jiān)管不嚴(yán)所導(dǎo)致的，因此加強(qiáng)對(duì)法律制度的完善是對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行的有效保障。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，而市場(chǎng)失靈又會(huì)造成社會(huì)整體利益的損失。市場(chǎng)失靈簡單地說是市場(chǎng)機(jī)制無法有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此必須要由經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)的秩序進(jìn)行有效的維護(hù)，進(jìn)而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。同時(shí)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型的過程中注重競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)性以及公平性，通過經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)能夠保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中受到法律的保護(hù)，從而有效地避免惡意競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等不良行為的出現(xiàn)，企業(yè)可以通過良性的發(fā)展和合理的交易實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的有序、高效過渡。

3.經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的約束作用

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中需要一雙無形的手對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行平衡調(diào)節(jié)，而這雙無形的手指的就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這種調(diào)節(jié)模式主要針對(duì)的是私有制模式，企業(yè)出于對(duì)自身發(fā)展的考慮，都希望能夠具有獲得市場(chǎng)信息的自由性，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形成一種自由化的方式，不需要政府過多的干涉。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律中，資源配置中的一個(gè)非常重要的手段為市場(chǎng)機(jī)制，其能夠通過對(duì)供需關(guān)系、價(jià)格以及競(jìng)爭(zhēng)間的有效調(diào)節(jié)和作用，推動(dòng)資源的合理分配和整合，進(jìn)而提升資源的利用率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是保證商品市場(chǎng)有序發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)和舉措，通過對(duì)流通體制的深化改革以及現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)的變化起到一定的輔助作用，有效地改善了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的供應(yīng)短缺、渠道單一以及運(yùn)行等方面的問題。此外，經(jīng)濟(jì)法能夠使市場(chǎng)的要素得到規(guī)律性的調(diào)整，在法律的約束下使這些要素不斷地完善和合理的配置，進(jìn)而形成一個(gè)包括資本、技術(shù)信息以及勞動(dòng)力市場(chǎng)在內(nèi)的完善的市場(chǎng)體系。進(jìn)而使在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中可以提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率以及實(shí)現(xiàn)開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式。此外，通過經(jīng)濟(jì)法中各類條款的完善和制約也能夠保證經(jīng)濟(jì)的正規(guī)化發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序混亂以及其他方面的問題，對(duì)我國社會(huì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)的建立都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，雖然這些問題在市場(chǎng)的微觀調(diào)控和政府的宏觀調(diào)控下能夠有效地改善，但是政府和市場(chǎng)的管理能力有限，因此還需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的完善，進(jìn)而利用法律武器對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行調(diào)控和管理，從而保證經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程更加高效、有序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，對(duì)其中不良經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束，對(duì)合法的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。

[1]劉強(qiáng).經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用[J].現(xiàn)代營銷,2016(8)：164.

[2]肖京.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)法的“剛?cè)岵?jì)”[J].法學(xué)論壇 ,2017(1)：90-98.