未成年檢察文化的“法”與“情”

于欣弘

（115200 遼寧省蓋州市人民檢察院 遼寧 蓋州）

《周易》有云：“觀乎人文，以化成天下?！蔽幕鳛楹诵母?jìng)爭(zhēng)力在社會(huì)個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)家民族發(fā)展等領(lǐng)域均發(fā)揮著巨大的作用。文化是國(guó)家的靈魂，民族的血脈，檢察文化是檢察人員的精神家園。未成年人檢察事業(yè)的檢察文化不僅僅是要懲治犯罪，以“法”去震懾涉罪未成年人，維護(hù)公平正義，更要用“情”去感化涉罪未成年人，以“理”去教育涉罪未成年人。達(dá)到法與情的統(tǒng)一，法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

未成年人是億萬(wàn)家庭的寄托，是國(guó)家的希望、民族的未來(lái)，背負(fù)著實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史使命。一個(gè)未成年人出現(xiàn)問(wèn)題，毀掉的是一個(gè)家庭的幸福，一批未成年人出現(xiàn)問(wèn)題，危害的是國(guó)家和民族的未來(lái)。未成年人檢察事業(yè)的宗旨是教育、感化、挽救每一個(gè)涉罪未成年人。心靈的碰撞，溫暖未成年人的心靈；愛(ài)的呼喚，喚回迷途少年。而想要更好地去踐行未檢檢察事業(yè)，檢察文化的重要性不言而喻。沒(méi)有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長(zhǎng)久。同樣，未檢檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)離不開(kāi)文化滋養(yǎng)。未檢檢察文化，不是一般意義上知識(shí)點(diǎn)的拼湊，也不單是檢察人員履行職責(zé)應(yīng)爛熟于心的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能，而是更具人文情懷、博愛(ài)之心、更高道德標(biāo)準(zhǔn)和思想境界的文化素養(yǎng)。未檢檢察文化深植于每一個(gè)未檢人的內(nèi)心，指引著未檢人用心去辦案、用愛(ài)去溫暖涉罪未成年人之心。同是司法辦案，未檢人卻能讓法律充滿(mǎn)溫情與親和，讓未成年人從內(nèi)心尊重和接受檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)決定。

一、未成年檢察文化之“法”

（一）附條件不起訴制度

附條件不起訴，是對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。并給其設(shè)立一定考察期，如其在考察期內(nèi)積極履行相關(guān)社會(huì)義務(wù)，并完成與被害人及檢察機(jī)關(guān)約定的相關(guān)義務(wù)，足以證實(shí)其悔罪表現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)將依法作出不起訴決定。

蓋州市人民檢察院未成年人檢察部在辦理牛某盜竊案時(shí)，并沒(méi)有簡(jiǎn)單的將其交付法院、一訴了之，而是在對(duì)其進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)其成長(zhǎng)中由于母愛(ài)的缺失、父親的專(zhuān)橫導(dǎo)致其性格自卑、孤僻。但是牛某的本質(zhì)是善良的，他的主觀惡習(xí)小，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，于是我們對(duì)牛某作出了附條件不起訴的決定，并為其設(shè)定了考察期，讓其定期來(lái)蓋州市人民檢察院報(bào)到，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、參加院里安排的公益活動(dòng)。幾個(gè)月后，牛某的不良習(xí)慣得到了矯治，法律意識(shí)得到了極大地提升，自身的價(jià)值觀也走向了正軌。最后牛某順利的通過(guò)了考察期，我們對(duì)其作出了不起訴的決定。牛某順利回歸社會(huì)。

（二）社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度

社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度指在未成年人涉嫌犯罪的刑事訴訟程序中，由特定的調(diào)查主體在偵查階段、審查起訴階段及審判階段對(duì)涉嫌犯罪的未成年人的個(gè)人經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況以及被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，作為公、檢、法機(jī)關(guān)作出決定或判決的重要參考因素。

根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，“對(duì)于未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮未成年人犯罪時(shí)的年齡、對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)能力、是否初犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，予以從寬處罰?！狈ü僭趯?duì)未成年人被告人確定量刑比例時(shí)，要注意充分、全面考慮上述各項(xiàng)要素。而法官對(duì)上述各要素的把握最好的依據(jù)就是社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度。社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度更加客觀、真實(shí)的反映涉罪未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、主觀犯惡性大小、犯罪動(dòng)機(jī)，從而有利于法官作出公正的量刑。

二、未成年檢察文化之“情”

（一）親情會(huì)見(jiàn)制度

在審查起訴環(huán)節(jié)，對(duì)于符合法定條件的案件，可以安排在押未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬等會(huì)見(jiàn)，進(jìn)行親情感化。

未成年人身處監(jiān)獄之時(shí)，其心理是脆弱的，容易崩潰的，但是面對(duì)檢察機(jī)關(guān)其內(nèi)心又是抵觸的、畏懼的。很多未成年人在面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的訊問(wèn)時(shí)一言不發(fā)或者是矢口否認(rèn)、不肯承認(rèn)自己的罪行。未成年人此時(shí)大多不敢承認(rèn)罪行，害怕法律的嚴(yán)懲，不敢向檢察機(jī)關(guān)如實(shí)交代，怎樣讓涉罪未成年人敞開(kāi)心扉、坦白罪行呢？親情會(huì)見(jiàn)制度，讓涉罪未成年人和其法定代理人或者近親屬會(huì)見(jiàn)，消除未成年人的芥蒂之心，用親情去感化未成年人，盡可能的讓未成年人感受到司法的溫情。司法實(shí)踐表明，親情會(huì)見(jiàn)制度不僅有利于司法辦案，促使涉罪未成年人如實(shí)交代犯罪事實(shí)，更有利于溫暖涉罪未成年人，使其深刻認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性。

（二）犯罪記錄封存制度

《刑事訴訟法修正案》第二百七十五條，該條規(guī)定：“犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄有助于其順利回歸社會(huì)。

未成年人犯罪記錄封存制度有利于淡化“前科”這個(gè)標(biāo)簽。未成年身上一直背負(fù)犯罪的標(biāo)簽對(duì)未成年人來(lái)說(shuō)是一種不公平，不利于其未來(lái)回歸社會(huì)。將未成年罪犯的犯罪記錄封存，對(duì)其今后的學(xué)習(xí)就業(yè)等均不會(huì)造成影響，使其重獲生活的勇氣和信心，更好地回歸社會(huì)、防止再犯；有利于其更好的就業(yè)、升學(xué)和促進(jìn)家庭親屬關(guān)系的和睦。

未成年人檢察事業(yè)是檢察機(jī)關(guān)參與推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和載體，關(guān)乎未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎萬(wàn)千家庭幸福安寧，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家民族未來(lái)。未成年人檢察文化服務(wù)于未檢檢察事業(yè)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作有機(jī)融合，才能永葆生機(jī)。未檢檢察文化的宗旨就是最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益，最大限度教育挽救涉罪未成年人，最大限度預(yù)防未成年人犯罪。實(shí)踐中，未檢檢察文化建設(shè)既要立足檢察以文化人、以文育檢、以文強(qiáng)檢，又要著力豐富表現(xiàn)未檢檢察特性的文化形式，使未檢檢察與文化相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。