張 潔
(033000 呂梁學(xué)院離石師范分校 山西 呂梁)
2016年1月1 日到2017年12月31日,我國(guó)法院所接收的未成年人犯罪案件當(dāng)中,未成年人最容易觸犯的是搶劫罪、盜竊罪以及故意傷害罪,其中,2017年法院接收未成年人聚眾斗毆、尋釁滋事案件的比重較2016年有所提升。所有未成年人犯罪案件被告人中,初中生所占的比重最高,占總?cè)藬?shù)的68.08%,是未成年人犯罪預(yù)防工作的主要人群。從被告人年齡上看,主要集中在16~17周歲。具體來看,這個(gè)年齡段的未成年人容易觸犯盜竊罪,14~15周歲的未成年人容易犯搶劫罪。從性別上看,男性未成年犯罪人數(shù)的占比達(dá)到了93.44%。從作案場(chǎng)所上看,未成年人犯罪主要集中于KTV、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂休閑場(chǎng)所,案發(fā)的時(shí)間主要在21時(shí)到凌晨3時(shí)。從作案手段看,其手段兇殘,社會(huì)危害性極大。
未成年人思想比較單純,無法甄別不良信息,各種不良信息的傳播對(duì)于青少年行為會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,很多未成年人都熱衷對(duì)小說、媒體以及電影中犯罪情節(jié)進(jìn)行模仿,效仿其作案手段,從而實(shí)施犯罪活動(dòng)。盡管國(guó)家三令五申禁止未成年人出入網(wǎng)吧,可是這種現(xiàn)象并沒有得到有效的控制。社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,很多未成年人的父母為了生計(jì)而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),這種人戶分離的模式使得未成年人的管理與教育工作更加的困難。
首先,很多父母對(duì)未成年人沒有及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)、教育以及監(jiān)管,無法及時(shí)的糾正孩子身上所出現(xiàn)的各種不良行為,當(dāng)孩子需要父母的時(shí)候,父母的角色卻缺位了,造成了孩子最終走上犯罪的道路。其次,家長(zhǎng)一言一行都是孩子模仿的對(duì)象,一部分家長(zhǎng)自身的素質(zhì)較低,導(dǎo)致了孩子在家長(zhǎng)影響下逐漸偏離既定軌道。最后,家庭的不和睦。未成年人長(zhǎng)期生活在缺少關(guān)愛的家庭中,其犯罪率較普通家庭的孩子會(huì)有所提升。
在對(duì)未成年人所做的調(diào)查結(jié)果顯示,近半數(shù)的學(xué)校沒有開設(shè)犯罪心理學(xué)課程,這造成了未成年人沒有及時(shí)接受預(yù)防犯罪教育以及心理健康教育。此外,未成年人的身心健康和學(xué)校的環(huán)境有著直接關(guān)系,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,63%的未成年人都曾經(jīng)歷過校園暴力事件,由此可見,校園暴力長(zhǎng)期存在于校園中,對(duì)未成年人的身心直接產(chǎn)生較大的影響。
在未成年人犯罪中,群體以及團(tuán)伙犯罪占比為80%左右,團(tuán)伙犯罪、集團(tuán)犯罪已成為了主要形式。未成年人處在叛逆期,大多數(shù)不喜歡和父母相處,更喜歡結(jié)交各種各樣的社會(huì)朋友,在同伴的慫恿或威脅下,再加上心理不夠成熟,便最終實(shí)施了犯罪。
構(gòu)建一套明確的指標(biāo),通過對(duì)核心指標(biāo)的檢測(cè),掌握未成年人的犯罪情況。指標(biāo)要包括涉罪率、犯罪率以及重新犯罪率。其中犯罪率指的是年度判決犯罪的未成年人數(shù)量和未成年人總數(shù)之間的比值。統(tǒng)計(jì)犯罪率能夠準(zhǔn)確掌握未成年人犯罪的基本情況,有助于有針對(duì)性的實(shí)施治理措施,合理的安排犯罪預(yù)防措施。涉罪率指的是在特定范圍內(nèi)涉嫌犯罪的人數(shù)和一定人口總數(shù)的比值。未成年涉罪率就是未成年犯罪嫌疑人數(shù)量和未成年人總數(shù)的比值。統(tǒng)計(jì)涉罪率有助于客觀體現(xiàn)未成年人犯罪動(dòng)態(tài)。此外,治理未成年犯罪不能單純著眼于當(dāng)下,還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,避免未成年人重新犯罪,所以,重新犯罪率也是統(tǒng)計(jì)未成年犯罪的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。重新犯罪率指的是某個(gè)年度內(nèi)刑法執(zhí)行完畢后,五年內(nèi)又犯應(yīng)判處刑罰的未成年人故意犯罪數(shù)和同一年度刑法執(zhí)行完畢人員總數(shù)的比值。利用重新犯罪率能夠有效評(píng)估未成年人犯罪治理效果,可以持續(xù)性的監(jiān)測(cè)未成年人犯罪動(dòng)態(tài)變化。從涉罪率、犯罪率、重新犯罪率進(jìn)行全面和細(xì)致的檢測(cè),并明確相應(yīng)的指標(biāo),是未成年犯罪治理的必然要求。
少年司法制度是未成年人犯罪治理的關(guān)鍵制度,完善少年司法制度能夠有效治理未成年人犯罪。從我國(guó)司法實(shí)踐層面看,少年司法制度需要從以下幾個(gè)方面加以完善。
首先,加強(qiáng)預(yù)防與控制。少年司法制度需要將處置對(duì)象放在未然之罪上。未成年犯罪包含了嚴(yán)重不良行為與不良行為,因此,完善少年司法制度需要從一定意義上去“司法化”,預(yù)防以及控制未然之罪。
其次,堅(jiān)持以教代罰。少年司法制度的有效運(yùn)行不能只是考慮追訴犯罪行為,還需要充分考慮未成年人回歸以及重新社會(huì)化的基本訴求。在這方面,我國(guó)可以借鑒西方國(guó)家少年司法所遵循的福利模式,注重以教代罰,來避免未成年人的越軌行為,構(gòu)建早期的干預(yù)制度,給予未成年人更多的再社會(huì)化空間。
最后,完善權(quán)利配置。未成年司法制度當(dāng)中,合理權(quán)利配置是非常重要的,治理未成年人犯罪需要區(qū)別于成年犯罪治理的權(quán)利行使。合適成年人在場(chǎng)權(quán)應(yīng)該被作為少年司法制度中的一項(xiàng)新的訴訟權(quán)利。合適成年人在場(chǎng)權(quán),是指未成年犯罪人在被詢問審判的時(shí)候享有應(yīng)有合適成年人在場(chǎng)的權(quán)利。目前,我國(guó)刑法中并沒有明確該權(quán)利,只存在關(guān)于未成年犯罪嫌疑人能夠通知法定代理人到場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定,與少年司法保護(hù)優(yōu)先的基本原則有一定差距。如果能夠明確合適成年人在場(chǎng)權(quán),將會(huì)進(jìn)一步完善未成年訴訟權(quán)利體系,將更加有助于司法制度的完善。