郭繼浩
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《刑法》第一百三十三條之一第2款規(guī)定有危險(xiǎn)駕駛行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪在認(rèn)定方面極容易與交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等相似的罪名混同。在這主要是介紹與交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之間的認(rèn)定。
危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪是有本質(zhì)區(qū)別的,二者在犯罪構(gòu)成條件上和犯罪形態(tài)上存在差異。危險(xiǎn)駕駛罪是指行為人醉酒后在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)而構(gòu)成的犯罪行為,只要符合刑法規(guī)定的基本犯罪條件就形成危險(xiǎn)駕駛既遂,不需要對(duì)其行為結(jié)果是否嚴(yán)重而考慮,期重點(diǎn)判斷機(jī)要室在犯罪的過(guò)程和形態(tài)。而交通肇事罪重是指行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)他人造成傷害、死亡或財(cái)務(wù)造成重大損壞的一種形態(tài),其重點(diǎn)是針對(duì)犯罪結(jié)果而言的。我國(guó)道路交通法明確提出:酒后駕駛或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛造成人身傷亡等重大交通事故的要依法追究其刑事責(zé)任。該規(guī)定中的交通事故是指行為人因?yàn)樽陨磉^(guò)錯(cuò)或意外因素的干擾造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損害事件,雖然犯罪行為人在事件過(guò)程中是非故意行為,但對(duì)致人傷亡或財(cái)務(wù)重大損害是主觀過(guò)失行為。交通肇事罪是結(jié)果犯罪,是對(duì)發(fā)生法定危害結(jié)果為犯罪構(gòu)成條件的。根據(jù)2000年11月15日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條的規(guī)定:飲酒后(包括醉酒后)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,死亡1人或者致1人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任;死亡3人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無(wú)能力賠償數(shù)額在30萬(wàn)以上的。有前述情形之一的就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通肇事罪的刑事責(zé)任,否則在道路上醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)藛T就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險(xiǎn)駕駛罪的刑事責(zé)任。
以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指故意實(shí)施刑法分則危害公共安全罪中除放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法,足以危害公共安全的行為。認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別,應(yīng)當(dāng)根據(jù)2009年9月11日最高人民法院《關(guān)于醉酒駕車(chē)犯罪法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定:“刑法規(guī)定,行為人醉酒駕駛造成犯罪,應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。對(duì)此類(lèi)醉酒駕車(chē)造成重大傷亡的,應(yīng)當(dāng)依法以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪”??梢?jiàn),危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別,就在于“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的”就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪;而在醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞,造成重大傷亡的,就應(yīng)當(dāng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)藛T在被查處后以暴力等手段拒絕接受公安機(jī)關(guān)檢查、檢查等正常執(zhí)法活動(dòng),又故意阻礙、沖闖關(guān)卡等暴力拒絕執(zhí)法行為,不屬于刑法第一百三十三條之一所規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的行為。如果情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)駕駛罪和妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。
我國(guó)《刑法修正案(八)》將醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪的主刑設(shè)置為拘役,這一設(shè)置還是比較合理的,不僅沒(méi)有超出人民的心理預(yù)期,而且還能夠做到罪行相適應(yīng)。
第一,因?yàn)槟壳靶袨槿俗砭岂{駛的情況是普遍存在的,如果把一個(gè)以前不是犯罪行為直接規(guī)制為犯罪行為的話,則規(guī)制到犯罪圈的行為人數(shù)就會(huì)變得很龐大,如果對(duì)其行為的處罰過(guò)重的話,那么受到規(guī)制的人群也就會(huì)一時(shí)無(wú)法接受過(guò)重的處罰,直接會(huì)影響社會(huì)的安定和本罪的實(shí)施。
第二,醉酒駕駛性危險(xiǎn)駕駛罪屬于行為犯,行為人醉酒駕駛的行為本身還沒(méi)有產(chǎn)生任何嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性危害后果,法定刑設(shè)置為拘役,符合刑法罪責(zé)相適應(yīng)的原則。
我國(guó)刑法將行為人的醉酒駕駛行為入罪,其主要目的就是制止和預(yù)防行為人的醉酒駕駛行為,其法定刑直接指向的行為人醉酒駕駛的行為本身,而非超出醉酒駕駛行為之外產(chǎn)生的嚴(yán)重危害結(jié)果。對(duì)于這種因行為人醉酒駕駛的行為產(chǎn)生嚴(yán)重危害結(jié)果的情形,依然要按照第2款的規(guī)定:“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!币晕kU(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪的法定刑本身是相對(duì)比較嚴(yán)厲的,所以足以應(yīng)對(duì)任何造成嚴(yán)重危害結(jié)果的醉酒駕駛行為。
由《刑法修正案(八)》可以看出,醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑設(shè)置還包括了財(cái)產(chǎn)刑作為附加刑,即“并處罰金”。
首先,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)的個(gè)人擁有率目前還不是特別的普遍,對(duì)于擁有機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主來(lái)說(shuō),一般都具有相對(duì)較好且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)做出罰金這一處罰也具有繳納的能力,從而可以更好地實(shí)施本罪。
其次,對(duì)于犯罪行為人來(lái)說(shuō)罰金刑是一種對(duì)犯罪行為人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行剝奪的刑法懲罰手段,在一定程度上可以起到懲罰犯罪行為人的作用。
最后,罰金處罰的規(guī)定,也符合了世界各國(guó)對(duì)行為人醉酒駕駛犯罪行為法定刑的理發(fā)趨勢(shì),可以起到避免“用錢(qián)買(mǎi)刑”的表象,能夠體現(xiàn)出社會(huì)法制的公平性。