段 念
(400015 重慶建工住宅建設(shè)有限公司 重慶)
近年來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),不斷壯大的工人階級(jí)隊(duì)伍素質(zhì)也逐漸提升,但資本在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和分配方面的主導(dǎo)地位也日益凸顯,這造成了工會(huì)工作任務(wù)和作用比以往更繁重且復(fù)雜。目前,廣大職工所面臨首要權(quán)益是“勞動(dòng)關(guān)系”,工會(huì)應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)體制下整合優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)工作職能,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。正確處理企業(yè)與職工的勞資關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)“勞資兩利”,增加廣大職工的獲得感和歸屬感。
工會(huì)在建筑施工企業(yè)各部門起到聯(lián)動(dòng)協(xié)作的作用,發(fā)揮著不可缺少的作用。工會(huì)代表著職工的利益,是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,直接聯(lián)系著資方和勞方,能在第一時(shí)間、最大范圍內(nèi)獲得最新的勞動(dòng)矛盾信息,其在勞動(dòng)矛盾的調(diào)節(jié)和預(yù)防中具有非常重要的作用,地位是無可比擬的。
工會(huì)作為新時(shí)期維護(hù)職工合法權(quán)益的重要組織,切實(shí)為企業(yè)與職工筑起了一道堅(jiān)實(shí)的屏障,具有為企業(yè)分憂、替職工解難的作用。能最大限度的改善和解決企業(yè)與職工雙方的勞資關(guān)系,有效緩解沖突壓力、緩和雙方情緒。
工會(huì)是勞方與資方溝通與聯(lián)系的橋梁樞紐,是建筑企業(yè)勞資溝通的重要途徑。一方面工會(huì)能有效不斷鞏固和擴(kuò)大施工企業(yè)職工群眾基礎(chǔ),不斷構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮職工之家的作用。此外,工會(huì)的橋梁樞紐作用也表現(xiàn)在不僅能實(shí)現(xiàn)避免勞資沖突正面對峙的屏障作用,還能在不可避免發(fā)生勞資沖突時(shí)起到對雙方溝通協(xié)調(diào)的作用。
工會(huì)要搞好勞資雙方的溝通工作,就務(wù)必要對相關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總,有了這些信息工會(huì)便能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)勞資隱患,進(jìn)而避免或減少群眾性勞資矛盾的形成,具有及時(shí)預(yù)警的作用。做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、主動(dòng)協(xié)調(diào),在勞資矛盾萌芽階段進(jìn)行控制和解決,實(shí)現(xiàn)職工維僅工作關(guān)口前移,由“救火型”向“防火型”轉(zhuǎn)變,及時(shí)掌握職工的各類訴求,及時(shí)做好分析和化解工作。
目前,建筑企業(yè)仍然存在一些工會(huì)職工身兼多職的情況,甚至部分職工對工會(huì)工作并不十分了解,缺乏群眾基礎(chǔ)。另一方面,工會(huì)對企業(yè)決策參與度不高,在實(shí)際的工作中,工會(huì)更多的是按部就班的開展工作,而未真正參與到建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)?;顒?dòng)中去,這就導(dǎo)致工會(huì)在企業(yè)的整體發(fā)展中貢獻(xiàn)有限,從而在主觀上限制了自身的發(fā)展。
眾所周知,我國建筑企業(yè)除了少數(shù)的管理人員外,大部分工程的施工任務(wù)都以承包方式分包給勞務(wù)隊(duì)/公司。而不管勞務(wù)隊(duì)資質(zhì)如何,真正從事作業(yè)工作都以農(nóng)民工為主。只有極少數(shù)與企業(yè)簽有勞動(dòng)合同,即使部分農(nóng)民工和勞務(wù)隊(duì)簽了勞動(dòng)合同。但從現(xiàn)實(shí)上來說,經(jīng)不起法律合法合規(guī)審查,與建筑企業(yè)也存有一定勞資關(guān)系[1]。農(nóng)民工由于其所受教育程度限制導(dǎo)致自身素質(zhì)不高,維權(quán)意識(shí)薄弱,企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂不規(guī)范勞動(dòng)合同,甚至不簽訂勞動(dòng)合同,侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致頻繁發(fā)生勞資糾紛,這是目前建筑行業(yè)較為突出的問題之一。
針對上述建筑企業(yè)工會(huì)在處理勞資關(guān)系時(shí)面臨的一些問題,需要采取有針對性的應(yīng)對策略,充分展現(xiàn)工會(huì)促進(jìn)和諧勞資關(guān)系的作用,壯大工會(huì)力量,使其更好的為企業(yè)的職工服務(wù)。
近年來,隨著《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)相繼頒布并實(shí)施,勞資關(guān)系領(lǐng)域基本做到了法可依,但關(guān)鍵還在于知法、懂法、用法。工會(huì)組織要堅(jiān)定不移維護(hù)職工合法權(quán)益的工作,站穩(wěn)立場,弘揚(yáng)法治精神,積極開展法制宣傳教育,充分發(fā)揮工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)的作用,引導(dǎo)職工通過合法的方式和途徑維護(hù)自身利益。最大程度爭取企業(yè)和職工的互利雙贏,兼顧兩方面權(quán)益。此外,還要向廣大職工宣傳工會(huì)職能知識(shí),壯大工會(huì)的影響力。
工會(huì)參與勞資關(guān)系協(xié)調(diào),履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé),最主要的手段和載體就是集體協(xié)商。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,工會(huì)參與集體協(xié)商,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)新實(shí)干,不斷增加職工的獲得感。在實(shí)踐中應(yīng)從這幾方面入手:①注重平等協(xié)商,協(xié)商過程中充分尊重職工的話語權(quán),了解職工的合法權(quán)益訴求。②最大程度維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,同時(shí)維護(hù)企業(yè)的整體利益,確保工資集體協(xié)商的可操作性。③結(jié)合建筑企業(yè)工人流動(dòng)性大,工人只顧自身利益,不顧企業(yè)發(fā)展,需強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商的適應(yīng)性和可操作性。④發(fā)揮平等協(xié)商、集體合同制度的積極作用,建立工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。⑤加大對集體協(xié)商成果履行監(jiān)督,指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同,監(jiān)督合同履行[2]。
構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是一項(xiàng)長期的持續(xù)工作。為了營造和諧、穩(wěn)定、健康工作氛圍,工會(huì)組織作為協(xié)調(diào)企業(yè)與職工矛盾的中堅(jiān)力量,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)并認(rèn)識(shí)如何協(xié)調(diào)企業(yè)和職工的勞資關(guān)系和相關(guān)法律法規(guī),提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解處理勞動(dòng)爭議能力。理清工作思路,加強(qiáng)對勞資輿情的收集。充分發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)勞資矛盾糾紛積極作用,盡可能把勞動(dòng)爭議化解在萌芽階段,促進(jìn)建筑企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作上升新的臺(tái)階,為建筑企業(yè)建立和諧勞資關(guān)系貢獻(xiàn)力量。
工會(huì)作為企業(yè)職工的娘家人,必須保證職工與企業(yè)之前的有效溝通,搭建良好的勞資溝通平臺(tái)。工會(huì)可組織開展各種勞動(dòng)競賽和合理化建議征集活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)和職工形成互利雙贏共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。增強(qiáng)民主管理溝通機(jī)制,經(jīng)常性的組織職工談心談話活動(dòng),加強(qiáng)交流溝通,鼓勵(lì)職工向企業(yè)提有建設(shè)性的建議等。
綜上所述,建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)勞資關(guān)系的和諧運(yùn)行,直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也具有非常重要的作用。建筑企業(yè)工會(huì)組織要做好“建好職工家,當(dāng)好娘家人”的本職工作,結(jié)合實(shí)際情況,以企業(yè)職工利益為出發(fā)點(diǎn),以職工的愿望和需求為導(dǎo)向,營造和諧勞資關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,助力建筑企業(yè)建設(shè)提速。