吳佳妮
(215000 蘇州大學 江蘇 蘇州)
近年來隨著我國經濟社會不斷向前發(fā)展,公眾生活水平不斷提高,現(xiàn)代信息技術不斷升級,已經全面滲透到公眾生活的方方面面,也日益改變著公眾交流的方式。世界經貿一體化深入推進,國際競爭形勢更加激烈,社會大環(huán)境變化莫測,各種問題和矛盾也在不斷發(fā)生變化。加強經濟建設,不斷提高經濟建設、政治建設、文化建設、精神文明建設、法治建設水平,需要全社會共同努力。現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,進一步促進了媒體行業(yè)的轉型升級,新聞媒體在法治建設進程中所帶來的影響不可估量,作為政府和公眾之間重要的溝通渠道,新聞傳媒服務范圍廣,社會影響力大,對國家法治建設具有重要的影響。加強新聞傳媒的監(jiān)督對民商法的促進作用探究,具有深遠的社會意義。
“法治”概念自古以來在我們國家都非常倡導,從春秋戰(zhàn)國時期,百家學說首次提出了“依法治國”的理論,受到當時社會發(fā)展環(huán)境等影響,對于法治的定義和管理往往是作為一種政治范疇來進行解讀,著重在“治”方面進行研究和實踐,沒有從整體的角度來進行認識和分析,法治建設重要性缺乏深入研究。依法治國,既注重治理,也注重“法”,只有不斷努力構建完善的法律政策體系,才能更好地引導形成正確的社會導向,促進經濟社會健康良性法制。
建設法治國家,構建社會主義現(xiàn)代化法治社會,是當前政府始終追求的重要目標,從這個角度講,新聞傳媒的監(jiān)督作用對法治社會建設具有重要的作用。作為連接政府和公眾之間的紐帶,新聞傳媒在其中發(fā)揮著重要的作用。一方面政府可以借助新聞傳媒了解公眾對法律、政策、制度等方面意見、建議,進行收集,找出執(zhí)政等方面存在的問題,并及時進行糾偏和完善。隨著時代發(fā)展,社會大環(huán)境也在不斷發(fā)生變化,民商法也在不斷健全,新聞傳媒的監(jiān)督作用對民商法的健全、貫徹實施都具有重要的積極推動意義。公眾可以根據(jù)自己的需求、意愿,借助新聞傳媒各種形式來表達自己的訴求,從而建立起和政府更加順暢的、緊密相連的紐帶,推動法治社會目標進一步達成。
目前隨著國家對法治建設提出的新要求,我國民商法也在不斷結合形勢變化等進行調整完善,理論體系更加完善,但是在具體實施過程中依然還暴露出一些問題,具體體現(xiàn)在以下方面:
民商法在我們國家建設時間比較短,實行時間不長,一方面其中里面有很多的項目并沒有明確的規(guī)定要求,很多事項界定比較模糊,從而導致指導性不強,在具體實施過程中很多事件處理往往有歧義,所以不利于民商法有效落實落地。另一方面隨著經濟社會發(fā)展大環(huán)境和形勢不斷發(fā)生變化,民商法里面很多的內容也需要體現(xiàn)與時俱進的內容,新的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn),民商法還需要進一步完善和豐富理論體系,結合當前經濟社會發(fā)展形勢不斷進行調整完善,才能更好地體現(xiàn)政策或法律的適用性,更好地發(fā)揮民商法應有的法律依據(jù)職能。由于民商法的修訂和完善,是一項系統(tǒng)的動態(tài)的過程,在進行修訂過程中既需要考慮現(xiàn)實需要,又需要加快步伐,雖然目前民商法還有很多不完善的地方,很多事件的處理沒有找到相應的法律依據(jù),所以對受害方的利益保護等沒有發(fā)揮法律的手段,這也不利于我國法治社會的長期建設和和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。這也恰恰顯示出我國民商法有很大的完善空間,為推動社會主義法治型國家建設還需要做出更積極的努力。
民商法律體系建設是一項長期的過程,需要在實踐檢驗中不斷進行修訂、完善,才能更好地適應社會發(fā)展實際,更好地應對多元化、復雜化的社會環(huán)境。目前我國現(xiàn)有的民商法律體系中很多的內容早已過時,很多要求和規(guī)定過于狹窄,適用范疇不高,很多條例限制約束要求不高,這樣就會導致一些不法分子會投機取巧,鉆法律的空子,對經濟社會發(fā)展都帶來了很大的不利影響。民商法修訂完善的過程,是體現(xiàn)社會的進步和時代發(fā)展的過程,但是政策的修訂并不是一蹴而就的,需要進行深入研究,找出存在的問題,征求廣大人民群眾的意見、建議和訴求,可以借助新聞傳媒的監(jiān)督作用來對民商法的實施情況進行監(jiān)督,通過為人民群眾進行信息公開,有助于更好地建立起政府和公眾良好的溝通平臺,更好地推動民商法體系更加完善,內容更加合理。
經過多年的發(fā)展,尤其是改革開放以來,我國對法治社會建設越來越重視,我國權力機關的權利是由廣大人民群眾賦予的,所以權利的執(zhí)行,更需要廣大人民群眾的監(jiān)督。隨著經濟社會持續(xù)發(fā)展,公眾生活水平不斷提升,社會開放程度不斷擴大,新形勢下現(xiàn)代信息技術的出現(xiàn),日益改變著公眾交流的格局和生活工作的方式。整體社會大環(huán)境不斷發(fā)生變化,各類新矛盾、新問題也日益凸顯,為了更好地促進社會穩(wěn)定、民生和諧,就必須要不斷完善法律政策體系,加強執(zhí)政監(jiān)督,共同為推動經濟建設、政治建設、精神文明建設、法治建設可持續(xù)統(tǒng)一發(fā)展。公眾在其中,作為重要的發(fā)言人,他們的意見非常重要,政府需要充分考慮民意,而新聞傳媒在政府和公眾聯(lián)系之間發(fā)揮著不可替代的作用。新聞傳媒的監(jiān)督對民商法的促進作用具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,傳統(tǒng)媒體積極轉型,新媒體的出現(xiàn)和快速發(fā)展,日益改變媒體行業(yè)的格局,全媒體時代的到來,使信息交流更加便捷,公眾可以隨時隨地根據(jù)自己的需求獲取想要的信息,新聞傳媒的力量更加凸顯,新聞傳媒能夠通過一定的平臺和技術手段對信息進行整合、篩選和分析,及時了解民商法在執(zhí)行和實施過程中存在的問題、漏洞,了解民生關切,及時觀察和發(fā)現(xiàn)存在的漏洞等,并通過一定的視角予以報道。在民商事件仲裁方面,新聞傳播可以通過多種形式,將民意、群眾建議以及對事件的看法等進行信息傳遞,還能夠對民商法內容方面的漏洞進行觀察,這樣也有利于更好地促進民商法不斷完善。新時期,對新聞傳媒的監(jiān)督要求越來越高,只有時時關注各類相關的事件,第一時間進行報道,選擇合適的視角進行宣傳,才能切實發(fā)揮好新聞傳媒的價值,促進社會穩(wěn)定和諧。
民商法在具體修訂、實施以及執(zhí)行過程中,需要廣泛征求民意,而不是由哪一個立法機構直接來制定的,需要反復醞釀、討論,最后進行表決,還需要接受公眾的監(jiān)督,征求各方的意見,才能最終以立法的形式進行頒布。新聞傳媒在民商法草案信息傳播方面具有重要的支撐作用,它可以將政府的立場、態(tài)度等通過一定的方式進行表達和傳遞,這樣可以為廣大公眾進行民商法討論等提供平臺和空間,也可以將公眾對法律政策的態(tài)度和看法進行傳遞,傳達給立法機構。公眾的建議和接受情況,以及法律政策信息的討論情況都對民商法草案最后的表決起到一定的影響,對國家整體民商法政策的立法質量也具有一定的影響。如何體現(xiàn)民商法的時代性、客觀性、公正性和權威性,需要社會各界廣泛參與發(fā)表自己的意見和看法,進而在征求民意的基礎上建立與時俱進的民商法律體系,有助于更好地推動經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。
此外新聞傳媒在民商法貫徹實施階段還發(fā)揮著重要的宣傳作用。民商法具體條款的修訂和補充,需要公眾發(fā)表自己的看法,通過借助新聞傳媒的力量來進行政策宣傳,有助于不斷改進公眾的法治觀念,更好地引導廣大公眾積極參與到構建社會主義法治國家進程中來,充分發(fā)揮自己的意見,提高政府公共服務能力和質量。
總之,新聞傳媒的監(jiān)督對民商法的促進作用體現(xiàn)在多個方面,只有在立法和實施過程中充分借助新聞傳媒平臺來架起公眾和政府良好的溝通渠道,才能切實提升立法有效性和科學性,為社會主義法治國家建設發(fā)揮應有的功能和價值。