關(guān)于加強(qiáng)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)政府支持力度的建議

祁海萍 祁 蕾 邵有全 郭媛│文

1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所；2山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，太原 030031

一、我國(guó)蜜蜂授粉發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)民對(duì)蜜蜂授粉的認(rèn)識(shí)不足

我國(guó)幅員遼闊，植被覆蓋率高，蜜粉源植物種類(lèi)豐富、數(shù)量繁多，能夠?yàn)槊鄯涮峁┏渥愕幕酆突ǚ邸Ｎ覈?guó)蜂農(nóng)多采用追花采蜜、轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂的生產(chǎn)方式，不僅可以獲得更多的養(yǎng)蜂收益，還可以為嚴(yán)重缺乏傳粉昆蟲(chóng)的作物種植區(qū)進(jìn)行授粉，從而提高作物的產(chǎn)量，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，這對(duì)廣大種植戶來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好事。但目前我國(guó)農(nóng)民對(duì)蜜蜂授粉的認(rèn)識(shí)并不平衡，在一些認(rèn)識(shí)不足的地區(qū)，蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地放蜂時(shí)，有些農(nóng)民會(huì)以蜜蜂可能傷害到作物為由對(duì)他們百般阻撓，甚至以向作物噴施農(nóng)藥等暴力手段威脅、驅(qū)趕蜂農(nóng)，部分蠻橫的農(nóng)民會(huì)強(qiáng)迫蜂農(nóng)交納一定數(shù)額的金錢(qián)換取在該地放蜂的資格。另外蜂農(nóng)放蜂時(shí)，蜜蜂被盜的情況也時(shí)有發(fā)生。蜂農(nóng)來(lái)到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)均能帶來(lái)好處，自己不僅沒(méi)有得到回報(bào)，反而受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的冷落、排斥甚至恫嚇，人身和財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅，蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂的積極性也被嚴(yán)重傷害。

2.果樹(shù)種植結(jié)構(gòu)不允許單獨(dú)租蜂授粉

隨著蜜蜂授粉知識(shí)宣傳力度的加大和蜜蜂授粉示范基地的建立，很多果農(nóng)逐漸意識(shí)到蜜蜂授粉在果樹(shù)生產(chǎn)中的重要性，也十分愿意采用蜜蜂為果樹(shù)授粉。但是我國(guó)平原地區(qū)果農(nóng)每戶劃分果樹(shù)大部分以行為單位，每戶種植2～3行，呈長(zhǎng)條形，與蜜蜂飛行特性非常不符。一戶種植10畝地的果農(nóng)，如果租蜂授粉，理論上有2～3箱蜜蜂即可，但實(shí)際操作中需要租用20～30箱蜂才能使果樹(shù)達(dá)到授粉增產(chǎn)效果，大大超過(guò)了理論用蜂數(shù)量。造成這一問(wèn)題的根本原因是蜜蜂的飛行半徑有限且飛行活動(dòng)不受人為的控制，果農(nóng)將租來(lái)的蜜蜂放置在自己的果園里，蜜蜂不可避免地會(huì)飛到其他果農(nóng)的樹(shù)上進(jìn)行授粉。我們課題組進(jìn)行過(guò)測(cè)算，一戶種植2行果樹(shù)的果農(nóng)租蜂授粉，在自己田里工作的蜜蜂只有總蜂量的3.9%，即每有100只工作蜂，最多只有4只在這位果農(nóng)的地里，其余96只飛到了別人地里為其他果農(nóng)服務(wù)。這位果農(nóng)為自家果樹(shù)授粉的同時(shí)，更多的是為其他果農(nóng)免費(fèi)做了授粉服務(wù)，這種本來(lái)應(yīng)該由政府承擔(dān)的免費(fèi)服務(wù)卻讓果農(nóng)一人承擔(dān)了。這種毫無(wú)回報(bào)的付出，果農(nóng)當(dāng)然是不愿意承擔(dān)的，也不應(yīng)該承擔(dān)的。

3.缺乏統(tǒng)一的管理部門(mén)

我國(guó)蜜蜂授粉缺乏統(tǒng)一有效的管理部門(mén)，果農(nóng)、蜂農(nóng)遇到問(wèn)題，找不到相關(guān)的主管部門(mén)處理。曾經(jīng)有這樣一位果農(nóng)，他需要蜜蜂為果樹(shù)授粉，便聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)主管部門(mén)，被告知這不是他們的工作范疇，應(yīng)該去咨詢農(nóng)業(yè)部門(mén)。他去了當(dāng)?shù)刂鞴苻r(nóng)業(yè)的部門(mén)，結(jié)果被告知這也不是他們的工作范疇。這位果農(nóng)的尷尬遭遇恰恰說(shuō)明我們農(nóng)業(yè)或者畜牧業(yè)部門(mén)缺乏負(fù)責(zé)蜜蜂授粉工作的機(jī)構(gòu)和人員。

4.蜜蜂授粉的社會(huì)貢獻(xiàn)沒(méi)有得到認(rèn)可

蜜蜂授粉的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其直接經(jīng)濟(jì)效益。在美國(guó)，蜜蜂授粉對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率是蜂產(chǎn)品價(jià)值的143倍，加拿大蜜蜂授粉的貢獻(xiàn)率是200倍，通俗來(lái)講，蜂農(nóng)收入1元時(shí)，可以為種植戶帶來(lái)143～200元的收入。更有甚者，我國(guó)設(shè)施草莓種植者以每群300～400元的價(jià)格租賃蜜蜂授粉，可以獲得3～4萬(wàn)元的收入，因此蜜蜂授粉最大的受益者不是蜂農(nóng)，而是廣大種植戶。但由于養(yǎng)蜂從業(yè)者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)沒(méi)有獲得應(yīng)有的認(rèn)可，能夠得到的經(jīng)濟(jì)收益也非常有限。

5.蜂農(nóng)收入低，從業(yè)年齡偏大

國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，蜂農(nóng)主要收入來(lái)自授粉而不是蜂產(chǎn)品。以美國(guó)為例，蜂農(nóng)70%以上的收入來(lái)源于授粉；而我國(guó)蜂農(nóng)的收入構(gòu)成比例恰恰相反，來(lái)源主要是蜂產(chǎn)品，授粉收入微乎其微。這種現(xiàn)狀也是導(dǎo)致養(yǎng)蜂人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，青年人不愿從事養(yǎng)蜂行業(yè)的重要原因之一。如果沒(méi)有足夠的重視，我國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展將面臨窘境。

二、給予政府管理部門(mén)的幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)

蜜蜂授粉是一項(xiàng)“千家萬(wàn)戶都需要，一家一戶做不到”的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，政府的組織和協(xié)調(diào)作用對(duì)蜜蜂授粉工作的順利開(kāi)展十分必要。建議農(nóng)業(yè)主管單位自上而下成立專門(mén)負(fù)責(zé)蜜蜂授粉工作的各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，將蜜蜂授粉工作落實(shí)到各級(jí)部門(mén)，充分發(fā)揮其職能作用，在充分調(diào)研的情況下及時(shí)發(fā)布蜜蜂授粉的供求信息，并根據(jù)果農(nóng)對(duì)蜜蜂授粉的需求信息，統(tǒng)一組織果農(nóng)蜂農(nóng)進(jìn)行蜜蜂授粉。這樣才能保證蜂農(nóng)、果農(nóng)的利益最大化，使果農(nóng)避免出現(xiàn)再次的“尷尬遭遇”。

2.出臺(tái)相關(guān)政策，保障蜂農(nóng)權(quán)益

蜜蜂對(duì)農(nóng)藥非常敏感，授粉期間施用農(nóng)藥輕則使蜜蜂出現(xiàn)中毒癥狀，體能下降，重則會(huì)造成蜜蜂大量死亡，給蜂農(nóng)帶來(lái)不可估量的損失，授粉工作也無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。所以建議管理部門(mén)做好果農(nóng)與果農(nóng)之間、果農(nóng)與蜂農(nóng)之間的協(xié)調(diào)工作，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，盡可能為蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地放蜂提供方便，規(guī)定果農(nóng)在蜜蜂授粉的前后幾天內(nèi)，禁止對(duì)果樹(shù)噴灑農(nóng)藥，保障蜂農(nóng)的基本權(quán)益，確保蜜蜂授粉工作的順利進(jìn)行。只有這樣，蜂農(nóng)的積極性才能得到提高，蜜蜂授粉的生態(tài)效益也才能得到充分發(fā)揮。

3.管理部門(mén)對(duì)蜜蜂授粉予以補(bǔ)貼

養(yǎng)蜂創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值和產(chǎn)生的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蜂產(chǎn)品的價(jià)值。每當(dāng)一個(gè)地方作物花朵盛開(kāi)時(shí)節(jié)，就有大量蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地到該地放蜂，生產(chǎn)蜂蜜和蜂花粉。作物的生理規(guī)律保證了蜜蜂采蜜和采粉的同時(shí)，又很合“時(shí)宜”地為作物授粉，確保作物成功傳粉和受精。尤其是在單一品種作物大面積種植、野生傳粉昆蟲(chóng)數(shù)量急劇減少的當(dāng)下，轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂就顯得尤為重要。但是，由于養(yǎng)蜂的收入較低，人們尤其是青年人不愿意從事養(yǎng)蜂這一行業(yè)。而我國(guó)的養(yǎng)蜂機(jī)械化水平不高，轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂對(duì)蜂農(nóng)體力有很高的要求，年齡偏大的蜂農(nóng)無(wú)法勝任這一工作，轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂也因此受到了制約。所以，基于此種情況，政府應(yīng)該對(duì)蜂農(nóng)加以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)青年人從事養(yǎng)蜂行業(yè)，培育養(yǎng)蜂行業(yè)的“接班人”。政府對(duì)蜂農(nóng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼不僅可以減少蜜蜂授粉過(guò)程中的損失，而且能大大提高蜂農(nóng)的積極性，吸引更多的青年人加入養(yǎng)蜂的隊(duì)伍。

4.政府投入資金建立示范基地

農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣，離不開(kāi)有效的宣傳和示范，尤其示范的效果立竿見(jiàn)影。 “耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”，人們只有切切實(shí)實(shí)地看到了蜜蜂授粉的增產(chǎn)提質(zhì)效果，才會(huì)對(duì)蜜蜂授粉更加了解，才會(huì)相信蜜蜂授粉的增效作用，因此建立蜜蜂授粉示范基地勢(shì)在必行。但是示范基地的建立需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，并且需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，不是一個(gè)人或者一個(gè)單位所能承擔(dān)的，所以政府管理部門(mén)應(yīng)予以大力支持和投資，建立更多的蜜蜂授粉示范基地，實(shí)現(xiàn)蜂農(nóng)與種植者之間的緊密聯(lián)系，促進(jìn)蜜蜂授粉的發(fā)展。